Sermaye Kanunu'nda değişiklik yapılarak, özel kentsel alanlar için üst mekanizma oluşturulması

Halk Konseyi'nin faaliyetlerinin kapasitesini, profesyonelliğini ve verimliliğini artırmak

Başkent Yasa Tasarısı (değiştirilmiş) hakkında yorum yapan avukatlar, bu Yasa Tasarısı'nın Hanoi Şehri Halk Konseyi ve Halk Komitesi için bir dizi özel yetki öngördüğünü, Halk Konseyi ve Halk Komitesi yönetimi için proaktif ve esnek haklar sağladığını; etkinlik ve verimliliği sağladığını; uzmanlaşmış işlev ve görevlere sahip yeni bir kentsel yönetişim sağladığını belirtti.

Sermaye Kanunu Tasarısı'na (Değiştirilmiş) Fikir Katkısında Bulunmak Üzere Düzenlenen Çalıştay'ın Görünümü

"Kentsel yönetimin örgütlenmesi", Başkent Kanunu Tasarısı'nın (değişikliklerle) II. Bölümünde düzenlenmiştir. Hanoi Halk Konseyi'nin 9. maddesine göre, Hanoi Şehri, Halk Konseyi'ne 125 delege seçer ve bunların toplam delege sayısının en az %25'i tam zamanlı delegelerden oluşur.

 

“Hanoi Barosu bu kez Başkent Yasası Taslağı’na (değiştirilmiş) görüş bildirerek, “Kentsel yönetimin örgütlenmesi” bölümüyle ilgili daha fazla noktaya vurgu yaptı; bu bölüm insan kaynaklarının geliştirilmesi, yetenek ve yetenek seçimi konusunu ele alıyor; daha spesifik ve açık düzenlemelere ve daha spesifik ve açık politikalara ihtiyaç duyuluyor” - Hanoi Barosu Başkanı Nguyen Hong Tuyen .

Hukukçulara göre, yasa tasarısı Şehir Halk Meclisi delege sayısının 95'ten 125 delegeye çıkarılmasını, tam zamanlı Halk Meclisi delegelerinin oranının en az yüzde 25'e çıkarılmasını öngörüyor; bu, Halk Meclisi'nin faaliyetlerinin kapasitesini, profesyonelliğini ve verimliliğini artırmak için gerekli bir çözüm olarak değerlendiriliyor.

Ancak Tay Ho Bölge Avukatlar Derneği Başkan Yardımcısı Pham Thi Thanh Giang, Hanoi Halk Konseyi'nin 125 delege sayısının yasa tasarısında kesinleştirilip önerilebilmesi için Hanoi'nin yapısı ve önceliklerinin açıklığa kavuşturulması ve özel olarak belirlenmesi gerektiğini ileri sürdü.

Tay Ho Bölge Avukatlar Derneği Başkan Yardımcısı Pham Thi Thanh Giang (solda), Başkent Yasası Tasarısı'nda (değiştirilmiş) Hanoi Halk Konseyi'nin 125 delege sayısının kesinleştirilip önerilmesi için Hanoi'nin yapısı ve önceliklerinin açıklığa kavuşturulması ve özel olarak belirlenmesi gerektiğini ileri sürdü.

Şehir Halk Konseyi delege sayısı hakkında yorum yapan Giang Vo Bölgesi Avukatlar Derneği (Ba Dinh Bölgesi) Başkanı Avukat Vu Dinh Tho'ya göre, yasa tasarısının 9. maddesinin 1. fıkrası, "Hanoi Şehri'nin 125 Şehir Halk Konseyi delegesi seçmesine izin verilmektedir" (Yerel Yönetim Teşkilatı Yasası hükümlerine ve mevcut duruma göre, Hanoi Şehri Halk Konseyi delege sayısı 95'tir). Bu sayının ülke ortalamasına kıyasla oldukça düşük olduğu görülmektedir.

Başkentin nüfusu şu anda hem doğal hem de mekanik artış yoluyla artmaya devam ediyor. Dahası, Hanoi'nin nüfus tahmini planlanandan daha yüksek (2030 yılına kadarki plan yaklaşık 11 milyon, 2050 yılına kadarki plan ise yaklaşık 14 milyon). Dolayısıyla, Halk Konseyi delege sayısı ile başkent nüfusu arasındaki oranın dengesiz olduğu ve başkent nüfusundaki hızlı artışın birçok karmaşık soruna yol açtığı görülmektedir.

Avukat Vu Dinh Tho, "Bu nedenle, yerel yönetimin etkinliğini sağlamak için Halk Konseyi delegelerinin sayısının Hanoi şehrinin gerçeklerine uygun şekilde gözden geçirilmesi ve ayarlanması gerekiyor" önerisinde bulundu.

Avukatlar Sermaye Kanunu Tasarısı (Değiştirilmiş) hakkında görüş bildirdi

Yetenekli insanları çekme ve seçme konusunda daha spesifik politikalar uygulayın .

Başkent Yasa Tasarısı (Değiştirilmiş) hakkında yorum yapan Hanoi Barosu Başkanı Nguyen Hong Tuyen, "Kentsel Yönetimin Organizasyonu" başlıklı II. Bölüm'ün, Başkent Yasa Tasarısı'nda (Değiştirilmiş) yeni bir bölüm olduğunu ve bu bölümdeki düzenlemelerin oldukça kapsamlı ve ayrıntılı olduğunu, yetkilerin Hanoi kentsel yönetiminin yanı sıra ilçelere, kasabalara, komünlere, semtlere ve kasabalara devredilebileceğini belirtti. En yeni nokta ise Şehir Halk Konseyi delege sayısının ve Şehir Halk Konseyi'nin tam zamanlı delege sayısının artırılması.

Aynı zamanda, ilçe düzeyindeki yerel yönetimlerin, Yerel Yönetimlerin Örgütlenmesi Hakkında Kanun'da belirtilen görev ve görevleri yerine getireceği açıkça belirtilmiş olup, buna yeni bir madde eklenerek, Hanoi'ye bağlı ilçe, kasaba ve şehirlerin kentsel yönetimleri ile mahalle ve kasabaların yerel yönetimlerine yetki devri ve yerel yönetimlerin yetkilerinin ademi merkeziyetçiliğe tabi tutulması hükmü eklenmiştir.

Bu kez Başkent Yasa Tasarısı'ndaki (değiştirilmiş) özel hükümlerle, Yasanın yürürlüğe girmesinden sonra ilçe, kasaba ve Hanoi yetkilileri ile belediye, semt ve kasaba yetkililerinin, görevleri yerine getirme ve yerel sosyo-ekonomiyi geliştirme sürecinde daha fazla yetkiye sahip olacağı kesindir.

Hanoi'deki yerel yönetimlerin her kademesindeki personel için, merkezi olmayan ve devredilen ara aşamalardan geçmeden yasayı uygulama sürecinde, yerel sosyo-ekonomik kalkınma, yerel durumun özelliklerine uygun olarak, kesinlikle daha hızlı gerçekleşecektir.

Hanoi Barosu Başkanı Nguyen Hong Tuyen, Sermaye Yasası Taslağı (Değiştirilmiş) hakkında yorum yaptı

Hanoi Barosu, bu kez Başkent Yasa Tasarısı'na (değiştirilmiş) görüş bildirerek, "Kentsel Yönetimin Organizasyonu" bölümüyle ilgili daha fazla noktaya vurgu yaptı. Bu bölüm, insan kaynaklarının geliştirilmesi, yetenek ve yetenek seçimini kapsıyor; daha spesifik ve açık düzenlemelere ve daha spesifik ve açık politikalara ihtiyaç duyuluyor. Aynı zamanda, Yasa Tasarısı'nda öngörülen %100 maaş seviyesine ek olarak, Başkent'teki kadrolar, memurlar, kamu çalışanları ve çalışanlar için ek zamlar da öngörülmesi gerekiyor.

"Yasa, Halk Konseyi'ne ayrıntıları belirleme yetkisi veriyor, ancak bence bunu yasada belirtmek daha uygun olur. Ho Chi Minh Şehri iki kat zam uyguluyor, öyleyse Hanoi neden Başkent Yasası'nda kadroların, memurların, kamu çalışanlarının ve başkentteki işçilerin maaşlarının da iki katına çıkarılmasını öngörmüyor? Bu, başkentteki kadroların, memurların, kamu çalışanlarının ve işçilerin haklarını güvence altına alacaktır." - Hanoi Barosu Başkanı Nguyen Hong Tuyen önerdi.

Ayrıca hukukçulara göre, şehir içindeki şehrin idari birimi açısından, Başkent Kanunu Tasarısı'nın 11. ve 12. maddelerine göre, şehir içindeki ilçe, belde ve ilçelerin teşkilat yapısı, görev ve yetkileri tamamen aynıdır. Ancak, şehir içindeki ilçe, belde ve ilçelerin ilçe düzeyinde aynı idari düzeyde olup olmadığının açıklığa kavuşturulması gerekmektedir.

 

“Toplu taşımacılığın geliştirilmesine yönelik tercihli politikalar konusunda, toplu taşımacılığın Hanoi'nin kentsel ulaşım planlamasında bir yönelim haline geldiği kabul edilmesine rağmen, yatırımcılar için tercihli politikalar ve yasal düzenlemeler yoluyla toplu taşımacılığın uygulanmasını teşvik etmek ve motivasyon yaratmak için teşvikler henüz net değildir.

Aslında toplu taşıma projeleri genellikle büyük ölçeklidir, milyarlarca ABD dolarına kadar yatırım sermayesi vardır ve sadece birkaç işletmeyi kapsamakla kalmaz, aynı zamanda küçük ve orta ölçekli yatırımcıları katılıma çekecek bir mekanizma oluşturulmasını da gerektirir..." - Avukat Vu Dinh Tho - Giang Vo Bölgesi Avukatlar Derneği Başkanı (Ba Dinh Bölgesi) .

Kaynak: https://kinhtedothi.vn/sua-doi-luat-thu-do-tao-co-che-vuot-troi-cho-do-thi-dac-biet.html