İşletme faaliyetlerini teşvik etmek için vergi reformu

Önemli vergiler birçok sektörün ticari faaliyetlerini büyük ölçüde etkilediğinden, ticari faaliyetleri teşvik edecek vergi değişiklikleri bekleniyor.

Hazırlanan Özel Tüketim Vergisi Kanunu Tasarısı'na (Değişiklik) göre şekerli meşrubatlar özel tüketim vergisine tabi tutuluyor (Fotoğraf: D.T)

Vergi politikasının hedefleri uyumlu hale getirmesi gerekiyor

Özel Tüketim Vergisi Kanunu Tasarısı (Değişiklik) Maliye Bakanlığı tarafından hazırlanmakta olup, 8. Dönem (Ekim 2024) Meclis'te görüşülmek üzere sunulması ve 9. Dönem'de (Mayıs 2025) onaylanması beklenmektedir. Tasarı, alkol ve bira ürünlerindeki özel tüketim vergisi oranının artırılması ve şekerli meşrubatların özel tüketim vergisine tabi ürünler listesine eklenmesi gibi bir dizi önemli değişiklik içermektedir.

Birçok işletmenin ilgi duyduğu bu konu ile ilgili olarak Yatırım Gazetesi, 14 Ağustos'ta iş faaliyetlerini teşvik etmek amacıyla Vergi Değişikliği - Dünya Deneyimi konulu bir çalıştay düzenledi.

Vietnam Ticaret ve Sanayi Federasyonu (VCCI), Vietnam Bira - Alkol - İçecek Birliği (VBA) gibi iş dünyası derneklerinin yanı sıra çok sayıda uzman ve işletmenin görüşlerine göre, vergilerin artırılması önerisinin pratik araştırmalara, uygulanabilir bir yol haritasına, verginin sağladığı faydalarla işletmelerin ve endüstrilerin dayanıklılığını dikkate alarak, dünya genelindeki ülkelerin düzenlemeleri ve uygulamalarıyla uyumu sağlayarak temellendirilmesi gerekiyor.

Özel Tüketim Vergisi Kanunu'nda yapılan değişiklik, kısa vadede devlet bütçe gelirlerini artırabilir, ancak orta ve uzun vadede tüketici talebini azaltacak, işletme gelirlerini ve kârlarını düşürecek ve dolayısıyla katma değer vergisi ve kurumlar vergisini düşürecektir. Dolayısıyla, vergi gelirlerindeki genel artış veya azalış belirsizdir. Vietnam'ın ekonomik bağlamına en uygun değişiklik yönünü seçebilmek için, etkinin kapsamlı ve kapsamlı bir şekilde değerlendirilmesi gerekmektedir.

- BIDV Baş Ekonomisti ve BIDV Eğitim ve Araştırma Enstitüsü Direktörü Dr. Can Van Luc

Bira, alkol ve içecek sektörünün mevcut durumu göz önüne alındığında, birçok yerel ve uluslararası sosyoekonomik istikrarsızlık ve dalgalanma ortamında, alkollü içecek işletmeleri birçok zorlukla karşı karşıyadır. Avrupa, Orta Doğu ve diğer birçok ülkede yaşanan çatışmaları da beraberinde getiren Covid-19 salgını, tedarik zincirini aksatmış, hammadde tedarikini aksatmış; özellikle enerji ve ulaştırma alanındaki ekonomik ambargolar, hammadde fiyatlarının anormal derecede yüksek olmasına yol açmıştır. Özellikle bira ve alkol işletmeleri hâlâ toparlanma aşamasındadır ve birçok dezavantajla karşı karşıyadır.

100/2018/ND-CP sayılı Kararname kapsamında alkol ve biranın zararlı etkilerinin önlenmesi ve bunlarla mücadele edilmesi politikası, bira tüketimini daha da azaltmıştır. Tüketiciler, kısmen 100/2018/ND-CP sayılı Kararname kapsamında ağır para cezalarından kaçınmak için, alkollü ürün tüketimini azaltarak eğilimlerini değiştirmiştir.

Yukarıda belirtilen zorluklar nedeniyle, sektördeki işletmeler 2023 ve 2024 başlarında gelir ve kârda ciddi düşüşler kaydetti. Bazı bira fabrikaları, varlıklar için en uygun çözümleri bulmak ve üretim ile iş faaliyetlerini optimize etmek amacıyla faaliyetlerini geçici olarak askıya almak zorunda kaldı.

Birçok ekonomi uzmanı, "faydaların zararlardan fazla olmaması" için politikaların dikkatlice hesaplanması gerektiğini ve alkollü içecek sektörüne yönelik politikaların, özellikle de şu anda özel tüketim vergisinin artırılmaması gibi, ayarlanması gerektiğini söylüyor.

Ekonomi uzmanı Doçent Dr. Ngo Tri Long, vergilendirme ilkesinin devlet ile vergi mükellefleri arasında denge ve çıkar uyumunu sağlamak olduğunu söyledi. Uzmanlara göre, bu önemli ilke devlet bütçesine gelir sağlarken, vergi mükelleflerinin zor durumda kalmasına da izin vermemelidir. Bu ilkeyi uygulayan devlet, işletmeler, toplum ve çalışanlar için vergi şokları yaratmayacaktır. Ödenecek toplam vergi çok yüksekse, çalışanların yaşamları güvence altına alınamaz, ekonomi dolaylı olarak durgunlaşır ve vergi kaçırma riski çok yüksektir...

Maliye Bakanlığı'nın önerdiği mevcut planlarda bu kadar yüksek bir artış oranı ve sürekli yıllık vergi artışı, üretimde ciddi bir düşüşe ve bunun sonucunda vergi kaybına yol açacaktır. Bu nedenle, devlet bütçesi gelirlerini korurken işletmeleri şoke etmekten kaçınmak için, vergi artışını Vietnam'ın mevcut ekonomik koşullarında dikkatlice değerlendirmek ve değerlendirmek gerekmektedir.

BIDV Bank Baş Ekonomisti ve BIDV Eğitim ve Araştırma Enstitüsü Direktörü Dr. Can Van Luc, küresel ekonomik görünümün Covid-19 pandemisinin ardından yavaş yavaş toparlanarak kötüleştiğini, uluslararası iş ortamında birçok risk ve belirsizlik bulunduğunu ve tüm bunların açık ve derinlemesine entegre ekonomi nedeniyle Vietnam ekonomisi üzerinde güçlü bir etkisi olduğunu analiz etti. Vietnam'daki ekonomik ve ticari durum 2020-2024 yılları arasında dengesiz bir toparlanma kaydetti, tüketici davranışları ve yaşam tarzları değişti, işletmeler hala birçok zorlukla karşı karşıya kaldı, tüm içecek sektörünün ortalama kârı sürekli azaldı (2021'de bir önceki yıla göre %12, 2022'de %6, 2023'te ise %10-12 azaldı).

Dr. Can Van Luc'a göre, Özel Tüketim Vergisi Kanunu'nda yapılan değişiklik kısa vadede devlet bütçe gelirlerini artırabilir, ancak orta ve uzun vadede tüketici talebini azaltacak, işletme gelirlerini ve kârlarını düşürecek ve dolayısıyla katma değer vergisi ve kurumlar vergisini düşürecektir. Dolayısıyla, vergi gelirlerindeki genel artış veya azalış belirsizdir. Vietnam'ın ekonomik bağlamına en uygun değişiklik yönünü seçmek için, etkinin kapsamlı ve kapsamlı bir şekilde değerlendirilmesi gerekmektedir.

Vietnam Vergi Danışmanları Derneği (VTCA) Başkanı Nguyen Thi Cuc, önümüzdeki dönemde alkol ve bira vergi oranlarının ayarlanmasının ve artırılmasının gerekli olduğunu ve Parti ve Devlet politikalarıyla uyumlu olduğunu söyledi. Ancak, hedeflerle uyumlu ve özel duruma uygun bir özel tüketim vergisi politikasının hedeflenmesi gerekiyor. Özel tüketim vergisinin yüksek ve sürekli bir oranda artırılması, özel tüketim vergisinin hedeflediği yüksek verimliliği sağlayamayabilir.

Buna göre, vergilerin artırılması satış fiyatlarını artırır ve bu da alkol ve bira üretimini sınırlayabilir, ancak alkol ve bira tüketimini azaltma hedefine ulaşmak için yeterli değildir, çünkü vergilerin artırılması kaçakçılığın artmasına yol açabilir. Yüksek gelirli tüketiciler kaçak alkol ve bira içmeye yönelir. Düşük gelirli kırsal tüketicilerin ise, alkolü kendileri üretip karıştırarak kâr amacıyla kendi kendine yetme ve kendi satışını yapma olasılığı daha yüksektir. Bu davranış, özel tüketim vergisi ödemez, ürün kalitesini garanti altına almaz ve insanların sağlığını etkiler.

Dolayısıyla, tüketimi sınırlama ve toplum sağlığını koruma hedefine ulaşmak zor. Bu nedenle, Tasarı'ya göre hızlı ve yüksek vergi artışlarının piyasa, üretim ve işletme faaliyetleri, tüketiciler ve toplum sağlığı üzerindeki etkilerinin dikkatle değerlendirilmesi ve incelenmesi gerekiyor.

"Vergi oranı artışını, işletmelerin üretim ve iş süreçlerini çok fazla aksatmadan planlar geliştirip dönüştürebilmeleri için bir yol haritasıyla genişletme seçeneğini değerlendirmeliyiz. Örneğin, ilk yıl vergi oranı %5 artacak, sonraki yıllarda vergi oranı bir yıl yerine birkaç yıllık bir yol haritasına göre artacak. Makul bir politika olduğunda, özel tüketim vergisi için belirlenen hedefler daha uyumlu olacak, vergi artışı çok ani olmayacak ve işletmelerin üretim, ticaret ve gıda hizmeti işletmeleri, pazar ve bu birbirine bağlı tedarik zincirindeki çalışanlar üzerinde çok fazla etki yaratmadan dönüşüm için zamana sahip olmalarını sağlayacak bir yol haritası olacak," diye belirtti Bayan Nguyen Thi Cuc.

Tam etki değerlendirmesi

Pazar yönetim ajansı temsilcileri ayrıca, yasal ve yasadışı alkol ve bira arasındaki vergi oranları ve uyum maliyetlerindeki büyük farkın, yasal ve yasadışı ürünler arasında çok yüksek bir fiyat farkına yol açtığını belirtti. Bu durum, yasadışı vurgunculuğu teşvik ederken, insanlar kaliteye aldırmadan daha ucuz ve daha kullanışlı ürünleri tercih edecek. O zaman, eskiden olduğu gibi muz yapraklarıyla mantarlanmış bira ve şarap durumu tekrarlanabilir.

İşletmeler tarafında ise Saigon Bira - Alkol - İçecek Anonim Şirketi (Sabeco), işletmelerin bu yeni vergi politikasına uyum sağlamaları ve hazırlanmaları için daha fazla zamana sahip olmaları amacıyla bira, alkol ve şekerli meşrubatlara uygulanan özel tüketim vergisinin 2027 yılına kadar ertelenmesini önerdi.

Özel tüketim vergisi oranını araştırın ve gözden geçirin, vergi oranının gerçek duruma uygun olduğundan emin olun, tüm etkilerin kapsamlı bir değerlendirmesine (tüketim gücü, kamu sağlığını koruma hedefleri, bütçe etkileri, doğrudan etkilenen işletmeler üzerindeki etkiler, sosyo-ekonomik etkiler, vb.) ve Dünya Sağlık Örgütü'nün (WHO) alkol ve biranın fiyatının %10 artırılması yönündeki tavsiyesine dayanarak.

Ayrıca Sabeco, piyasayı şoke etmemek ve ortak hedefleri korumak için, ÖTV artışının düşürülmesini ve vergi artış yol haritasının daha önceki artışlarda olduğu gibi (mevcut orana göre %5 oranında) uzatılmasını önerdi. Plana göre, 20 derece ve üzeri alkol ve bira için 1 Ocak 2017'den 31 Aralık 2028'e kadar %70, 1 Ocak 2029'dan 31 Aralık 2030'a kadar %75, 1 Ocak 2031'den itibaren %80; 20 derecenin altındaki alkol için 1 Ocak 2027'den 31 Aralık 2028'e kadar %40, 1 Ocak 2029'dan 31 Aralık 2030'a kadar %45, 1 Ocak 2031'den itibaren %50 olacak.

Sabeco'nun bir temsilcisi, "Vietnam'da 149 yılı aşkın bir süredir kuruluş ve gelişme geçmişi olan, ülke çapında faaliyet gösteren 26 bira fabrikasından oluşan bir sisteme sahip ve yerel bütçeye aktif olarak katkıda bulunan önde gelen bira işletmesi olarak Sabeco, bütçe gelirlerini artırmak ve alkollü içeceklerin zararlı etkilerini sınırlamak için bir araç olarak özel tüketim vergisinin kullanılmasına ilişkin Devlet, Hükümet, Maliye Bakanlığı ve diğer bakanlıkların ve birimlerin politikalarını ve yasalarını her zaman desteklediğini ve mevcut göreceli vergi hesaplama yöntemini koruduğunu teyit etmektedir" dedi.

Vietnam Avrupa Ticaret Odası - EuroCham bünyesindeki Şarap ve İçki Alt Komitesi temsilcisi Trinh Thi Van Giang, vergi artışının işletmeleri önemli ölçüde işletme maliyetlerini kısmaya zorladığını, şarap ve içki sektörünün ise Vietnam ekonomisine önemli katkı sağladığını belirtti. Ayrıca, şarap ve içki sektöründeki işletmeler önümüzdeki dönemde küresel asgari vergi oranının artırılması gibi öneriler ve düzenlemelerle de karşı karşıya kalacak.

Kaynak: https://baodautu.vn/sua-thue-de-thuc-day-hoat-dong-doanh-nghiep-d222345.html