Politikalardan yararlanarak değer zincirlerini optimize etmek

Sanayi gelişiminin desteklenmesine ilişkin 111/2015/ND-CP sayılı Kararnamenin bir dizi hükmünü değiştiren ve tamamlayan 205/2025/ND-CP sayılı Kararnameyi etkin bir şekilde kullanmak için, birçok yerel yönetim, üretim ve imalat işletmeleri ile çıktı işletmeleri arasında bağlantı kümeleri oluşturarak, ulaşım maliyetlerini düşürerek ve değer zincirini optimize ederek uzmanlaşmış destekleyici sanayi bölgeleri oluşturmayı planlıyor.

İşletmelerin sermaye, teknoloji ve çıktı engellerini aşmalarına yardımcı olmak

Sanayiyi desteklemek, sürdürülebilir ekonomik kalkınmayı teşvik etmek ve ithal hammadde ve bileşenlere olan bağımlılığı azaltmak için önemli bir temel olarak kabul edilmektedir. Ancak, bu alana yatırım çekmek, sermaye, teknoloji ve tedarik zinciri bağlantısı açısından hâlâ birçok zorlukla karşı karşıyadır.

Sanayi ve Ticaret Bakanlığı Sanayi Dairesi Başkan Yardımcısı Pham Van Quan'a göre, "Destekleyici Sanayiye Yatırım Çekmek: Politikalardan Yararlanmak" başlıklı son seminerde, Vietnam 2025'in ilk 9 ayında 681 milyar ABD doları tutarında rekor bir ithalat-ihracat cirosuna ulaştı. Bu cironun 349 milyar ABD doları ihracat, 332 milyar ABD doları ithalat ile 17 milyar ABD doları dış ticaret fazlası oluşturdu. Ancak endişe verici bir gerçek var: Vietnam'ın ithal ettiği malların %94'ü hammadde, yedek parça ve bileşenlerden oluşuyor. Bu ürünler, Vietnam'ın temel sanayi ve destekleyici sanayiyi güçlü bir şekilde geliştirmesi durumunda tamamen kendi başına üretebileceği ürünler.

Buna göre, destekleyici sanayinin gelişme alanı çok büyük, ancak özellikle doğrudan yabancı yatırım (FDI) girişimlerinden gelen yatırım sermayesi hâlâ sınırlı. Sanayi ve Ticaret Bakanlığı istatistiklerine göre, 2020'den bugüne kadar, doğrudan yabancı yatırım (FDI) girişimlerinin destekleyici sanayiye yaptığı toplam yatırım sadece yaklaşık 20 milyar ABD dolarına ulaşırken, yerli girişimlerin yatırımı daha da düşük olup, 5-6 milyar ABD doları arasında değişmektedir.

Vietnam'ın destekleyici sanayisini geliştirmek için çok fazla alanı var. Fotoğraf: PV

Bay Pham Van Quan, Vietnam işletmelerinin en büyük zorluğunun iki temel faktörde yattığını belirtti: sermaye ve teknoloji. Destekleyici sektörlere yatırım yapmak büyük sermaye ve modern teknoloji gerektiriyor; bu da yerli işletmelerin zayıf noktası. Doğrudan yabancı yatırım (FDI) girişimleri henüz tam olarak açılmadı ve bu durum, sıkı teknik gereklilikler ve uluslararası standartlar nedeniyle Vietnamlı işletmelerin tedarik zincirine katılımını teşvik ediyor.

Bu nedenle, 111/2015/ND-CP sayılı Sanayi Gelişimini Destekleme Kararnamesi'ni değiştiren ve tamamlayan 205/2022/ND-CP sayılı Kararname, destek programına katılan doğrudan yabancı yatırım (FDI) işletmelerinin, yerli işletmelerin zincire girmesi için bir "yol" oluşturmak amacıyla en az bir Vietnam işletmesiyle sözleşmesel bir bağa sahip olmasını zorunlu kılmak üzere tasarlanmıştır. 205 sayılı Kararname, özellikle araştırma, test ve teknoloji transferinden pazar desteği ve vergi teşviklerine kadar destek kapsamını genişletmektedir. Destekleyici sanayilere katılan işletmeler, ticari kredilere göre %3 daha düşük faiz oranlarından yararlanma hakkına sahip olup, ayrıca Sanayi ve Ticaret Bakanlığı tarafından yatırım yapılan endüstriyel geliştirme merkezlerinde Ar-Ge (araştırma ve geliştirme) maliyetleri ve deneme üretimi ile desteklenmektedir. Sanayi Bakanlığı Müdür Yardımcısı Pham Van Quan, "Amaç, işletmelerin sermaye, teknoloji ve çıktı engellerini aşmalarına yardımcı olmaktır" dedi.

Automech Mekanik Ekipman ve Çözümler Anonim Şirketi Genel Müdür Yardımcısı Ho Ngoc Toan , avantajların yanı sıra, Vietnamlı işletmelerin hala 5 zayıf noktayla karşı karşıya olduğunu söyledi: küçük ölçek, sınırlı sermaye, uluslararası standartları karşılamama, eski teknoloji ve tasarım endüstrisi eksikliği. Bu sorunların üstesinden gelmek için Toan, işletmelerin proaktif olarak inovasyon yapmalarını, pazar talebini karşılamak için Ar-Ge ve dijitalleşmeye yatırım yapmalarını öneriyor.

İnsan kaynaklarına yatırım yapmak, yurtiçi tedarik zincirleri oluşturmak

İşletmelerin tedarik zincirine katılım konusundaki başarılı deneyimlerini paylaşan Automech Mekanik Ekipman ve Çözümler Anonim Şirketi, destekleyici sanayi ve makine mühendisliğini diğer endüstrilerin temeli olarak belirledi. Genel Müdür Yardımcısı Ho Ngoc Toan'a göre, şirket Avrupa, Japonya ve Kore'den ileri teknolojiye erişimden, insan kaynaklarına yatırım yapmaya ve yerel bir tedarik zinciri oluşturmaya kadar sistematik adımlar attı. Automech ayrıca, ortakları bir araya getirme ve yatırım prosedürlerini tamamlama konusunda Vietnam Destekleyici Sanayi İşletmeleri Derneği (VASI) ve yerel yetkililerden büyük destek aldı.

Destekleyici sanayinin "parlak noktalarından" biri olan Bac Ninh eyaleti, işletmelere eşlik eden birçok mekanizma hayata geçirmiştir. Bac Ninh Sanayi ve Ticaret Dairesi Müdür Yardımcısı Sayın Hoang Anh Tuan, destekleyici sanayiye yatırım sermayesi çekmek amacıyla eyaletin yatırım işletmeleri için politikalar ve teşvik mekanizmaları oluşturduğunu ve ayrıca bölgedeki üretim ve iş faaliyetlerine yatırım yapan işletmeleri desteklemek için faaliyetler yürüttüğünü belirtti. Bu doğrultuda eyalet, Sanayi ve Ticaret Bakanlığı, İl Halk Komitesi ve Samsung Electronics Vietnam arasında, 2020-2025 döneminde destekleyici sanayi işletmelerinin üretim iyileştirmeleri konusunda danışmanlık yapmak üzere üçlü bir iş birliği anlaşması imzalamıştır. Program üç ana konuya odaklanmaktadır: yönetim kapasitesinin artırılması, üretim süreçlerinin iyileştirilmesi ve dijital dönüşümün uygulanması, işletmelerin modern üretim standartlarına erişmesine yardımcı olunması.

Hoang Anh Tuan, Bac Ninh'in ayrıca, trafik altyapısı, endüstriyel kümelenmeler ve uzmanlaşmış bölgelerin geliştirilmesine paralel olarak endüstriyel yatırım projelerine yönelik idari prosedürlerin hızla işlenmesi için "24 saat Yeşil Kanal" ve "%60 Yeşil Kanal" mekanizmalarının uygulanmasına öncülük ettiğini vurguladı.

Sanayi gelişimini desteklemeye ilişkin 205/2025/ND-CP sayılı Kararname'den etkin bir şekilde yararlanmak için, il, üretim ve imalat işletmeleri ile üretim işletmeleri arasında bağlantı kümeleri oluşturarak, nakliye maliyetlerini düşürerek ve değer zincirini optimize ederek uzmanlaşmış destekleyici sanayi bölgeleri oluşturmayı planlamaktadır. İl ayrıca, Sanayi ve Ticaret Bakanlığı'nın, her bir bölgeye belirli görevler atayarak, sorumlulukların, temel ürünlerin ve hedef pazarların net bir şekilde tanımlanmasına yardımcı olacak, sanayi gelişimini desteklemeye yönelik ulusal bir plan yakında yayınlamasını önermektedir.

Destekleyici sanayi işletmelerini desteklemek için uygulanan çığır açıcı çözümler hakkında daha fazla bilgi veren Sanayi Dairesi Başkan Yardımcısı Pham Van Quan, Hükümetin malzeme, mekanik, destekleyici sanayi, teknoloji vb. gibi temel sanayilerde uzmanlaşmayı hedefleyen Temel Sanayiler Yasası'nı oluşturduğunu belirtti.

Sanayi ve Ticaret Bakanlığı ayrıca, hükümetin fonu desteklemek için GSYİH'nın yaklaşık %1'ini ayırmasını öngören profesyonel bir endüstriyel kalkınma fonu oluşturuyor. Bay Pham Van Quan'a göre, temel sanayi ve stratejik sanayi, GSYİH'ye beklenen %1'den çok daha fazla katkıda bulunacak. Bu fon ayrıca, yerel yönetimlerin işletmelerin teklif belgelerini uygun şekilde kontrol etmelerini sağlamak gibi, işletmelerin daha hızlı sermaye ödünç almasını desteklemek için çığır açan mekanizmalara da sahip. Sanayi ve Ticaret Bakanlığı ayrıca, yaklaşan Ulusal Meclis oturumunda, daha fazla aracın uygulamaya konulmasını sağlayacak bir dizi politikayı kabul ederek, önümüzdeki dönemde sanayi işletmelerini desteklemede "patlama" yaşanmasına ivme kazandırmayı umuyor.

Kaynak: https://daibieunhandan.vn/tan-dung-chinh-sach-toi-uu-chuoi-gia-tri-10390557.html