Kinhtedothi - Hükümet Ofisi, Başbakan Yardımcısı Tran Hong Ha'nın Karayolu Kanunu ve Karayolu Trafik Düzeni ve Güvenliği Kanunu'nun (ATGTDB) uygulanmasını ayrıntılı olarak açıklayan ve yönlendiren taslak kararnameleri gözden geçirmek üzere yaptığı toplantıda vardığı sonucu özetleyen 1 Kasım 2024 tarihli 501/TB-VPCP sayılı Bildiriyi yayınladı.

Sonuç bildirgesinde, Karayolları Kanunu ve Karayolları Trafik Düzeni ve Güvenliği Kanunu'nun (2 Kanun) uygulanmasına ilişkin olarak Emniyet Genel Müdürlüğü , Ulaştırma Bakanlığı ve diğer bakanlık, şube ve mahalli idarelerin, kendilerine verilen görevleri ivedilikle yerine getirmek, Başbakan tarafından 27 Temmuz 2024 tarih ve 717/QD-TTg sayılı Kararname ile verilen yönetmelik ve uygulama talimatlarını içeren taslak belgelerin hazırlanmasına başkanlık etmek ve koordinasyon sağlamak için çaba sarf ettikleri belirtildi.
Ancak Karayolları Kanunu ve Karayolları Trafik Düzeni ve Güvenliği Kanunu, trafik altyapısının, ulaşım araçlarının, trafik yöntemlerinin geliştirilmesi, trafiğe katılan kişilerin ve araçların düzen ve güvenliğinin sağlanmasına yönelik yatırımlarla ilgili birçok yeni ve kapsamlı içeriğe sahiptir... Dolayısıyla, Kararnamelerin hazırlanması sürecinde, Kararnamelerin çıkarıldığı tarihte uygulanabilir olması, sıkı bir hukuk koridorunun oluşturulması, her alandaki yönetim görevlerinin en iyi şekilde karşılanması, kişilerin ve işletmelerin uygulamada şeffaflık ve adaleti artırması; aynı zamanda, kanun yapımındaki "ayrılıkçılık" ve yerelciliğin tamamen aşılması için gözden geçirilmesi ve mükemmelleştirilmesi gereken birçok farklı görüş bulunmaktadır.
Kararnamelerin zamanında ve kaliteli bir şekilde tamamlanması ve yürütülmesi için Başbakan Yardımcısı, Emniyet Genel Müdürlüğü ve Ulaştırma Bakanlığı'ndan her bir içeriğin, özellikle Adalet Bakanlığı'nın her bir Kararname taslağına ilişkin değerlendirme görüşlerinin ayrı ayrı incelenmesini, açıklanmasını ve netleştirilmesini (siyasi, hukuki ve uygulama esaslarının da açıklığa kavuşturulması dâhil), Kararname Taslaklarının tamamlanarak 2 Kasım 2024 tarihine kadar Başbakan'a raporlanmasını talep etti.
Yol altyapısının yönetimi, işletilmesi ve inşasının tamamen yerel yönetimlere devredilmesi.
Karayolları Kanunu'nun bir dizi maddesinin uygulanmasını ayrıntılı olarak açıklayan ve yönlendiren Taslak Kararname ile ilgili olarak; Karayolları Trafik Düzeni ve Güvenliği Kanunu'nun 77. maddesi hakkında Başbakan Yardımcısı, Ulaştırma Bakanlığı'ndan, Karayolları Kanunu hükümlerine uygun olarak karayolları altyapısının yönetimi, yatırımı, işletilmesi, kullanımı, bakımı (yönetimi) konusunda yerel yönetimlere yetki devrinin kapsamlı bir şekilde gözden geçirilmesini ve merkezi hükümet tarafından yönetilen her türlü altyapı çalışması için şart ve kriterlerin açıkça belirlenmesi ve yönetim için yerel yönetimlere yetki devrinin sağlanması yönünde çalışmalarını sürdürmesini talep etti; 2025 yılı bütçe ve kamu yatırımları kanunu ve 2021-2025 bütçe istikrar dönemi hükümleriyle ilgili zorluklar ve sorunlar olması halinde, 2025 yılında kamu yatırım faaliyetlerini etkilemeyecek şekilde bir dizi içeriğin geçiş hükümlerine eklenmesinin değerlendirilmesini istedi.
Karayolu işletmeciliğine ilişkin içeriklerin incelenmesi: (i) PPP yöntemiyle karayollarının, seçilmiş yatırımcılara ihale yoluyla verilmesi, mevcut yatırımcıların atanması veya devletin bu projeleri uygulaması için görevlendirilmesi suretiyle iyileştirilmesi ve genişletilmesi...; (ii) Dinlenme tesislerine yatırım yapılmasına ilişkin araştırma, proje yatırım araştırma aşamasıyla eş zamanlı olarak yürütülmelidir.
Sürücü eğitim ve sınav faaliyetlerini düzenleyen Kanun Tasarısı Hakkında: Ulaştırma Bakanlığı, sürücü uygulama alanlarının şartlarını ve standartlarını gözden geçirmeye, yönetim uygulamalarına süreklilik ve uygunluğu sağlamaya devam ediyor; sürücü uygulama araçlarının eğitim şartlarını karşılaması ve aynı zamanda öngörülen sürücü belgesi sınıfları için gerekliliklere uyması gerekiyor; sürücü uygulama eğitmenleri, Karayolları Trafik Düzeni ve Güvenliği Kanunu'nda belirtildiği gibi, ulaştırma sektöründeki sürücüler için periyodik sağlık kontrollerini sağlamalı; Ulaştırma Bakanlığı, Başbakan'a bildirimde bulunmadan önce Emniyet Bakanlığı ile koordineli çalışacak.
Hassas gruplar için trafik düzeni ve güvenliğinin sağlanmasına yönelik yönetmeliklerin dikkatlice gözden geçirilmesine odaklanın.
Karayolları Trafik Düzeni ve Güvenliği Kanunu'na ilişkin düzenlemeleri içeren ve uygulamaya ilişkin tedbirleri içeren Kanun Tasarısı Taslağı ile ilgili olarak Başbakan Yardımcısı, Emniyet Bakanlığı'ndan, öğrenciler, yaşlılar, engelliler vb. gibi trafiğe katılan hassas gruplar için trafik düzeni ve güvenliğinin sağlanmasına ilişkin hükümlerin dikkatle gözden geçirilmesini ve motosiklet kullanan öğrencilerin kanun hükümlerine uygun olarak trafiğe katılımını sağlama konusunda ailelerin, okulların ve eğitim kurumlarının sorumluluklarına ilişkin hükümlerin eklenmesine önem verilmesini talep etti.
Aynı zamanda, trafik düzeni ve güvenliğine ilişkin veri tabanındaki yönetmeliklerin içeriklerinin gözden geçirilmesi ve tamamlanması, trafik taşımacılığının ve trafik düzeni ve güvenliğinin yönetimi ve işletilmesine hizmet etmek üzere diğer fonksiyonel kurumlarla tam ve eş zamanlı bağlantının sağlanması, insanların ve işletmelerin kolayca erişip uygulayabilmesinin sağlanması.
Ayrıca, devriye, kontrol ve doğrudan ihlallerin ele alınmasını azaltmak amacıyla trafik yönetimi ve işletiminde bilim ve teknolojinin uygulanmasının teşvik edilmesine ilişkin hükümlerin tamamlanması; Adalet Bakanlığı tarafından değerlendirilen akıllı araçlar için lisanslanması gereken kapsam ve konuların yasal ve pratik temellerinin açıklığa kavuşturulması (Kamu Güvenliği Bakanlığı ve Ulaştırma Bakanlığı, yasal koridoru mükemmelleştirmek ve yönetim gereksinimlerini karşılamak için akıllı araçların yönetiminde diğer ülkelerin deneyimlerini inceler).
Karayolu Trafik Kazalarından Kaynaklanan Zararların Azaltılması Fonu'nun (Taslak Kararnamenin VII. Bölümü) içeriğinin, Karayolu Trafik Düzeni ve Güvenliği Kanunu'nun 85. maddesinin 5. fıkrası hükümlerine uygun olarak ayrı bir Kararname haline getirilmesi için araştırma yapılması. Kamu Güvenliği Bakanlığı'na, Maliye, Adalet, Ulaştırma Bakanlıkları ve ilgili kurumlarla koordinasyon sağlayarak bir Kararname taslağı hazırlama görevi verilmesi ve 30 Haziran 2025 tarihine kadar Hükümete sunulması.
Her durak ve park yerinin trafik güvenliğini sağlayacak şekilde ve çatılı olması gerekiyor.
Karayolu taşımacılığı faaliyetlerini düzenleyen Kanun Tasarısı Taslağı ile ilgili olarak Başbakan Yardımcısı, Ulaştırma Bakanlığı'ndan her iki Kanun'un hükümlerini dikkatle incelemesini, yönetim yöntemlerindeki yenilikçilik içeriğini ortaya koymasını, geçmişte ulaştırma işletmeciliği faaliyetlerinde görülen eksiklik ve yetersizliklerin kapsamlı bir şekilde giderilmesini; araçların istasyon ve sahalardan çıkış güzergahları, güzergahları, saatleri ve koşulları ile ilgili hükümlerin gözden geçirilmesini, "kaçak araç, kaçak istasyon" durumunun giderilmesini, ulaştırma işletmesi araçlarının birbirini sıkıştırması ve yolcu sıkıştırması... güvensizliğe, trafik güvenliğine ve haksız rekabete yol açan durumların giderilmesini talep etti.
Aynı zamanda güzergah üzerindeki durak ve park yerlerinin yapımı ve standartlarının çıkarılmasına ilişkin yönetmeliklerin gözden geçirilmesi ve her durak ve park yerinin trafik güvenliğini sağlaması, çatıya sahip olması, yangın güvenliği, çevre temizliği ve giden/gelen aracın yolculuğu hakkında tam bilgi sahibi olması yönündeki düzenlemelerin tamamlanması ve böylece yolcuların kolayca ulaşabilmesi ve ulaştırma iş faaliyetlerinde şeffaflığın sağlanması.
Taslak Kararnamedeki hükümlerin evrenselliğini ve anlaşılırlığını sağlamak amacıyla gözden geçirilmesi; yasal hükümlere ve ilgili uluslararası antlaşmalara uygunluğunun sağlanması amacıyla gözden geçirilmesi.
[reklam_2]
Kaynak: https://kinhtedothi.vn/som-hoan-thien-nghi-dinh-huong-dan-thi-hanh-2-luat-ve-duong-bo.html






Yorum (0)