Yerel sorumluluğu artırın ve ulusal hedef programlarına sermaye dağıtımında daha proaktif olun.

+ Sayın Millet Meclisi delegesi, ulusal hedef programların uygulanmasına yönelik bazı özel mekanizmalar ve politikalar hakkındaki taslak Karar hakkındaki görüşlerinizi bizimle paylaşır mısınız?

Milletvekili Sung A Lenh: Hükümetin bu oturumda Millet Meclisine sunduğu Karar Taslağının incelenmesine dayanarak, zorlukları ve engelleri ortadan kaldırmak ve ulusal hedef programlarının uygulanmasını hızlandırmak için bir dizi özel mekanizma ve politika içeren bir Millet Meclisi Kararı çıkarılmasının çok gerekli olduğuna inanıyorum.

Zira, ulusal hedef programının pratikte uygulanmasından bugüne kadar hala pek çok zorluk, sınırlama ve eksiklikler yaşanmakta; bazı içerik, alt proje ve bileşen projeler hala çok yavaş bir şekilde hayata geçirilmektedir: Konut alanı, konut, üretim alanı, nüfus düzenlemesi desteği; üretim geliştirme desteği; iş kurma, orman koruma ve sözleşme desteği, eğitim, koçluk...

Dolayısıyla, önümüzdeki dönemde ulusal hedef programların uygulanmasında ve sermaye dağıtımında ilerleme kaydedilmesi için yerel yönetimler için uygun koşulların yaratılmasına devam etmek, zorluk ve engelleri tamamen ortadan kaldırmak için, ulusal hedef programların uygulanmasına yönelik bir dizi özel mekanizma ve politikaya ilişkin bir Kararnamenin geliştirilmesi ve uygulanması son derece gereklidir.

Yerel sorumluluğun artırılması ve ulusal hedef programlara sermaye tahsisinde daha proaktif olunması, Şekil 1 — Ulusal Meclis Delegesi Sung A Lenh.

+ Ulusal Meclis'e sunulan taslak kararda, Hükümet, zorlukları ve engelleri tamamen ortadan kaldırmak ve yerel yönetimlerin önümüzdeki dönemde ulusal hedef programlarına yönelik sermayenin uygulanmasını ve dağıtımını hızlandırmaları için elverişli koşullar yaratmaya devam etmek amacıyla, Hükümetin yetkisi dışında kalan 8 spesifik politika çözümü önerdi. Bu politikalar hakkında ne düşünüyorsunuz?

Ulusal Meclis Milletvekili Sung A Lenh: Ulusal hedef programının devlet bütçe tahmini ve yıllık sermaye planının ayarlanmasıyla ilgili olarak, şu içeriğin eklenmesini öneriyorum: "Ulusal hedef programlarının uygulanması için bütçe tahmininin ayarlanması için son tarih her yıl 31 Aralık'tan öncedir." Zira Devlet Bütçe Kanunu'nun bütçe kullanan birimlere tahsis edilen bütçe tahminlerinin ayarlanması için son tarih hakkındaki 53. Maddesinin 3. Maddesi şöyle diyor: Bütçe kullanan birimlere tahsis edilen bütçe tahminlerinin ayarlanması için son tarih, cari yılın 15 Kasım'ından önce tamamlanır. Ancak gerçekte, yıl içinde tamamlanan belirli iş hacmi, sermaye planı ve bütçe tahminlerinin projeler ve faaliyetler arasında buna göre ayarlanması için Aralık ayına kadar belirlenemez.

Üretim geliştirme destek projelerinden (Madde 4, Madde 5) oluşan varlıkların yönetimi ve kullanımı konusunda, 1. seçeneği destekliyorum: "a) Destek politikalarını üretim geliştirme destek projelerine göre uygulamak, devlet bütçesinden 500 milyon VND'den az destek sermayesi olan varlıklara veya üretim geliştirme projelerinin uygulanmasına katılan topluluğu destekleyen varlıklara kamu varlık yönetimine ilişkin yönetmelikleri uygulamamak. Her bir özel konu için her bir özel varlık türünün belirlenmesi, üretim geliştirme destek projesi onaylanırken projeyi onaylayan yetkili makam tarafından kararlaştırılır.

Yerel sorumluluğun artırılması ve ulusal hedef programlara sermaye tahsisinde daha proaktif olunması, Şekil 2 — 16 Ocak 2024 öğleden sonraki Ulusal Meclis oturumu.

Bu planın, özellikle Program 135 olmak üzere, önceki programlardan, topluluk projelerinin uygulanmasını yönetme ve organize etme konusunda edinilen deneyimi miras aldığını düşünüyorum. Ancak, ortak yönetimi yönetmek üzere topluluğa devredilmeden önce, kabul ve özel yönetim yönetmeliklerinin olması gerekiyor.

Kanaatimce, b noktasında, Hükümetin özellikle zorlu bölgelerde, değeri 500 milyon VND veya daha fazla olan varlıklar için, varlık değerinin %20'si oranında devlet bütçesinden destek politikası uygulanması gerektiğini, kalan varlık değerinin ortak girişimin sermayesi olması veya Sosyal Politika Bankası'ndan imtiyazlı kredilerden yararlanması gerektiğini değerlendirmesi gerekmektedir. Bölgedeki pratik duruma uyum sağlamak için, bu politika her bir özel durum için düzenleme yapmak üzere illerin Halk Komitelerine atanabilir.

Ulusal hedef programlarının yönetimi ve uygulanmasında ilçe düzeyinde ademi merkeziyetçiliğin pilot mekanizmasına ilişkin olarak (Madde 4, Madde 7), 2. seçeneği destekliyorum: "İlçe düzeyindeki Halk Konseyi, orta vadeli kamu yatırım planında, yıllık sermaye yatırım planında ve yetkili makamlarca belirlenen yıllık devlet bütçesi tahminlerinde ulusal hedef programlar arasında kamu yatırım sermayesi ve düzenli harcamaların tahsis planını ayarlamaya karar verebilir; yatırım harcamaları ile artık destek almaya uygun olmayan bileşen projelerin düzenli harcamaları arasındaki devlet bütçesi sermaye kaynaklarının yapısı, 2021-2025 dönemi için ulusal hedef programları kapsamındaki diğer bileşen projelerin uygulanmasına sermayenin odaklanmasını sağlar".

Yerel sorumluluğun artırılması ve ulusal hedef programlara sermaye tahsisinde daha proaktif olunması, Şekil 3 — Ulusal hedef programlara yönelik sermayenin uygulanmasını ve dağıtımını hızlandıracak bir politika mekanizmasına ihtiyaç vardır. Açıklayıcı fotoğraf.

Bu içeriğin ilçe düzeyine atanmasının makul olduğunu, ulusal hedef programlarının işletilmesi, yönetilmesi ve uygulanmasında proaktif ve esnek olmak için yetkinin ilçe düzeyine tam olarak dağıtılması ve yetki devrinin sağlanması; yerel sorumluluğun artırılması, sermaye dağıtımında daha proaktif olunması gerektiğini düşünüyorum çünkü yerellik gerçeğe yakın, zorlukları ve sorunları kavrıyor ve zamanında ve etkili çözümler öneriyor.

+ Delegeye göre, Taslak Kararda hangi ek hususlara dikkat çekilmesi gerekiyor?

Milletvekili Sung A Lenh: Yukarıdaki konulara ek olarak, Millet Meclisi'nin, yerel yönetimlerin kullanılmayan kariyer sermayesini (harcama içeriğinin kalmaması nedeniyle) yollara, okullara yatırım yapmak, etnik azınlıkların mimarisini korumak için yenileme veya inşaat çalışmaları yapmak gibi diğer yatırım içeriklerini gerçekleştirmek için ayarlamasına izin verilmesini incelemesini ve tamamlamasını öneriyorum... böylece program sermayesinin etkinliğini kullanmak ve teşvik etmek.

Aslında, merkezi hükümetin bazı içerik, alt proje ve bileşen projelere ayırdığı kaynak hâlâ mantıksız: eğitim, koçluk, propaganda, denetim ve denetime ayrılan bütçe, yerelin ihtiyaçlarına kıyasla çok büyük. Bu arada, altyapı yatırımları için ayrılan sermaye talebi çok büyük, ancak merkezi hükümetin ayırdığı kaynak hâlâ sınırlı...

+ Millet Meclisi delegelerine içten teşekkürlerimi sunuyorum!

[reklam_2]
Kaynak