Bilgi ve teknoloji akışını kolaylaştırmak için net bir yasal koridor oluşturulması

Pek çok değerli araştırma sonucunun henüz taslak aşamasında olduğunu ve piyasaya sunulmadığını belirten TBMM delegeleri, Teknoloji Transferi Kanunu'nda değişiklik yapılmasının, bilgi ve teknoloji akışının önündeki engelleri kaldırarak, inovasyonu gerçek anlamda büyümenin bir ayağı haline getirecek açık, şeffaf ve modern bir hukuk koridoru oluşturacağını öngörüyor.

10. oturumun devamında, 6 Kasım öğleden sonra Ulusal Meclis'te bilim ve teknoloji alanına ilişkin üç yasa tasarısı görüşüldü: Dijital Dönüşüm Kanunu, Yüksek Teknoloji Kanunu (Değiştirilmiş) ve Teknoloji Transferi Kanunu'nun bazı maddelerinde değişiklik ve eklemeler yapılmasına ilişkin Kanun.

Teknoloji sahiplerinin, teknolojiden yaratılan ürünleri dağıtma ve satma hakkına sahip olmasını öneriyor

Teknoloji Transferi Yasası'nda yapılan değişiklikten endişe duyan delege Nguyen Thi Lan ( Hanoi Şehir Heyeti), gerçekte enstitülerden ve okullardan işletmelere bilgi akışının hâlâ tam anlamıyla sorunsuz olmadığını söyledi. Birçok değerli araştırma sonucu hâlâ raflarda bekliyor ve henüz piyasaya sunulmadı.

Delege Nguyen Thi Lan (Hanoi Heyeti). (Fotoğraf: DUY LINH)

Öte yandan gelişmiş ülkelerde, teknoloji ticarileşmesini güçlü bir şekilde teşvik eden çok esnek bir yasal mekanizma sayesinde araştırma ile üretim arasındaki uçurum daraldı.

Dolayısıyla delegeler, bu değişikliğin sadece "yasayı değiştirmek" için değil, aynı zamanda açık, şeffaf ve modern bir hukuk koridoru oluşturmak, bilgi ve teknoloji akışının önündeki engelleri kaldırmak ve inovasyonu gerçek anlamda büyümenin bir ayağı haline getirmek için yapıldığına inanıyorlar.

Teknoloji transfer hakkının özel içeriği hakkında yorum yapan delege Nguyen Thi Lan, teknoloji sahipleri için iki çok önemli hakkın daha eklenmesini önerdi: transfer edilen teknolojiyi iyileştirme, geliştirme ve mükemmelleştirme hakkı ile bu teknolojiden yaratılan ürünleri dağıtma ve satma hakkı.

Delegelere göre bu ekleme, yaratıcıların ticarileştirme haklarının daha kapsamlı bir şekilde korunmasına yardımcı olurken, araştırma enstitüleri, üniversiteler ve işletmelere araştırma ve geliştirmeye (Ar-Ge) ciddi yatırım yapmaları için gerçek mali teşvikler yaratacak.

Temsilci, Vietnam'da bazı eğitim ve araştırma kurumlarının teknoloji transfer merkezlerine sahip olduğunu, ancak araştırma sonuçlarını yasal olarak sahiplenmeleri ve kullanmaları için hâlâ net bir mekanizmanın bulunmadığını söyledi. Kanunda yapılacak bu değişikliğin, bilim insanlarının, enstitülerin ve okulların teknolojiye hakim olma hakkına sahip olmaları ve bu konuda teşvik edilmeleri için bu sorunu ele alması gerekiyor.

Ayrıca Hanoi heyeti, teşvik listesindeki yüksek teknolojilerin yabancı ülkelere transferinde "yerli öncelik" ilkesinin eklenmesini önerdi. Bu, entegrasyonu sınırlamak değil, ulusal teknolojik özerkliği sağlamak anlamına geliyor.

"ABD, AB ve Japonya gibi ülkelerin hepsinin, yalnızca ulusal güvenlik için değil, aynı zamanda yerel inovasyon değerini korumak için de stratejik teknoloji ihracatını kontrol altına alma mekanizmaları var. Ulusal avantajları hem entegre etmek hem de sürdürmek için benzer bir yasal çerçeveye ihtiyacımız var," dedi delege Nguyen Thi Lan.

Teknoloji kullanılarak sermaye katkısı yapılmasında tarafların hukuki sorumluluklarına ilişkin düzenlemelerin tamamlanması gerekmektedir.

Tartışma grubunda görüşlerini açıklayan delege Dang Thi Bao Trinh ( Da Nang Şehir Heyeti), taslağın "her şeyin devlet mülkiyetinde olması" mekanizmasından "teknoloji üreten kuruluşlara mülkiyet devri" mekanizmasına geçişteki güçlü yenilikçilik ruhuna katıldığını ifade etti.

Delege, uzun süredir devlet bütçesini kullanan konu ve projelere ait araştırma sonuçlarının çoğunun ticarileştirilmeden "çekmecelerde kilitli" tutulduğunu veya rapor halinde saklandığını belirtti. Bunun temel nedeni, mülkiyetin devlete ait olması, ancak bunları işletmekten sorumlu belirli bir kurumun bulunmamasıdır.

Dolayısıyla, araştırma enstitüleri ve üniversiteler gibi doğrudan teknoloji üreten kuruluşlara mülkiyet devri, bu kuruluşların teknolojiyi proaktif olarak transfer etmeleri, ticarileştirmeleri ve teknolojiyle sermaye sağlamaları için güçlü teşvikler yaratacaktır.

6 Kasım öğleden sonra gerçekleşen grup tartışma oturumundan bir kare. (Fotoğraf: DUY LINH)

Delegeler, Taslak Komitesi'nin ticarileşmeyi teşvik edecek bir mekanizma oluşturmasını ve Devletin yetkili kuruluşlar için tescil, koruma ve hukuki danışmanlık desteği sağlayacak bir mekanizma oluşturmasını önerdi. Gerçekte, enstitüler ve okullar şu anda fikri mülkiyet haklarını tesis etme ve koruma konusunda yasal ve mali kapasiteden yoksundur.

Teknoloji şeklinde sermaye koyma ve konulan teknolojinin değerini belirleme hakkıyla ilgili olarak, Kanun Tasarısı'nın 8. maddesinin 2. fıkrasında; "Teknoloji sahibi olan veya yasal olarak teknolojiyi kullanma hakkına sahip olan kuruluş ve kişiler, yatırım projelerine veya işletmelere teknoloji şeklinde sermaye koyma hakkına sahiptirler; konulan teknolojinin değerini belirleme hakkına sahiptirler..." hükmü yer almaktadır.

Temsilci Dang Thi Bao Trinh, bunun taahhütlerde özgürlük, anlaşmada gönüllülük ilkesini ortaya koyan, tarafların yatırım, girişim ve teknoloji transferi faaliyetlerinde esnek olmaları için uygun koşullar yaratan açık bir adım olduğunu söyledi.

Ancak Da Nang heyetine göre bu düzenlemenin olumsuz bir yanı da olacak: "Sermaye olarak sunulan teknolojinin değerinin kendi kendini belirlemesi" düzenlemesi, teknolojinin değerinin şişirilmesi, gerçek dışı sermaye oluşturulması ve transfer fiyatlandırması veya vergi kaçırma riskine yol açacak bir duruma düşecek.

Bu potansiyel riskten yola çıkarak, delegeler, nesnelliği sağlamak ve değer sahtekarlığını önlemek amacıyla belirli bir seviye veya daha yüksek değere sahip teknoloji sermaye katkı anlaşmaları için bağımsız bir değerleme kuruluşunun işe alınmasını zorunlu kılan eşiğin ayarlanmasını değerlendirmeyi önerdiler.

Ayrıca, değerleme kuruluşları, sermayedarlar ve sermaye alıcıları da dahil olmak üzere değerlemeye katılan tarafların hukuki sorumluluklarına ilişkin düzenlemelerin Kanunda tamamlanması ve kasıtlı bir suç işlenmesi halinde buna ilişkin idari veya cezai yaptırımların bulunması gerekmektedir.

Bu içerikle ilgili olarak, delege Nguyen Thi Lan (Hanoi Şehir Delegasyonu), teknoloji mülkiyetinin doğrudan teknolojiyi yaratan kuruluşa atanması ve katkıda bulunulan teknolojinin değeri, sermaye katkı planı ve sermaye katkı faaliyetlerinden elde edilen sonuçların paylaşımı konusunda karar vermelerine izin verilmesi konusunda tutarlılığın sağlanması amacıyla bir inceleme yapılmasını önerdi.

Aynı zamanda, Hükümetin veya Hükümetin görevlendireceği kurumun karar vereceği güvenlik ve ulusal savunma ile ilgili önemli projeler hariç olmak üzere, her düzeydeki tüm bilim ve teknoloji görevlerine uygulanmalıdır.

VAN TOAN

Kaynak: https://nhandan.vn/tao-hanh-lang-phap-ly-thong-thoang-khoi-thong-dong-chay-tri-thuc-cong-nghe-post921145.html