Basın Kanunu'nun yeni duruma uygun olarak değiştirilmesi

Tartışmada konuşan Ulusal Meclis delegesi - Vietnam'ın Sesi Genel Müdürü Do Tien Sy, basının siyasi istikrarı sağlama ve Parti'nin ideolojik temellerini korumadaki rolünü vurguladı. Çünkü ülkemizde insanlar bilgiye geniş ve özgür bir şekilde erişebiliyor. Resmi bilgilerin yanı sıra "yan bilgiler" de var, ancak biz yine de özellikle basının ve genel olarak ideolojik çalışmaların rolü sayesinde istikrarı koruyoruz.

Temsilci Do Tien Sy, siber alanda bağımsız içerik üreten kuruluşlar ve bireyler için yakında bir yönetim mekanizması oluşturulmasını önerdi, çünkü şu anda bunlar genellikle ana akım basına benzer bilgi ürünleri yayınlıyorlar ancak yasalarca açıkça düzenlenmiyorlar.

"Basın Kanunu'nun bu revize edilmiş taslağı yalnızca devlet basın kuruluşlarını düzenliyor, ancak gerçekte, taslak kanunda adı geçmeyen, siber uzayda bağımsız içerik üreten ve bilgi sağlayan birey ve kuruluş grupları var. Yasal boşlukları önlemek için uygun ve yerinde yönetim önlemlerine sahip olmalıyız," dedi Delege Do Tien Sy.

Sửa đổi Luật Báo chí để đáp ứng yêu cầu của tình hình mới - Ảnh 1. — Delege Do Tien Sy - Vietnam Sesi Radyo İstasyonu Genel Müdürü tartışmada konuştu

Temsilci Do Tien Sy, sosyal sorumluluğu artırmak, mesleki etiği ve bilgi güvenliğini sağlamak için yasaklı eylemler listesinin genişletilmesinin gerekli olduğunu belirtti. Ancak, gazetecilikte hızlı tempolu çalışma, zaman baskısı ve teknik faktörler nedeniyle hatalar kaçınılmaz olduğundan, kasıtlı ve kasıtsız hatalar arasında ayrım yapmak gerektiğini belirtti.

Bakan Nguyen Van Hung: Kalkınma yaratma ruhunu iyice kavrayın, basının yeni dönemde gelişmesi için uygun bir yasal koridor yaratın

Bu nedenle, delegeler, Taslak Komitesi'nin düzenlemeleri gözden geçirip sadeleştirmesini, yalnızca kasıtlı çarpıtma, uydurma, çıkar sağlama veya ciddi sonuçlara yol açma eylemlerine odaklanmasını; kasıtsız hatalar için ise iç işlem mekanizmaları, düzeltme, özür ve telafi mekanizmalarının uygulanmasını önerdiler. Bu yaklaşım, hem caydırıcılığı hem de mesleki disiplini sağlarken, basın özgürlüğünü korur ve basında sağlıklı bir yaratıcı ortamı teşvik eder. Kanunda böyle bir hüküm yoksa, kolluk kuvvetlerine rehberlik eden belgelerde belirtilmelidir.

Aynı zamanda delegeler, dijital dönüşüm trendini yansıtacak şekilde, modern gazeteciliğin metin, görüntü, ses, çevrimiçi televizyon ve sosyal paylaşım platformlarını entegre ettiği bir ortamda, basın ajanslarının "dijital içerik kanallarını" net bir şekilde tanımlayarak, multimedya, çok platformlu gazetecilik veya dijital içerik kanallarının basın ajanslarına eklenmesini önerdiler.

Veya 22. Maddede, merkezi basın ajanslarının yerel ağlarını sürekli bir ajans kurma zorunluluğu olmadan genişletmelerine olanak tanıyan esnek koşullar yaratmak için "daimi ajans" ifadesinin yanına "temsilcilik" ifadesinin eklenmesi gerekmektedir. Bu hüküm, mevcut basın uygulamalarının ve aygıtların basitleştirilmesi politikasıyla uyumlu olacaktır.

Kanundaki kavrama ilişkin olarak Temsilci Do Tien Sy, uluslararası uygulamalara ve güncel ortak kullanıma uyum sağlamak amacıyla "sözlü gazete" ve "görsel gazete" ifadelerinin "radyo" ve "televizyon" ifadeleriyle değiştirilmesini önerdi.

Basın kartlarının verilmesi, değiştirilmesi ve iptali (Madde 29) konusunda, delege Do Tien Sy, kartın kaybolduğu komün veya mahalle polisinden onay alma zorunluluğunun kaldırılmasını önerdi; çünkü muhabirler birçok farklı yerde çalışırken kartlarını kaybedebilirler. Böyle bir onayın zorunlu kılınması gereksiz gecikmelere ve sıkıntılara yol açacaktır. Basın yönetim ajansı, onay sorumluluğunu üstlenmeli ve şeffaflık ve inisiyatif sağlamak için muhabirleri yönetme sorumluluğunu açıkça tanımlamalıdır.

Sửa đổi Luật Báo chí để đáp ứng yêu cầu của tình hình mới - Ảnh 3. — Hung Yen ili ve Hai Phong şehri Ulusal Meclis milletvekilleri, Basın Yasası (değiştirilmiş) taslağını görüştüler.

Görüşmeler hakkında görüşlerini sunan Hung Yen ili Ulusal Meclis Heyeti Delegesi Doan Thi Thanh Mai, Basın Yasası'nın özellikle medyanın toplumsal yaşam üzerinde büyük bir etkiye sahip olduğu günümüz koşullarında çok önemli bir yasa olduğunu, Basın Yasası'nın yeni bağlamda değiştirilmesinin uygun ve çok gerekli olduğunu belirtti.

Ancak, Kanun Tasarısı'nda Hükümet ve Kültür, Spor ve Turizm Bakanlığı'na ayrıntılı olarak belirtilmesi gereken 25 madde yer alıyor ve bu sayı oldukça fazla. Taslağı hazırlayan kurumun, yönetmeliklere uygun yetkilendirmeyi dikkatlice incelemesi ve uygulama kılavuz belgelerini zamanında tamamlaması gerekiyor.

Uygulamada, siber uzaydaki basın faaliyetleri karmaşık, geniş kapsamlı, kontrol edilmesi ve yönetilmesi zor bir yapıya sahiptir. Bilgi çok boyutlu, çok seviyeli ve her yerde olup toplumun tüm katmanlarına nüfuz etmektedir. Böylesine karmaşık bir içerik ve geniş bir kapsam söz konusu olduğunda, delegeler, taslak kanunun 1. Bölüm, 3. Kısım'ında siber uzaydaki basın faaliyetlerine ilişkin daha katı ve daha kapsamlı düzenlemelerin incelenmesine ve tamamlanmasına devam edilmesini ve böylece kapsamlılık ve bütünlüğün sağlanmasını önermişlerdir.

Terimlerin açıklanmasına ilişkin 19. Madde, 3. Madde, "Gazetecilik niteliğindeki bilgi ürünleri, ajans, kuruluş ve işletmelerin bültenlerinde ve özel sayılarında yayınlanan, gazetecilik türünde ifade edilen bilgi ürünleridir" tanımını yapmaktadır. Dolayısıyla, Kanun Tasarısı, ajans, kuruluş ve işletmelerin özel sayılarını ve bültenlerini bir bilgi ürünü olarak dahil etmiştir. Bu nedenle, taslağı hazırlayan kurumun, bülten ve özel sayı gibi ürünleri uygularken yakın geçmişte bu ürünlerle ilgili ek bir rapor hazırlaması tavsiye edilmektedir. Aynı zamanda, Kanun Tasarısı'ndaki hükümleri inceleyerek, bülten ve özel sayı gibi gazetecilik niteliğindeki bilgi ürünlerine ilişkin uygulamanın eksiksiz olup olmadığını netleştirin.

Sửa đổi Luật Báo chí để đáp ứng yêu cầu của tình hình mới - Ảnh 4. — Delege Doan Thi Thanh Mai tartışma sırasında konuşuyor

Basın işletme ruhsatı verilmesine ilişkin şartlara ilişkin olarak, Kanun Tasarısı'nın 17 nci maddesinin 1 inci fıkrasının b bendi uyarınca, basın işletme ruhsatı verilmesi önerilen kuruluşlar; Yükseköğretim Kanunu hükümlerine göre yükseköğretim kurumları, Bilim, Teknoloji ve Yenilik Kanunu hükümlerine göre akademi ve enstitü şeklinde örgütlenmiş bilim ve teknoloji kuruluşları, il düzeyindeki hastaneler veya dengi veya daha üst kuruluşlardır.

Eğitim öğretim kurumları ile bilimsel ve teknolojik kuruluşların yasal dayanağı ve düzenlemeleri açık olmakla birlikte, "il düzeyindeki hastaneler veya eşdeğeri veya daha üst düzey kurumlar" konusunun yasal dayanağı belirsizdir. Bu nedenle, düzenlemeyi hazırlayan kurumun bu içerikleri netleştirmesi tavsiye edilmektedir.

Ayrıca, arşivleme yöntemlerindeki yenilikler, kağıt belgelerin azaltılması ve arşivleme çalışmalarının dijitalleştirilmesinin artırılması ile uyumlu olması açısından, 26. maddenin 1. fıkrasında yer alan "basın ajanslarının 5 basılı basın yayını ve yayının bir dijital kopyasını Vietnam Milli Kütüphanesi'nde saklanmak üzere teslim etmeleri"ne ilişkin düzenlemenin de dikkate alınması gerekmektedir.

Kaynak: https://bvhttdl.gov.vn/sua-doi-luat-bao-chi-de-dap-ung-yeu-cau-cua-tinh-hinh-moi-20251023203910895.htm