Etkili orman yönetimi için arazi ve orman tahsisindeki zorlukları hızla ortadan kaldırın

Na Hy komünü halkı, yönetim için tahsis edilen ormanlık alanda devriye gezmek için yerel orman bekçileriyle işbirliği yapıyor.

Nam Po, şu anda 15 belediyede 63.651 hektardan fazla ormanlık olmayan ormanlık arazi ile eyalette en büyük ormanlık olmayan ormanlık araziye sahip ilçedir. Plana göre, Nam Po ilçesi 30 Kasım 2023 tarihine kadar arazi tahsisi, orman tahsisi ve ormanlık olmayan ormanlık arazilerin kullanım hakkı belgelerinin verilmesini tamamlayacaktır. Ancak, mevcut ilerleme plana kıyasla yavaştır. Özellikle, 12 Eylül 2023 tarihi itibarıyla ilçedeki 15 belediyeden yalnızca 2'si, yaklaşık 6.400 hektarlık bir alana sahip Nam Khan ve Cha To da dahil olmak üzere, arazi tahsisi, orman tahsisi ve ormanlık olmayan ormanlık arazilerin kullanım hakkı belgelerinin verilmesine ilişkin planları tamamlayıp onaylamıştır. Nam Khan, Cha Cang, Cha To, Nam Tin, Pa Tan, Na Khoa, Na Co Sa dahil olmak üzere 7 belediyede kadastro haritası örneklerinin onayı tamamlanmıştır. Kalan 8 belediyenin dosyaları şu anda tamamlanma aşamasındadır. Bölgenin, Ekim 2023'e kadar dosyaları ölçüm özetleriyle birlikte tamamlaması ve inceleme ve onay için Doğal Kaynaklar ve Çevre Bakanlığı'na sunması beklenmektedir.

Nam Po Bölge Halk Komitesi Başkanı Bay Bui Van Luyen şunları söyledi: Arazi tahsisi, orman tahsisi ve bölgedeki orman dışı orman arazileri için arazi kullanım hakkı sertifikalarının verilmesi çalışmalarının planlanan hedeflere ulaşması ve Ocak 2024'te bölgedeki tüm hanelere sertifika teslimatının tamamlanması için, bölge, belediyelerden, Yönlendirme Komitesi üyelerinden ve destek ekiplerinden saha ölçüm çalışmalarını koordine etmek ve kayıtların hazırlanması için bilgi sağlamak üzere insanları harekete geçirmeye ve yaygınlaştırmaya devam etmelerini talep etti. Sınırlandırmayı tamamlayan belediyeler için, ölçüm sonuçlarını duyurmak ve belediye düzeyindeki Halk Konseyi aracılığıyla orman dışı orman arazisi tahsis planı hakkında görüş almak üzere bir halk toplantısı düzenlenmesi ve ilgili departman ve ofislerden görüş alınması gerekmektedir.

Muong Nhe bölgesi Muong Nhe komünü orman bekçileri ve halkı arazi ve orman tahsisini denetliyor.

2783 sayılı Uygulama Planı ile İl Halk Komitesi, 2019-2023 döneminde, toplam 366.000 hektarın üzerinde ormanlık alan, orman dışı ormanlık alan ve arazi tahsisi ve arazi kullanım hakkı belgesi verilmesini gözden geçirmek hedefini koymuştur; bunun yaklaşık 32.000 hektarı ormanlık ormanlık alan, 334.000 hektardan fazlası orman dışı ormanlık alandan oluşmaktadır.

Ancak 15 Eylül 2023 tarihi itibariyle ilçe, belde ve şehirlerde sadece inceleme, ölçüm ve kadastro kayıtları yapılmıştır. Yaklaşık 80.000 hektar ormanlık ormanlık alan tamamlanmış olup, planın %93'üne ulaşılmıştır; 200.000 hektarın üzerinde ormanlık olmayan ormanlık alan tamamlanmış olup, planın %74'üne ulaşılmıştır. Bunlardan 8 ilçe birimi yaklaşık 35.000 hektarlık ormanlık ormanlık alan için arazi kullanım hakkı belgesi vermiş olup, planın %40'ına ulaşmış, 4 ilçe birimi ise yaklaşık 15.000 hektarlık ormanlık olmayan ormanlık alan için arazi kullanım hakkı belgesi vermiş olup, planlanan hacmin %6'sına ulaşmıştır. Yukarıdaki rakamlar, 2783 sayılı Planın uygulanmasına ilişkin ilerleme gereksinimlerinin belirlenen hedefe kıyasla programın gerisinde olduğunu göstermektedir.

16 Eylül'de ilde 2019-2023 dönemi için arazi tahsisi, orman tahsisi ve ormancılık arazi kullanım hakkı sertifikalarının verilmesi Planı'nın uygulanmasının durumu, ilerlemesi ve sonuçlarının değerlendirilmesi amacıyla gerçekleştirilen konferansta, delegeler tarafından Plan 2783'ün ilerlemesindeki gecikmenin birçok nedeni vurgulandı: İnsanlar ormancılık amacıyla arazi tahsis ederken hala korkuyorlar; yıl boyunca sahada inceleme ve ölçüm çalışmalarını etkileyen uzun süreli yağmurlar oldu; bazı ilçe, kasaba ve şehirlerdeki bazı danışmanlık birimlerinin kaynakları hala sınırlı ve bu da ölçümlerde yavaş ilerlemeye yol açıyor; Muong Nhe ve Nam Po ilçelerinde Proje 79'un planlamasıyla örtüşen ormancılık arazisi planlaması kapsamında bazı alanlar var...

Nitekim, ilin ücra yaylalarında orman arazilerinin yönetimi ve kullanımı hâlâ birçok eksikliğe ve tekdüzeliğe sahip değildir; çok sayıda etnik azınlığın yaşadığı birçok yerleşim bölgesinde, kısa vadeli gıda ürünleri yetiştirmek için orman arazilerini genişletmek amacıyla hâlâ anlaşmazlıklar veya ihlaller yaşanmaktadır; birçok arazide orman bulunmasına rağmen, 3. tip orman planlamasına dahil edilmemiştir, bu nedenle uygulama için bir temel ve dayanak bulunmamaktadır. Bu nedenle, halk genel politikaya hâlâ katılmamaktadır. Halk, orman arazilerinin değerlendirilmesi ve sayımı konusunda yetkililerle hemfikir olmadığında veya işbirliği yapmadığında, uygulama planının yavaş veya durgun olması doğaldır.

Ayrıca, 2019-2023 dönemi için Arazi Tahsisi, Orman Tahsisi ve Orman Kullanım Hakkı Sertifikalarının Verilmesi Planı'nın uygulama durumunu, ilerlemesini ve sonuçlarını değerlendirmek üzere düzenlenen konferansta, İl Halk Komitesi Başkan Yardımcısı ve İlin Arazi Tahsisi, Orman Tahsisi ve Orman Kullanım Hakkı Sertifikalarının Verilmesi Yönlendirme Komitesi Başkanı Lo Van Tien, önümüzdeki dönemde arazi tahsisi ve orman tahsisi sürecinin hızlandırılması için temel görevleri ve çözümleri vurguladı. Özellikle, sorunlu, anlaşmazlıklı ve orman sahiplerinin belirlenemediği alanlara odaklanılacak ve öncelikle kolay alanların uygulanmasına odaklanılacak. Zor alanlar daha sonra uygulanacak; uygulamanın içeriği, zaman çizelgesi ve ilerlemesi açıkça tanımlanacak ve uygulama için belirli sorumluluklar atanacak... teftiş ve denetim için bir temel oluşturmak; propaganda çalışmalarını teşvik etmek, bunu Parti Komitesi ve hükümetin bir faaliyeti olarak tanımlamak ve danışma birimlerine bırakılmamak; Yerel yönetimler, uygulama sürecinde rehberlik, destek almak ve karşılaşılan zorluk ve engelleri zamanında çözmek için İl Yönlendirme Komitesi Destek Ekipleriyle proaktif olarak görüşür ve koordine olur...

İl Halk Komitesi tarafından belirlenen 2783 sayılı Planın en önemli hedefi, arazi ve orman tahsisi ve orman kullanım hakkı belgelerinin verilmesi işlemlerinin tamamlanmasıyla, yalnızca insanlar ve topluluklar için sürdürülebilir geçim kaynakları yaratılmasına katkıda bulunmakla kalmayacak, aynı zamanda söz konusu ormanlık alan için özel yönetim hakları oluşturarak tüm toplumun orman yönetimi ve korunması konusundaki sorumluluk duygusunu artıracaktır. Belirlenen hedefe ulaşmak için, ilin sektörleri ve yerel yönetimleri yoğun bir şekilde uygulamaya odaklanmaya yönlendirdiği çözüm, sürekli bir şekilde uygulamaya koymaktır; hangi komün o komünü tamamlayacaksa, aynı zamanda il müdürlüklerine ve fonksiyonel şubelere koordinasyonu güçlendirmeleri talimatını veren resmi bir yazı gönderilerek, ildeki yerel parti komiteleri ve yetkililerine arazi ve orman tahsisi ve orman kullanım hakkı belgelerinin verilmesi işlemlerini gözden geçirmeleri ve belirlenen programa uyulmasını sağlamaları için derhal destek ve yardım sağlanacaktır.

Kaynak