Etnik Azınlık ve Dağlık Bölgelerde Sosyo-Ekonomik Kalkınma Ulusal Hedef Programı kapsamında yer alan “Cinsiyet Eşitliğinin Uygulanması ve Kadınlar ile Çocuklar İçin Acil Sorunların Ele Alınması” konulu 8. Proje, proje uygulama alanlarında İl Kadın Birliği Daimi Komitesi tarafından daha yoğun bir şekilde izlenmektedir. Dakrong ve Huong Hoa ilçelerindeki izleme çalışmaları, 8. Proje için umut verici ilk sonuçlar göstermiştir.
İl Kadınlar Birliği, Huong Hoa ilçesi A Doi beldesinde topluluk iletişim ekipleri kurma konulu bir eğitim oturumu sırasında yoksul kadınlara hediyeler dağıtıyor - Fotoğraf: TAM
Yararlanıcı bölgelerin Halk Komiteleri, Proje 8'in uygulanmasının yönlendirilmesine, görevlerin atanmasına ve uygulama için birimlere ve yerel yönetimlere fon tahsis edilmesine özen göstermiştir. Proje 8'in faaliyetleri temel olarak İl Kadın Birliği'nin gereksinimleri ve yönlendirmeleri doğrultusunda yürütülmüştür. Bölge Kadın Birlikleri, zihniyet ve uygulamaları teşvik etmeye ve değiştirmeye yönelik faaliyet planları yayınlamış, cinsiyet kalıplarının ve önyargılarının ortadan kaldırılmasına katkıda bulunmuştur; bunlar arasında: kadınların ve çocukların toplumun sosyo-ekonomik kalkınma faaliyetlerinde seslerinin duyulmasını ve gerçek katılımlarını sağlamak, izleme ve geri bildirim sağlamak; ve kadınların siyasi sistem içindeki liderlik pozisyonlarına katılımını desteklemek yer almaktadır.
İlçe düzeyindeki Kadın Birliği şubeleri, aşağıdaki gibi faaliyetlerin uygulanmasına odaklanmıştır: taban düzeyinde Kadın Birliği'nin tüm kademelerindeki tam zamanlı ve yarı zamanlı yetkililer için faaliyetlerin organizasyonuna rehberlik etmek ve iletişim planları geliştirmek. Bugüne kadar, Huong Hoa ve Dakrong ilçelerinde 90 topluluk iletişim ekibi kurulmuş; toplumsal cinsiyet eşitliği ve aile içi şiddetin önlenmesi ve kontrolü konusunda bir iletişim kampanyası yürütülmüş; "Deneyim alışverişi ve paylaşımı" konulu iki forum ve on politika diyaloğu düzenlenmiş; 13 okulda 13 "Değişim Liderleri" kulüp modeli oluşturulmuş; iletişim kampanyası sona erdikten sonra sonuçlar değerlendirilmiş; "güvenilir adresler" oluşturma ve kurma konusunda eğitim verilmiş; bilim ve teknolojinin geçim kaynaklarına uygulanmasında destek ihtiyaçları araştırılmış; bilim ve teknolojinin uygulanması konusunda eğitim kursları düzenlenmiş; ve projenin model faaliyetlerinin uygulanması aktif olarak izlenmiştir...
Quang Tri İl Kadın Birliği Başkan Yardımcısı Tran Thi Thuy Nga, Proje 8'in etkinliğini değerlendirirken şunları belirtti: "Proje 8'in faaliyetleri, Parti komiteleri, devlet kurumları, yerel yönetimler ve halkın kabulü ve katılımıyla koordineli bir şekilde desteklenmiştir. Başlangıçta, modeller etkili bir şekilde işleyerek, yetkililer, üyeler ve etnik azınlık bölgelerindeki halk arasında aile içi şiddetin önlenmesi ve kontrolü; cinsiyete dayalı şiddet; cinsiyet eşitliği ve kadın ve çocuklarla ilgili acil sorunların ele alınması konularında farkındalığı artırmaya, zihniyetleri değiştirmeye ve uygulamaları iyileştirmeye katkıda bulunmuştur."
Ancak, uygulama sürecinin ardından, Proje 8 şu zorlukları ve sınırlamaları ortaya koymuştur: Yönetmelik sistemi tamamen yeni ve eksiktir, bu da birimler ve yerel yönetimler tarafından belgelere erişim ve bunların uygulanmasında karışıklığa yol açmaktadır. Bazı yerleşim bölgelerinde cenaze törenleri, düğünler ve çocuk evlilikleri ile ilgili bazı eski gelenekler hala devam etmektedir. Bazı köylerde ve ailelerde cinsiyet eşitsizliği hala mevcuttur. Etnik azınlık mensuplarının bir kesimi yoksulluktan kurtulmak için proaktif bir çaba göstermemiştir. Aile içi şiddet, uyuşturucu bağımlılığı ve kadınlara ve çocuklara yönelik istismar vakaları hala yaşanmakta ve yeni suç türleri artmaktadır. Bazı komün düzeyindeki Parti komiteleri ve yetkililer projenin uygulanmasına gerçek anlamda katılmamıştır.
Yerel Kadın Birliği yetkililerinin deneyimsizliği, proje uygulamasını zorlaştırıyor. Bazı belediyelerdeki Kadın Birliği yetkililerinin kapasitesi sınırlı ve üst düzeylerden gelen kılavuz belgeleri yeterince incelememiş olmaları, yerel düzeyde proje faaliyetlerine ilişkin danışmanlık ve uygulama süreçlerinin yavaş ilerlemesine neden oluyor.
Yetersiz finansman nedeniyle mevcut modellerin sürdürülmesi tutarsızdır. Geçim kaynaklarına dayalı gruplar küçük ve parçalı olduğundan, kadın liderliğindeki/ortak liderliğindeki kooperatiflerin hedeflerine ulaşmak için bilim ve teknolojiyi uygulamalarına yardımcı olmak üzere yerel yönetimlerden destek alınmasına gerek yoktur.
Birçok belediye, yönergelere uygun olarak veri toplamamış ve raporlamamış, üst düzey kuruluşlara periyodik raporlamayı da ciddiye almamıştır. Bazı departman ve kurumlarla koordinasyon yakın veya senkronize olmamıştır. Çocuk evlilikleri, serbest göç ve yasal kayıt dışı evlilikler hala yaygındır...
Fon tahsisi yılın sonlarına doğru yapıldığı için uygulama yavaş ilerledi. İlerleme ve ödeme oranları düşük kaldı ve bütçe tahsisi yerel bölgeye yönelik uygulama yönergelerine göre yapılmadığı için bazı projeler gerçekleştirilemedi.
Proje 8'in uygulanması için yararlanıcı belediyelere ayrılan bütçe, uygulama içeriği ve hedeflerine göre belirlenmemiştir; bu nedenle bazı belediyeler fonları nasıl uygulayacaklarını ve harcayacaklarını bilmiyorlar. Birçok Vatan Cephesi programından yararlanan ve her düzeydeki kurum ve departmanların aynı anda çeşitli program ve projeleri uyguladığı bölgeler olarak, özellikle eğitim faaliyetlerinde bazı etkinliklerin organizasyonunda zorluklar yaşanmıştır. Ayrıca, her bölgede kadınlar ve çocuklarla doğrudan ilgili acil sorunların belirlenmesinde ve belediyeler için uygun faaliyet planları ve rehber faaliyetler geliştirilmesinde de eksiklikler bulunmaktadır...
Bu nedenle, önümüzdeki dönemde, ilçelerin Halk Komiteleri, Proje 8'e ilişkin görev dağılımını düzenleyen belgeler yayınlayacak ve birlik sistemi genelinde birleşik yönlendirme ve yönetimi sağlamak amacıyla, ilçe kadın birliklerine belirli görevler atayacaktır.
Proje 8'in uygulanmasında ilgili departman ve birimlerin Bölge Kadınlar Birliği ile yakın koordinasyon içinde çalışmasını sağlamak. Program kapsamındaki bileşen projeleri uygulayan birimlerin toplumsal cinsiyet perspektiflerini ciddi şekilde entegre etmelerini ve yerel bölgedeki projelerde ve sosyo-ekonomik kalkınma politikalarında toplumsal cinsiyet eşitliğinin uygulanmasını izleyip değerlendirmelerini sağlamak.
İlçe Halk Komitesi, Kadınlar Birliği ve diğer sektör ve düzeylerde uygulama sürecinde karşılaşılan engellerin çözümüne dikkat etmekte ve yönlendirme yapmaktadır. Proje 8 için ayrılan bütçe ile ilgili olarak, İlçe Halk Komitesi, içerik ve mali düzenlemelere uyumu sağlamak amacıyla, belediyelerin Halk Komitelerine plan ve hedeflere dayalı faaliyetleri yürütme talimatı vermektedir.
Proje uygulamasının sonuçlarını yıllık olarak ve her aşamada inceleyin, izleyin, özetleyin ve değerlendirin ve projenin bir sonraki aşaması için çözümler önerin. İlçe Kadın Birliği, İlçe Halk Komitesine 8. Projenin uygulanmasına yönelik bir plan hazırlamasını; programın kılavuz belgeleri ve genelgeleri ile yönlendirme içerikleri ve tahsis hedeflerini yakından takip ederek proje uygulaması için bir bütçe tahmini geliştirmesini tavsiye eder. Modelin kalitesini koruyun ve geliştirin...
Dağlık bölgelerde PN&TE için acil sorunları belirleyerek projenin zamanında uygulanmasını ve ödemesinin yapılmasını sağlayın. Aynı zamanda, Proje 8'in periyodik raporlama gerekliliklerine kesinlikle uyun, izleme ve raporlama göstergelerini belediye düzeyinden uygulayın ve cinsiyet analizine dikkat edin.
Tran Anh Minh
Kaynak
Yorum (0)