Kurumlar, ülkenin kalkınma sürecinde bir dönüm noktası ve kilit bir konudur.

14. Ulusal Parti Kongresi'ne sunulan Siyasi Rapor Taslağı, sadece geçmiş dönemin bir özeti değil, aynı zamanda ülkenin önümüzdeki kalkınma dönemindeki stratejik bir misyonudur.

Taslak belgeyi değerlendiren uzmanlar ve bilim insanları , içeriğin hem geçmiş deneyimlerden yararlanan hem de ulusal ve uluslararası bağlama uygun olarak proaktif olarak yenilik yapan stratejik bir vizyona sahip olması gerektiğini belirtti.

Belge, tüm Partinin teorik düzeyini ve entelektüel yüksekliğini, tüm milletin inanç ve özlemlerini kristalize eden bilimsel bir çalışma olmalı; aynı zamanda başarılardan eksikliklere kadar gerçeği doğru bir şekilde yansıtmalı, vizyonu somut hedeflere, görevlere ve çözümlere dönüştürmeli, uygulanabilir ve ölçülebilir olmalıdır.

Sürdürülebilir ulusal kalkınmanın itici gücü

"Siyasi sistemin mekanizmasını etkili ve verimli bir şekilde işleyecek şekilde yenilemeye ve geliştirmeye devam etmek" konulu 18-NQ/TW sayılı Karar'ın uygulanmasından 8 yıl sonra, devlet mekanizmasında önemli değişiklikler meydana geldi.

Birçok odak noktası birleştirilerek 100.000'den fazla personel azaltıldı ve ara kademeler önemli ölçüde sadeleştirildi. Ancak, önümüzdeki dönemde kapsamlı bir şekilde giderilmesi gereken eksiklikler ve sınırlamalar hâlâ mevcut.

Kamu Yönetimi ve Yönetim Akademisi Müdür Yardımcısı Profesör Dr. Nguyen Quoc Suu'ya göre ülke, tüm siyasi sistemin güçlü bir şekilde düzenlendiği bir döneme giriyor ve bu da aygıtın daha etkili, verimli ve sorumlu bir yönde yeniden düzenlenmesini gerektiriyor.

Ancak iki kademeli yerel yönetim modelinin fiili uygulaması, aşılması gereken üç önemli zorluğu ortaya koymaktadır.

Kamu Yönetimi ve Yönetimi Akademisi Başkan Yardımcısı, dörtlü modelden (merkez, il, ilçe, belediye) üçlü modele (merkez, il, belediye) geçilmesinin ardından ademi merkeziyetçiliğin yeniden tanımlanmasının henüz netleşmediğini söyledi.

Profesör Dr. Nguyen Quoc Suu, bir sonraki adımın 14. Kongre belgelerinin, yerel yönetimlere gerçek güç vermenin yanı sıra sıkı bir güç kontrol mekanizması da sağlamayı hedefleyen "merkeziyetçilik ve ademi merkeziyetçilik felsefesini" daha açık bir şekilde ortaya koyması gerektiğini söyledi.

"Yerel yönetimlerin karar alma, eylemde bulunma ve sorumluluk alma hakkına sahip olmasını istiyorlarsa, yetkilerinin yasada açıkça tanımlanması gerekir" diyen Prof. Dr. Nguyen Quoc Suu, şunları kaydetti:

Zorlukları analiz eden Profesör Dr. Nguyen Quoc Suu, mekanizmayı basitleştirme ve iş yükünü artırma sürecinde taban kadrolarının gelir, ödenek ve yan haklarının değişmediğini, motive etmenin zor olduğunu söyledi. Bu nedenle, teşvik politikalarının uygulanması ve değerlendirme kriteri olarak insanların memnuniyetinin alınması gerektiğini belirtti.

Taslak belgenin, özellikle etkili, verimli ve etkili bir kamu yönetiminin inşası olmak üzere 2025 yılında gerçekleştirilen başlıca görevlerin bir özetini içermesini öneren Profesör Dr. Nguyen Quoc Suu, "düşünmeye cesaret et, yapmaya cesaret et, sorumluluk almaya cesaret et" ruhunun eylemde "karar vermeye cesaret et"e dönüştürülmesi gerektiğini vurguladı. Sorun olgunlaştığında ve yüksek bir fikir birliği oluştuğunda, hemen karar vermeye cesaret etmeliyiz!

Bu görüşe katılan Ho Chi Minh Ulusal Siyaset Akademisi Ekonomi ve Politika Enstitüsü Müdürü Doçent Dr. Nguyen Ngoc Toan, mekanizmanın etkin hale getirilmesinin yalnızca idari ve teknik bir gereklilik değil, aynı zamanda sosyalist bir hukuk devleti inşasında kurumsal bir dayanak olduğunu vurguladı.

İşletme mekanizması yalın, şeffaf ve güç kontrollü olduğunda, sürdürülebilir sosyo-ekonomik kalkınmanın temel koşulu budur. Dolayısıyla, mekanizmayı basitleştirmek, onu sadece "küçültmek" değil, aynı zamanda daha güçlü, daha esnek ve daha etkili hale getirmek anlamına gelir.

Yalın üretim birçok açıdan stratejik anlam taşıyor.

Birincisi, ulusal yönetişimin etkinliğini artırmak. Ara katmanlar kısaltıldığında, karar alma süreci daha akıcı hale gelir ve kararlar insanlara ve işletmelere daha hızlı ve daha etkili bir şekilde ulaşabilir.

İkincisi, kaynak tasarrufu ve idari maliyetlerin azaltılması. Akıcı bir mekanizma, maaşlara ve yardımcı araçlara yönelik bütçe harcamalarının azaltılması ve böylece kalkınma yatırımları için daha fazla kaynak yaratılması anlamına gelir.

Üçüncüsü, sorumluluk, yenilikçilik ve yaratıcılık ruhunu teşvik edin: Yetkiler açıkça atandığında ve sorumluluklar özel olarak tanımlandığında, her kadro ve memur proaktif, yaratıcı olmalı ve güvenmek veya beklemek yerine sorumluluk almaya cesaret etmelidir. Dördüncüsü, halka hizmet eden bir idari sistem yaratın.

Kurumlar - Üç stratejik atılımın "ilk atılımı"

Ho Chi Minh Ulusal Siyaset Akademisi Kültür ve Kalkınma Enstitüsü Müdürü Doçent Dr. Vu Thi Phuong Hau, taslak belgeye ilişkin yaptığı açıklamada, 13. Kongre Belgesi'nde belirlenen yüksek nitelikli insan kaynaklarına yönelik stratejik atılımın kalkınmanın anahtarı olduğunu, ancak son zamanlarda henüz gereken rolü oynamadığını söyledi.

En büyük sınırlama farkındalık ve yaklaşımda yatmaktadır. Parti, kalkınma sürecinin merkezinde sürekli olarak insan olduğunu düşünse de, birçok kesim ve kesim bu bakış açısını henüz tam olarak özümsemiş değildir.

İnsan kaynaklarını hâlâ diplomalara göre değil, yaratıcılık ve pratik becerilere göre değerlendirdiğimizi göz önünde bulundurarak, Doçent Dr. Vu Thi Phuong Hau, yetenekleri işe alma ve çekme mekanizmasının geliştirilmiş olmasına rağmen yeterince çekici olmadığını vurguladı. Devlet, okullar, bilim insanları ve işletmeler arasındaki koordinasyon hâlâ gevşek. Kamu sektöründeki çalışma ortamı hâlâ katı ve yaratıcılığı ve özveriyi teşvik edecek motivasyondan yoksun.

Aynı zamanda Doçent Dr. Vu Thi Phuong Hau, 14. Ulusal Kongre taslak belgelerinin, yeni dönemde ulusal kalkınmanın anahtarı olarak, kamu sektörü yeteneklerinin rolünün artırılması, yaratıcılığın teşvik edilmesi ve kullanılabilecek kadar güçlü bir çözüm grubu içermesi gerektiğini ileri sürdü.

Ho Chi Minh Ulusal Siyaset Akademisi Devlet ve Hukuk Enstitüsü Müdür Yardımcısı Doçent Doktor Tao Thi Quyen, "Hızlı ve sürdürülebilir ulusal kalkınma için eş zamanlı kurumsal sistemin tamamlanması"nın, Taslak Siyasi Rapor'da belirtilen 13 temel yönelimden biri olduğunu söyledi. Bu, kurumları ülkenin kalkınma sürecinde bir dönüm noktası ve kilit bir konu olarak ele alan Parti'nin net vizyonunu ortaya koyan stratejik bir düşüncedir.

Bir kalkınma kurumunu oluşturan üç temel unsur şunlardır: Politikalar, yasalar ve standartlar sistemi - sosyal ilişkiler için yasal bir koridor oluşturur; Öznelerin örgütlenmesi ve işleyişi - Parti, Devlet, Vatan Cephesi, sosyo-politik örgütler ve halk dahil; Özneler arasındaki işleyiş ve koordinasyon mekanizmaları - birleşik, etkileşimli ve işleyen bir ortam sağlar. Bu üç unsur, oyun kuralları, oyuncular ve oyun alanı dahil olmak üzere birleşik bir bütün oluşturarak hızlı ve sürdürülebilir kalkınmaya yönelik kurumsal bir ortam oluşturur...

Devlet ve Hukuk Enstitüsü Müdür Yardımcısı, Siyasi Rapor Taslağı'nda yer alan "Siyasi kurumların kilit, ekonomik kurumların merkez, diğer kurumların önemli olduğu eş zamanlı kurumların tamamlanması" ifadesinin, stratejik siyasi belgenin ruhuna uygun, özlü, veciz ve son derece yönlendirici bir ifade olduğunu, yeni bir kalkınma aşamasının -hızlı, sürdürülebilir ve kapsamlı kalkınmanın- önünü açtığını vurguladı.

(TTXVN/Vietnam+)

Kaynak: https://www.vietnamplus.vn/the-che-la-van-de-dot-pha-then-chot-trong-tien-trinh-phat-trien-cua-dat-nuoc-post1074637.vnp