Basın Kanunu'nda Değişiklik: Siber alanda basın faaliyetlerini teşvik etmeye yönelik düzenlemelerin araştırılması ve tamamlanması

Bazı TBMM milletvekilleri, Basın Kanunu Tasarısı'nı (Değişiklik) görüşerek, basının siber alanda faaliyetlerinin teşvikine yönelik düzenlemelerin incelenmesi ve eklenmesini önerdi.

15. Ulusal Meclis'in 10. oturumunda, Basın Kanunu (değiştirilmiş) taslağına görüş bildiren Tuyen Quang ili Ulusal Meclis Heyeti delegesi Trang A Duong, Parti'nin "profesyonel, insani ve modern bir basın ve medya oluşturma" konusundaki politika ve yönergelerini mevcut bağlamda hızla kurumsallaştırmak için yasal düzenlemeleri mükemmelleştirmek amacıyla Basın Kanunu'nun (değiştirilmiş) oluşturulmasının gerekliliği konusunda mutabık kaldı.

Basın ajansları hakkında yorum yapan delege Trang A Duong, Taslak Kanun'un 16. maddesinin 7. fıkrasında "yerel basın, radyo ve televizyon ajansları, il ve belediye Parti Komiteleri'ne bağlı, çok çeşitli basın ve basın ürünlerine sahip basın ajanslarıdır" hükmünü belirterek, bu içerikle ilgili özel düzenlemelerin dikkate alınmasını önerdi. Örgütsel yapıyı mükemmelleştirmeye ve düzenlemeye devam ettiğimiz bir dönemde, basın ajanslarının konumu ve örgütsel yapısıyla ilgili düzenlemelerin yalnızca taslak Kanun'da ilke olarak yer alması gerektiğini belirtti.

Bu durum, yeni dönemde ulusal kalkınmanın gereklerini karşılamak üzere kanun yapma ve uygulamada yenilikçiliğe ilişkin Politbüro'nun 66-NQ/TW sayılı Kararında belirtilen politikayla da uyumludur.

Delege Trang A Duong - Tuyen Quang eyaletinin Ulusal Meclis Delegasyonu tartışmada konuştu

22. Maddede yer alan Vietnam basın ajanslarının daimi temsilcilikleri, temsilcilikleri ve yerleşik muhabirleriyle ilgili olarak delege, bu Maddenin 1. Fıkrasının c bendindeki hükümlerin yalnızca genel ilkeleri belirlemesi gerektiğini, "en fazla üç muhabir" gibi belirli bir sayıyı belirtmemesi gerektiğini belirtti. Yerleşik muhabir sayısının atanması her basın ajansının ihtiyaçlarına ve özel koşullarına bağlı olduğundan, Kültür, Spor ve Turizm Bakanı'na yetki veren bir alt mevzuat düzenlemesiyle düzenlenmelidir (içerik, Kanun Tasarısı'nın 22. Maddesinin 1. Fıkrasının d bendinde belirtilmiştir).

Taslak Kanun'un gazetecilik alanındaki telif haklarına ilişkin hükümleri (Madde 39), 2016 Basın Kanunu'nun ilgili hükümlerinden devralınmış ve aynen korunmuştur. Ancak delegeler, yaptıkları araştırma sonucunda, bu hükmün yalnızca Fikri Mülkiyet Kanunu hükümlerinin uygulanmasına atıfta bulunmaktan ibaret olduğunu ve gazetecilik alanı için yeni değerler yaratmadığını düşünmektedir.

• 

  Basın ve medyanın dijitalleşmeye doğru hızla dönüştüğü bir ortamda Basın Kanunu'nda değişiklik yapılması gerekmektedir.

Taslak Kanun gibi düzenlemeler, yapay zekâ (YZ) kullanan basın eserlerinde, haber yazma, fotoğraf düzenleme, video oluşturma vb. gibi, basın ajanslarının sorumluluklarının belirlenmesinde ve telif hakları ile bağlantılı hakların ayrılmasında boşluklara yol açacaktır.

Bu nedenle, delege Trang A Duong, taslak hazırlayan kurumun, basın ajanslarının basın eserleri oluşturmak için yapay zeka kullanırken telif hakkı ve ilgili hakları güvence altına alma sorumluluğunu araştırmak ve tamamlamak, şeffaflık ilkesini açıkça tanımlamak ve yasal sorumluluğu belirlemek yönünde 39. maddedeki hükümleri göz önünde bulundurmasını ve revize etmesini önerdi.

Basın ekonomisine ilişkin düzenlemeler konusunda endişeli olan Quang Tri ili Ulusal Meclis Heyeti Delegesi Nguyen Thi Tuyet Nga, Taslak Kanun'un basın ajanslarının daha fazla gelir kaynağına sahip olması, devletten yatırım ve mali destek alma gibi faaliyetlerdeki zorlukları ortadan kaldırması, basın ajanslarının gelir kaynaklarının genişletilmesi, dernek, işbirliği ve reklamcılıkla ilgili düzenlemeler gibi bir dizi düzenlemeyi tamamladığını ve tamamladığını söyledi.

Ancak delegelere göre, düzenlemeler hâlâ genel niteliktedir; kamu yatırımı ve özerklik mekanizmasıyla ilgili özel düzenlemeler bulunmamaktadır (Madde 3, Madde 10). Basının ticari amaçlarla kullanılmasını veya kullanılmasını önlemek için, basın ajanslarının ticari faaliyetlerinden, hizmetlerinden ve bağlantılarından elde edilen gelirler, basın ajanslarına bağlı birimler, yetkili makamlarca verilen, sipariş edilen ve teklif edilen kamu kariyer hizmetlerinin sağlanmasından elde edilen gelirler gibi özel düzenlemeler yapılmalıdır.

Delege Nguyen Thi Tuyet Nga - Quang Tri eyaletinin Ulusal Meclis Heyeti konuşuyor

Aynı zamanda, büyük gelir elde edebilecek sınır ötesi platformlarla bağlantıya ilişkin düzenlemelerin incelenmesi ve tamamlanması, aynı zamanda telif hakkı ve basın bağımsızlığını güvence altına almak için bağlantı kapsamına ilişkin düzenlemelerin tamamlanması gerekmektedir. Bu temelde, Hükümet, uygulama sırasında uygulanabilirliği sağlamak için bu içeriği ayrıntılı olarak belirlemekle görevlendirilecektir.

Siber uzaydaki basın faaliyetlerine ilişkin olarak delegeler, yeni Kanun Tasarısı'nın III. Bölümünün yalnızca basınla ilgili yasal düzenlemelere uyum, siber güvenlik, basın ajanslarının ilke ve amaçlarına ilişkin düzenlemeler; siber uzayda içerik kanalları açarken basın ajanslarının sorumlulukları, örneğin siber uzaydaki içerik kanallarına bilgi gönderirken ve yayınlarken içerik ve telif hakkından sorumlu olmak, elektronik basının arşivlenmesi ve devlet yönetim kurumlarına bildirimde bulunmak (Madde 30 ve 31) konularını kapsadığını belirtti.

Bu nedenle delegeler, siber uzayda basın faaliyetlerini teşvik etmek için şu düzenlemeleri incelemeyi ve tamamlamayı önerdiler: siber uzayda basın faaliyetleri için çalışma koşulları, örgütlenme yöntemleri, devlet yönetim önlemleri; kötü ve zehirli bilgileri önlemek ve ortadan kaldırmak için basın ajanslarıyla koordinasyon sağlamada sınır ötesi platformların sorumlulukları; siber uzayda gazete yayınlamak için basın insan kaynaklarının eğitilmesi ve geliştirilmesi...

Kaynak: https://bvhttdl.gov.vn/sua-luat-bao-chi-nghien-cuu-bo-sung-quy-dinh-thuc-day-hoat-dong-cua-bao-chi-tren-khong-giant-mang-20251024085451226.htm