'Darboğazın' 'darboğazını' ortadan kaldırmak

Kurumları mükemmelleştirmek ve kanun yapma yöntemini yenilemek, Parti ve Devlet liderlerinin her zaman özel ilgi ve yönlendirme gösterdiği önemli ve acil bir konudur. 8. Ulusal Meclis'in açılış oturumunda - yasa tasarılarının sayısı bakımından "rekor" bir oturum olan - Genel Sekreter To Lam, günümüzün en büyük 3 darboğazına dikkat çekti: kurumlar, altyapı ve insan kaynakları. Kurumlar, "darboğazların" "darboğazı"dır.

Genel Sekreter, mevzuat yapım ve iyileştirme çalışmalarının kalitesinin pratik gereklilikleri karşılamadığını ve bazı yeni çıkarılan yasaların değiştirilmesi gerektiğini belirtti. Ayrıca, yönetmeliklerin tutarlı olmadığını, çakışmaların olduğunu ve birçok yönetmeliğin zor olduğunu, bu durumun da uygulamayı aksattığını, kaynak kaybına ve israfına yol açtığını belirtti.

Genel Sekreter, yukarıdaki uygulamadan yola çıkarak, yasama çalışmalarında güçlü bir yenilik yapılması ve "yönetemiyorsan yasakla" anlayışından kararlılıkla vazgeçilmesi gerektiğini vurguladı. Yasal düzenlemeler istikrarlı ve uzun vadeli olmalı, yasa yalnızca çerçeve konuları düzenler ve çok uzun olması gerekmez. Sık sık değişen pratik konular, yönetimde esneklik sağlamak amacıyla hükümete ve yerel yönetimlere atanır. Aynı zamanda, "yerel yönetim karar verir, yerel yönetim yapar, yerel yönetim sorumludur" sloganıyla ademi merkeziyetçiliğin ve yetki devrinin teşvik edilmesi gerekmektedir.

Genel Sekreter To Lam ve Başbakan Pham Minh Chinh Ulusal Meclis oturumunda.

Adalet Bakanlığı Parti Komitesi ile yaptığı çalışmada Genel Sekreter To Lam, yasa yapma işinin özel bir rolü, konumu ve önemi olduğunu, fırsatları değerlendirme, açılım sağlama ve kalkınma ve halka özen gösterme için kaynakları güçlü bir şekilde harekete geçirmede kilit öneme sahip olduğunu belirtti.

Genel Sekreter'e göre, Partimizin 12. Kongre'den bu yana kurumsal atılımları her zaman stratejik atılımlar olarak tanımlaması ve hukuki atılımlara odaklanması tesadüf değil. Ülkenin yeni döneme sağlam bir şekilde girmesi ve Parti tarafından belirlenen stratejik hedefleri kısa sürede başarıyla tamamlaması için, acil gerçek şu ki, yasa yapım çalışmalarının yeni bir seviyeye taşınması ve kalkınma için gerçekten güçlü bir itici güç oluşturulması gerekiyor.

Genel Sekreter, buradan hareketle, yasa ve tüzüklerin geliştirilmesinin Parti politikalarını gerçek anlamda canlı, eksiksiz, doğru ve hızlı bir şekilde kurumsallaştırması, gerçekliği yansıtması, gerçekleri yakından izlemesi ve pratik sorunları çözmesi; hukuki "darboğazların" giderilmesi ve durgun ve israf edilen toplumsal kaynakların acilen yeniden devreye sokulması gerektiğini belirtti.

Kurumun gerçek anlamda hayat bulabilmesi için, Ulusal Meclis Başkanı Tran Thanh Man, konuşmalarında, yasa yapma sürecinin Parti politikalarının ve kararlarının somutlaştırılmasına dayalı olması gerektiğini, aynı zamanda bunun pratiğe, insanların ve işletmelerin merkezde olduğu bir şekilde yapılması gerektiğini sürekli vurguladı.

Meclis Başkanı, "Milli Meclis'ten geçen kanun ve kararların kaliteli ve uzun ömürlü olması, uygun koşullar yaratması ve Hükümete kanunun uygulanmasını organize etme sürecinde proaktif ve esnek yetkiler vermesi gerekiyor" dedi.

Ulusal Meclis Başkanı Tran Thanh Man, Ulusal Meclis oturumunda konuşuyor.

"Darboğaz"ın "darboğazını" ortadan kaldırmak için, son zamanlarda Hükümet ve Ulusal Meclis uyumlu bir şekilde eşgüdüm içinde hareket etmiş, canlanmış, yetersizlikleri ve engelleri ortadan kaldırarak sosyo-ekonomik kalkınma için kaynakların tıkanmasını önlemiştir. Bu anlayışla, Hükümet, 8. Dönem'de, tek bir yasayla birçok yasayı değiştirme yöntemiyle birçok yasa tasarısını değiştirmeyi Ulusal Meclis'e sunmuştur.

Ulusal Meclis Başkanı Tran Thanh Man, yakın zamanda gerçekleşen 8. oturumu değerlendiren bir makalede, bunun yeni kalkınma çağında stratejik öneme sahip birçok görev ve projenin tartışılıp karara bağlandığı tarihi bir oturum olduğunu belirtti. Ayrıca, uzun yıllardır, hatta birçok dönemdir çözüm bekleyen bir dizi sorun da ele alındı ​​ve çözüldü.

“Oturumun organizasyonu ve sonuçlarından, Ulusal Meclis'in yenilik ve yanıtlarının, 13. dönemin 10. Merkez Konferansı'nın hem farkındalık hem de eylem alanında yenilik, dayanışma ve birlik ruhunun kurumsallaşmasına ve güçlü bir şekilde yayılmasına ve Genel Sekreter To Lam'ın mesajlarına ve stratejik yol gösterici düşüncelerine katkıda bulunduğu görülebilir” dedi Ulusal Meclis Başkanı.

Yenilikçilik ruhu, yeni ivme, yeni kararlılık ve Hükümetin çabalarıyla Ulusal Meclis, acilen ihtiyaç duyulan birçok sektör, alan ve uygulamayla ilgili uzun süredir devam eden birçok zorlu ve karmaşık sorunu çözdü. "Rekor" sayıda yasama faaliyetiyle Ulusal Meclis, seçmenler, halk ve iş dünyası tarafından büyük ilgi ve ilgiyle karşılanan 18 yasa ve 21 karar tasarısını kabul etti.

Özellikle, yatırım, üretim ve iş faaliyetlerindeki güçlüklerin hızla giderilmesini, kamu yatırım projelerinin ilerlemesinin hızlandırılmasını ve büyümenin teşvik edilmesini amaçlayan çığır açıcı politikalar niteliğindeki, basitleştirilmiş usullerle Meclis'te görüşülüp onaylanan yasa tasarıları ve kararnameler bulunmaktadır.

Ayrıca, Ulusal Meclis'in tarihi kararları, veri yönetimi ve kullanımı, dijital teknoloji endüstrisinin geliştirilmesi, Kuzey-Güney ekseninde yüksek hızlı tren projelerine yönelik yatırım politikası, nükleer enerji ve açık deniz rüzgar enerjisinin geliştirilmesi gibi yeni konulara ve yeni trendlere hukuki zemin hazırlayan uzun vadeli bir vizyona da sahiptir. Bu kararlar, dijital dönüşüm devriminin başarıyla hayata geçirilmesine, zamanın trendlerine ayak uydurulmasına, yeni dönemde güçlü sosyo-ekonomik kalkınmanın sağlanmasına önemli katkı sağlayacaktır.

Meclis Başkan Yardımcıları, Meclis Daimi Komitesi toplantısında tartışıldı

"Yasama çalışmaları, hem devlet yönetiminin gerekliliklerini sağlama hem de yaratıcılığı teşvik etme, tüm üretici güçleri özgürleştirme ve tüm kaynakları kalkınmaya açma yönünde yasa yapma düşüncesini güçlü bir şekilde dönüştürme ruhunu yakından takip etti ve hayata geçirdi. Yönetim düşüncesi katı değil ve "yönetemiyorsan yasakla" düşüncesinden kesinlikle vazgeçti," dedi Bay Tran Thanh Man.

Ulusal Meclis Daimi Komitesi bünyesindeki Halkın Arzuları Komitesi Başkan Yardımcısı olan Ulusal Meclis Delegesi Tran Thi Nhi Ha, Tien Phong ile yaptığı görüşmede, Ulusal Meclis'in "birçok yasayı değiştiren tek bir yasa" yasama tekniğini kullanmasını çok takdir ettiğini söyledi.

Ancak, Ulusal Meclis bu yasama tekniğini kullanırken oldukça temkinli davranıyor. Birçok yasayı değiştiren her yasa, tartışmaya odaklı bir şekilde ele alınıyor ve değişiklik kapsamının çok geniş olması nedeniyle konunun derinlemesine ele alınmaması gibi durumlardan kaçınılıyor. Özellikle Bayan Ha, "9 yasayı değiştiren 1 yasa"nın yasama faaliyetlerinde önemli bir vurgu olduğunu ve Ulusal Meclis'in kurumsal tıkanıklıkları giderme konusundaki kararlılığını gösterdiğini söyledi.

Ulusal Meclis Delegesi Tran Thi Nhi Ha.

Altyapı darboğazlarının giderilmesi konusunda Hanoi'nin kadın delegesi, Kuzey-Güney hızlı tren projesinin onaylanmasının yaklaşık 20 yıllık bir kuluçka sürecinin ardından gerçekleşen bir "rüya" olduğunu belirtti. Bayan Ha, "Bu aynı zamanda tüm ülke halkı, aydınlar ve iş dünyası tarafından desteklenen bir proje. Büyük sermaye ölçeği ve derin sosyoekonomik etkileriyle, bu kesinlikle yeni dönemin ikonik projelerinden biri," dedi.

Delegeye göre, Ninh Thuan Nükleer Enerji Projesi de benzer şekilde büyük ve stratejik bir karar. Bayan Ha, "Ninh Thuan Nükleer Enerji Santrali 2016'dan beri askıya alınmıştı, Ulusal Meclis'in projeyi yeniden başlatma kararı, Vietnam'ın ulusal kalkınma çağında inovasyona hazır olduğunu gösteriyor," dedi.

Merkez Komite, Politbüro ve Genel Sekreter To Lam liderliğindeki partilerin tutarlı politikası sayesinde, son zamanlarda tüm siyasi sistem, örgütlenme mekanizmasını yeniden yapılandırma "devrimini" acilen hayata geçiriyor. Siyasi sistemdeki örgütlenme mekanizmasının düzenlenmesi ve yeniden yapılandırılmasının ardından hukuk sisteminde uyum ve birlik sağlamak amacıyla, Ulusal Meclis acil sorunları çözmek üzere yakında olağanüstü bir toplantı düzenleyecek.

Millet Meclisi pek çok önemli, tarihi karar aldı.

Toplantılarda, hukuk sistemindeki sorunların ele alınmasının uygulanmasını gözden geçirme ve düzenlemeden sorumlu Yönlendirme Komitesi Başkanı Başbakan Pham Minh Chinh, "Yönetemiyorsan yasakla, bilmiyorsan yönet" anlayışından kararlılıkla vazgeçmenin gerekliliğini vurguladı. Hükümet başkanı ise her zaman "Kim daha iyi yönetiyorsa onu devret" anlayışına bağlı kalıyor; işletmeler ve insanlar ne yapabiliyorsa, daha iyisini yapsın, devlet kesinlikle bunu yapmaz.

Başbakan ayrıca, devlet yönetiminin yalnızca stratejiler, planlar, yasalar, mekanizmalar, politikalar oluşturmaya ve kalkınma yaratmaya odaklanması gerektiğini; aynı zamanda, uygun kaynak tahsisiyle birlikte ademi merkeziyetçiliğin ve yetki devrinin teşvik edilmesi gerektiğini, kararları merkezi ve yerel düzeylere, sorumlulukları yerel düzeylere "bırakmanın" ise gerekli olmadığını belirtti. Bununla birlikte, insan, iş, zaman, sorumluluk ve ürün paylaşımının net bir şekilde yapılması gerektiğini belirtti.

Başbakan Pham Minh Chinh, önemli ulusal projelerin hayata geçirilmesindeki ilerlemeyi denetledi.

Olağanüstü oturumda görüşülecek konularla ilgili olarak, Milli Meclis Daimi Komisyonu, 7 önemli konuyu görüşülüp karara bağlanması için Milli Meclis'e sunmayı kabul etti. Özellikle, Milli Meclis, teşkilatın konsolidasyonu ve basitleştirilmesinden etkilenen yasa tasarılarını görüşecek ve karara bağlayacak: Milli Meclis Teşkilatı Hakkında Kanun, Hükümet Teşkilatı Hakkında Kanun ve Yerel Yönetimler Teşkilatı Hakkında Kanun'da Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun.

Ulusal Meclis Başkanı Tran Thanh Man, bu konudaki görüşünü açıklarken, değiştirilen yasa tasarılarının ilgili yasalarla tutarlılık ve senkronizasyon sağlaması ve kesinlikle Hükümet, Başbakan ve bakanlıkların yetkisinde bir içerik öngörmemesi gerektiği görüşünü vurguladı. Bu nedenle, aciliyet nedeniyle yasa yapım sürecindeki adımların atlanmaması için dikkatli bir inceleme, araştırma ve etki değerlendirmesi yapılması gerekiyor. Yasa çıkarıldığında, özlü ve odaklı olmalı ve yalnızca gerçekten gerekli ve acil olan konulara odaklanmalıdır.

"Kanun çıkarmak, millete ve yurttaşlara karşı sorumluluktur. Kanunların bir ömrü olmalı. Elbette, kanunlar çıkarılıp da mantıksız olduğunda onları değiştirmeliyiz, ancak bu sorunu en aza indirmeliyiz," dedi Ulusal Meclis Başkanı.

Hükümet, mekanizmanın basitleştirilmesine ilişkin bir dizi yasa tasarısında acil değişiklik yapılması gerekliliğinin yanı sıra, Ocak 2025'te yapılan kanun yapma konusundaki ihtisas toplantısında alınan Kararda, 15. Ulusal Meclis dönemi Hükümeti'nin bazı bakanlıklarının yeniden düzenlenmesi ve 15. Ulusal Meclis dönemi Hükümet üyelerinin yapısının belirlenmesi temelinde bir dizi bakanlığın kurulmasına ilişkin Kararların geliştirilmesi ve yayımlanması gerekliliği konusunda mutabakata varmıştır.

Aynı zamanda, kurumun sorunsuz işleyişini sağlamak için, Hükümet Başkanı, bakanlıkların ve birimlerin, görev ve yetkilerine göre, kurumun yeniden yapılandırılmasından etkilenen yasal belgeleri proaktif olarak incelemeye, araştırmaya, düzeltmeye ve tamamlamaya devam etmeleri gerekliliğini her zaman vurgulamaktadır. Bu temelde, kurumun yeniden yapılandırılmasına hizmet eden belgelerin, düzene koyulmasını, güçlenmesini, verimliliğini, etkinliğini ve verimliliğini sağlamak için hızla geliştirilmesi, yayımlanması ve yayımlanması gerekmektedir; yasal boşluklar ve işleyişte kesintiler olmamalıdır.

İçerik: Luan Gübre | Tasarım: Linh Anh

Kaynak: https://tienphong.vn/thao-go-diem-nghen-cua-diem-nghen-post1711759.tpo