Liyakatli kişilere yönelik tercihli rejimlerin uygulanmasına yönelik finansmana ilişkin yönetmeliklerin değiştirilmesi

(Chinhphu.vn) - Maliye Bakanlığı, devrimci katkılarda bulunan kişiler, devrimci katkılarda bulunan kişilerin yakınları ve direniş savaşına doğrudan katılan kişiler için politika ve ayrıcalıklı rejimlerin uygulanması amacıyla düzenli harcama fonlarının yönetimi ve kullanımına ilişkin düzenlemeleri revize etti.

Liyakatli kişilere yönelik tercihli rejimlerin uygulanmasına yönelik finansmana ilişkin yönetmeliklerin değiştirilmesi

Maliye Bakanlığı, Maliye Bakanlığı'nın 21 Temmuz 2022 tarihli ve 44/2022/TT-BTC sayılı Genelgesi'nin bir dizi maddesini değiştiren ve tamamlayan 95/2025/TT-BTC sayılı Genelge'yi yayımladı. Genelge, devrime hizmet etmiş kişiler, devrime hizmet etmiş kişilerin yakınları ve Çalışma - Engelliler ve Sosyal İşler Bakanlığı tarafından yönetilen direniş savaşına doğrudan katılan kişiler için politika ve tercihli rejimlerin uygulanması amacıyla düzenli harcama fonlarının yönetimi ve kullanımını düzenliyor.

95/2025/TT-BTC sayılı Genelgeye göre, bu Genelge, devrime değerli hizmetleri olan kişiler, devrime değerli hizmetleri olan kişilerin yakınları ve doğrudan direniş savaşına katılmış kişiler, vatanı savunmak için savaşa katılmış kişiler, Kamboçya'da uluslararası görevler yapmış kişiler, Laos'a yardım etmiş kişiler, Laos ve Kamboçya'ya yardım etmek üzere uzman olarak gönderilmiş kişiler (direniş savaşına doğrudan katılmış kişiler) için politikaların ve tercihli rejimlerin uygulanması amacıyla düzenli fonların yönetimini ve kullanımını düzenler ve bu kişiler merkezi bütçeden içişleri sektörü tarafından yönetilir.

Fonların yönetimi ve kullanımı

95/2025/TT-BTC sayılı Genelgeye göre, devrime hizmet etmiş kişilere, devrime hizmet etmiş kişilerin yakınlarına, direniş savaşına doğrudan katılmış kişilere yönelik politikaların ve tercihli rejimlerin uygulanmasına ilişkin bütçe ve Devrime Hizmet Etmiş Kişilere Tercihli Muamele Hakkındaki Yönetmelik'in uygulanmasına ilişkin yönetim giderleri merkezi bütçe tarafından garanti altına alınmış olup aşağıdaki şekilde uygulanmaktadır:

İllerde ve merkezi olarak yönetilen şehirlerde uygulama bütçesi, yerel bütçe için bir hedef içeren merkezi bütçe ile desteklenir ve 128/2025/ND-CP sayılı Kararnamenin 4. maddesinin 2. fıkrasındaki hükümlere göre uygulama yapmak üzere İl Halk Komitesine atanır. İçişleri Bakanlığı tarafından üstlenilen görevlerin uygulanmasına ilişkin bütçe, İçişleri Bakanlığı'nın devlet bütçe harcama tahmininde düzenlenir.

Devrime hizmet etmiş kişiler, devrime hizmet etmiş kişilerin yakınları ve İçişleri Bakanlığı tarafından yönetilen direniş savaşına doğrudan katılmış kişiler için politika ve ayrıcalıklı rejimleri uygulamak üzere fonları yönetmek ve kullanmak üzere yetkili makam tarafından görevlendirilen kurum ve devrime hizmet etmiş kişilerin bakım, tedavi ve kabul tesisleri Devlet Hazinesi'nde bir bütçe hesabı açar ve yönetmeliklere göre bütçeyi çeker.

Fonların yönetimi, kullanımı, muhasebesi ve tasfiyesi, Devlet Bütçesi Kanunu, Muhasebe Kanunu, bu Genelgedeki özel hükümler ve İçişleri Bakanlığı, İl Halk Konseyi, İl Halk Komitesi'nin yönetimin ademi merkeziyetçiliği ve yönetim kapsamındaki devrimci katkıları olan kişilere tercihli rejimlerin uygulanmasına ilişkin fonların kullanımı hakkındaki hükümlerine uygun olmalıdır.

Yönetim maliyetleri

Ayrıca, 44/2022/TT-BTC sayılı Genelge'nin 7 nci maddesinin 1 inci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilerek eklenmiştir:

Nesnelerin yönetimi, kayıtlar, mali yönetim, muhasebe ve ödeme uygulamalarının organizasyonu gibi profesyonel faaliyetlerin gerçekleştirilmesine ilişkin yönetim maliyetleri.

Yönetim maliyeti, devrime hizmet etmiş kişiler için ayrıcalıklı politikaların uygulanmasına ilişkin toplam bütçenin %1,7'sine eşittir (devrime hizmet etmiş kişilerin bakım ve beslenmesi için destek tesisleri bütçesi ile şehit mezarları ve şehitliklerinin yapım maliyeti hariç). Bu tutar, eyaletler ve merkezi olarak yönetilen şehirlerde devrime hizmet etmiş kişiler için ayrıcalıklı politikaların uygulanmasına ilişkin yıllık bütçe tahmininde düzenlenmiştir. İçişleri Bakanlığı, devrime hizmet etmiş kişiler için politikaların ve ayrıcalıklı rejimlerin uygulanması için bütçe tahsisine ilişkin önerilen planla birlikte yönetim maliyeti oranının Maliye Bakanlığı'na tahsis edilmesini önerir. Bu tahsis, yönetim maliyetinin her bir bölgenin özelliklerine uygun olmasını ve tüm sektörün yönetimi için ayrılan bütçe dahilinde olmasını sağlar. İl Halk Konseyi, yönetim maliyeti oranını yerel koşullara ve her bir bölgedeki devrime hizmet etmiş kişilerin gerçek sayısına bağlı olarak belirler ve bu oranın, bölgenin yönetimi için ayrılan bütçe dahilinde olmasını sağlar.

44/2022/TT-BTC sayılı Genelge'nin 7. maddesinin 2. fıkrasının d bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir: Poliçe yararlanıcılarına, ödeme hizmeti kuruluşlarına para transfer maliyeti, bankalar aracılığıyla ödeme talep eden yararlanıcılar için ATM kartı yapma maliyeti ve yararlanıcıların banka hesaplarının tutulması maliyeti, gişelerden nakit çekme ücretleri, ATM'ler aracılığıyla nakit çekme ücretleri; nakit taşıma maliyetleri; ödeme noktalarında yararlanıcılar için ödeme yeri kiralama maliyeti, güvenlik güçleri, içme suyu: Faturalara, belgelere, sözleşmelere (hizmet kiralama durumunda) göre ve tahsis edilen bütçe dahilinde gider düzeyleri.

44/2022/TT-BTC sayılı Genelge'nin 7. maddesinin 2. fıkrasının e bendi de aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir: Doğrudan hak sahiplerine ödenek ödeyen kişiye ücret ödenmesi (yetkili makam tarafından ödemeyi yapmak üzere kurumun görevlendirildiği hallerde): Doğrudan ödenek ödeyen kişiye ödenecek ücret düzeyi, yerel koşullara ve her yerleşim yerinde devrime üstün hizmet veren kişilerin gerçek sayısına bağlı olarak İl Halk Meclisi tarafından belirlenir.

Bütçeleri oluşturun, tahsis edin, atayın ve tamamlayın

95/2025/TT-BTC sayılı Genelge'ye göre, yıllık bütçe tahminlerinin hazırlanması, tahsisi, tahsisi ve tamamlanması, Devlet Bütçe Kanunu hükümlerine uygun olarak gerçekleştirilir. Ayrıca, bu Genelge, bütçe tahminlerinin hazırlanmasına ilişkin süreç ve zaman sıralaması hakkında aşağıdaki şekilde özel rehberlik sağlar:

Her yıl 10 Temmuz'dan önce, il düzeyindeki Halk Komitesi, bir sonraki yılın yerel bütçe tahmininde, devrime değerli hizmetleri olan kişiler için tercihli politikalar ve rejimler uygulamak üzere bir bütçe tahmini sentezleyip hazırlayacak ve Maliye Bakanlığı'na gönderecek ve aynı zamanda bunu İçişleri Bakanlığı'na gönderecektir (devrime değerli hizmetleri olan kişiler için tercihli politikaların uygulanması için düzenli harcama tahmini, yararlanıcılara doğrudan ödemeler ve yönetim maliyetleri için bütçe tahmini dahil); İçişleri Bakanlığı, devrime değerli hizmetleri olan kişiler için tercihli politikalar ve rejimler uygulamak üzere bir bütçe tahmini hazırlayacaktır (İçişleri Bakanlığı tarafından uygulanan harcama kısmı için), bunu gelir ve gider bütçe tahmininde ve İçişleri Bakanlığı'nın bir sonraki yıl için bütçe tahsis planında sentezleyecek ve Maliye Bakanlığı'na gönderecektir.

İçişleri Bakanlığı, her yılın 1 Ağustos tarihinden önce, gelecek yıl için yerel yönetimler ve İçişleri Bakanlığı'nın devrim niteliğindeki katkıları olan kişilere yönelik politikaların ve tercihli rejimlerin uygulanmasına ilişkin bütçe tahminlerini sentezleyecek ve merkezi bütçe kaynaklarının (yararlanıcılara doğrudan ödemeler; çalışma giderleri ve yönetim maliyetleri için kaynaklar) illere ve merkezi olarak yönetilen şehirlere ve İçişleri Bakanlığı'nın bütçesinden Maliye Bakanlığı'na tahsisine ilişkin bir plan önerecektir.

Maliye Bakanlığı, devlet bütçesinin gelir ve gider tahminlerini, gelecek yıla ait merkezi bütçe tahsis planını, illere ve merkezi olarak yönetilen şehirlere devrim niteliğinde katkıları olan kişilere yönelik tercihli politikaların uygulanması için kaynak tahsis planını sentezler ve hazırlar ve yetkili makamlara öngörülen şekilde rapor verir.

Başbakan ve İl Halk Komitesi Başkanı tarafından bütçe tahminleri kendilerine atandıktan sonra, yerel düzey I bütçe birimleri, yönetimleri altındaki bütçe kullanan birimlere (devrime değerli hizmetleri olan kişiler için fonları yönetmek ve kullanmakla görevli kurum ve birimler, devrime değerli hizmetleri olan kişileri yetiştirme, bakım ve karşılama tesisleri) öncelikli politikalar uygulamak üzere bütçe tahminlerini tahsis eder ve atar; ayrıntılar aşağıdaki gibidir:

- Devrimci Katkıda Bulunanlar Hakkında Yönetmelik ve Vietnam Kahraman Anneleri Hakkında Yönetmelik uyarınca ayrıcalıklı ödenekler şunları içerir: Düzenli ödenekler, sübvansiyonlar ve tek seferlik sübvansiyonlar; Yardımcı ekipman, ortopedik cihazlar, rehabilitasyon ekipman ve cihazları; tedavi ve hemşirelik; Çalışma giderleri (ayrıntılar dahil: şehit mezarları ve mezarlıklarında çalışma; bakım ve hemşirelik tesislerine destek; yönetim giderleri).

- Genç gönüllülere ve direniş savaşına katılanlara, Vietnam Kahraman Anneleri Tüzüğü ve Hükümet Kararnameleri, Başbakan Kararları uyarınca bir defaya mahsus ödenek.

Kaynak: https://baochinhphu.vn/sua-doi-quy-dinh-ve-kinh-phi-thuc-hien-che-do-uu-dai-nguoi-co-cong-102251024172437852.htm