Ekran görüntüsü 2024 11 19 saat 23.43.58.png
Tartışmaya Genel Bakış. Fotoğraf: Düzenleme Komitesi

Vergi artışı gerekli, ancak kaçak sigaralar ülkeye akın edecek

19 Kasım'da düzenlenen "Özel tüketim vergisinin artırılması ve sigara kaçakçılığıyla mücadele - gündeme gelen konular" konulu seminerde konuşan Vietnam Vergi Danışmanlık Derneği Başkanı Nguyen Thi Cuc, özel tüketim vergisinin (ÖTV) artırılmasının gerekli olduğunu ve karma yöntemle uygulanması gerektiğini belirtti.

Özel Tüketim Vergisi Kanun Tasarısı'na (Değişiklik) göre Maliye Bakanlığı iki seçenek öneriyordu:

Seçenek 1: 2026'da vergi oranı %75 olarak kalacak ve torba başına 2.000 VND eklenecek. 2027'den 2030'a kadar vergi, torba başına her yıl 2.000 VND artacak. 2030 yılına kadar mutlak vergi oranı torba başına 10.000 VND olacak.

Seçenek 2: Özel Tüketim Vergisi Kanunu'nda yapılan değişiklikle 2026 yılında resmen yürürlüğe girdiğinde, satış fiyatı üzerinden mevcut %75'lik vergi oranı korunarak, sigaralardaki mutlak vergi oranı paket başına 5.000 VND olacaktır.

Bundan sonraki her yıl torba başına vergi 1.000 VND artacak. 2030 yılına kadar vergi torba başına 10.000 VND'ye yükselecek.

Bayan Cuc'a göre verginin artırılmasının temel amacı, özellikle gençler arasında sigara içme oranını düşürmek, toplum sağlığını korumak ve akciğer kanseri, solunum yolu hastalıkları gibi ciddi hastalık riskini azaltmak.

Ancak Bayan Cuc, yasal sigaraların fiyatının artırılmasının, vergilendirilmeyen ve kalite kontrolü yapılmayan kaçak sigaraların piyasayı istila etmesine fırsat yaratabileceği konusunda uyardı. Bu durum, yasal sigara tüketimi azalırken kaçak sigaraların artması nedeniyle politikanın etkinliğini azaltabilir.

Bayan Cuc, "Kaçak sigaralar, ithalat aşamasında katma değer vergisi, özel tüketim vergisi, ithalat vergisi ve yasal olarak yurt içinde ticareti yapıldığında vergiler de dahil olmak üzere her türlü vergiden muaf tutulabilir. Dolayısıyla, özel tüketim vergisi arttığında, yasal sigaralar doğrudan etkilenirken, kaçak sigaralar etkilenmeyecek, bu da yasal üretimin azalmasına ve kaçak sigaraların ülkeye girmesi için elverişli koşulların oluşmasına yol açacaktır," diye belirtti.

Bayan Cuc, kuruluşların araştırmalarına atıfta bulunarak şunları söyledi: Vietnam'da sigaralara uygulanan özel tüketim vergisinin çok hızlı arttığı olası senaryoları göz önünde bulundurmak gerekiyor.

Bazı çalışmalara göre, Tasarı Kanun'a göre ÖTV'nin artırılmasına ilişkin her iki seçenekte de toplam tütün tüketimi 2030 yılında yaklaşık %7 oranında azalacaktır. Her iki seçenekte de yasal tütün üretimi 2030 yılında keskin bir şekilde azalacaktır. Özellikle, yasal tütün, vergi artışından önceki 2025 yılına kıyasla, 1. seçenekte %30 (28 milyar sigara azalmasına eşdeğer), 2. seçenekte ise %36 (yaklaşık 31 milyar sigara) azalacaktır. Bu durum tütün endüstrisine ağır zarar verecek, gelirler yaklaşık %32-35 oranında düştüğünde işletmeler kısa sürede iflas edebilir.

Aksine, Maliye Bakanlığı tarafından önerilen her iki vergi artırım seçeneğiyle de kaçak sigara miktarı keskin bir şekilde artacaktır. 2030 yılına kadar kaçak sigara miktarı, 2025 yılına kıyasla 1. seçenekte %205 (yaklaşık 22 milyar sigara) ve 2. seçenekte %230 (24 milyar sigaraya eşdeğer) oranında artabilir.

Bayan Cuc'a göre, taslağın 1. seçeneği, ilgili kuruluşlar üzerindeki olumsuz etkileri 2. seçeneğe kıyasla en aza indiren daha makul bir yaklaşımdır. Ancak, yasal tütün endüstrisinin dönüşüm ve uyum sağlaması için yeterli zamana sahip olmasına yardımcı olmak adına, vergi artış yol haritasının her yıl sürekli olarak artırılmak yerine daha uygun bir şekilde yayılması gerekir.

Vergi artışı yol haritası genişletilmeli.

Ulusal Meclis Etnik Konsey Üyesi Yüksek Lisans Trang A Duong şunları söyledi: Maliye Bakanlığı tarafından önerilen her iki seçenek de işletmeler için çok ani ve tütün endüstrisi üzerinde olumsuz etkilere sahip. Özel Tüketim Vergisi Kanunu'nda değişiklik yapılması, şu faktörler arasında uyum sağlamayı gerektiriyor: Halk sağlığı, sosyal güvenlik, devlet bütçe gelirlerinin düzenlenmesi, işletme üretiminin istikrara kavuşturulması, çalışanlar için istihdam, kaçak ürünlerin kontrolüne katkıda bulunma, yasadışı üretim...

Bu açıdan bakıldığında, Sayın Trang A Duong, özel tüketim vergisinin artırılması ve sigara kaçakçılığıyla mücadele konusunda derinlemesine araştırma yapılması gerektiğini belirterek, özellikle önümüzdeki dönemde sigara kaçakçılığı faaliyetlerindeki ani artışı sınırlamak amacıyla vergi politikalarının etkinliğini artıracak bazı önerilerde bulunulması gerektiğini söyledi.

Bu kişiye göre, vergi artışı ile kaçak sigaralardaki artış arasında kesinlikle bir bağlantı var. 2016 yılına bakıldığında, Vietnam vergiyi %65'ten %70'e çıkardı ve aynı yıl, imha edilen kaçak sigara sayısı 2016'daki 6,8 milyon paketten 2017'de yaklaşık 7,5 milyon pakete çıktı; 2019'da vergi %70'ten %75'e çıktığında, imha edilen kaçak sigara sayısı 2019'daki yaklaşık 1,4 milyon paketten 2020'de 5,1 milyon paketin üzerine, 2021'de ise yaklaşık 6,6 milyon pakete çıktı.

Duong, "Vergi artışı elbette kaçak sigaralardaki artışa yol açan tek neden değil, ancak yukarıdaki kilometre taşlarına bakıldığında, vergi artışının kaçak sigaralardaki artışa yol açan önemli faktörlerden biri olduğu görülüyor. Vergi artışı uygun bir şekilde gerçekleştirilirse, tütün ürünlerinde kaçak ticaretin artması riskini önemli ölçüde azaltacaktır," dedi.

Vergi artışından sonra sigara kaçakçılığına karşı mücadeleyi etkili bir şekilde desteklemek için, Sayın Duong, vergi artışı yol haritasının genişletilmesi gerektiğini, vergi artış sıklığının 2-3 yılda bir olması gerektiğini, böylece pazar yönetim ajanslarının vergi artışından sonra Vietnam'a akması beklenen kaçakçılık dalgasına yanıt vermek için güçlerini planlamak ve hazırlamak için daha fazla zamana sahip olması gerektiğini söyledi.

Aynı görüşü paylaşan Uyuşturucu ve Suç Önleme Dairesi (Sınır Muhafızları) Yarbay Le Thien Thanh da vergi artışına katıldı, ancak Sınır Muhafızları gibi yönetim güçlerinin artan kaçakçılık durumuyla başa çıkmak için hazırlık yapmalarına zaman tanıyacak şekilde artış yol haritasının genişletilmesi gerektiğini vurguladı. 98/2020/ND-CP sayılı Kararname'de sigara kaçakçılığını katı bir şekilde cezalandıracak ve yasal işletmeler için sağlıklı bir rekabet ortamı yaratacak şekilde değişiklik yapılmasını önerdi.

Sağlık uzmanları neden şekerli içeceklere özel tüketim vergisi getirilmesinin zamanının geldiğini düşünüyor?

Sağlık uzmanları neden şekerli içeceklere özel tüketim vergisi getirilmesinin zamanının geldiğini düşünüyor?

Sağlık uzmanları, aşırı kilo ve obezite oranlarının endişe verici boyutlara ulaşmasını önlemek ve azaltmak, bulaşıcı olmayan hastalıkların riskini ve yükünü azaltmak için şekerli meşrubatlar da dahil olmak üzere şekerli içeceklere özel tüketim vergisi getirilmesinin zamanının geldiğini söylüyor.
Meşrubatlara %10 ÖTV uygulanması: Hala tartışmalı

Meşrubatlara %10 ÖTV uygulanması: Hala tartışmalı

İçecek işletmeleri şekerli meşrubatlara özel tüketim vergisi uygulanmamasını önerirken, vergi uzmanları ise aksi yönde görüş bildiriyor.
Yerli üretim otomobil parçalarına uygulanan özel tüketim vergisinin düşürülmesi önerisinin sürdürülmesi

Yerli üretim otomobil parçalarına uygulanan özel tüketim vergisinin düşürülmesi önerisinin sürdürülmesi

Yerlilik oranının düşük olması, otomobil üretimi ve montajında ​​kullanılan parça ve yedek parçaların yurt dışından ithal edilmesi zorunluluğu... Yerli üretim ve montajı yapılan otomobillerin fiyatları yüksek ve ithal otomobillerle rekabet etmeleri zor.