2025'te Hukuk Yargılamalarının İnfazı: Büyük Baskı Altında Hedefleri Aşmak

Eşi benzeri görülmemiş bir dizi zorluk, artan iş yükü, olağanüstü büyük ölçekli çok sayıda "önemli dava"nın ortaya çıkması ve ciddi insan kaynağı sıkıntısıyla karşı karşıya kalan ülke çapındaki hukuk yargılaması infaz sistemi (CJES), Ulusal Meclis tarafından 2025 yılında belirlenen hedefleri aşmak, tamamlamak ve aşmak için büyük çaba sarf etmiştir.

Az insan, çok iş

Adalet Bakanlığı Hukuk Yargılamaları Uygulama İdaresi'nden ( Adalet Bakanlığı ) alınan bilgilere göre, Meclis, 2025 yılında davaların %83,90'ını ve tahsilatların %51,90'ını tamamlama hedefini belirlemiştir. Hukuk Yargılamaları Uygulama Sistemi, 577.000'den fazla davayı başarıyla sonuçlandırarak hedefi %0,35 aşmış ve 150.000 milyar VND'den fazla tahsilat sağlayarak, belirlenen hedefi %4,23 aşmıştır.

Adalet Bakanlığı, infaz sistemindeki personel yapılanmasına ilişkin kararını açıkladı. Fotoğraf: PV.

Bu, 2025'teki çalışmaların muazzam bir baskı altında yürütüldüğü bir ortamda dikkate değer bir sonuçtur. 2024'e kıyasla, hem dava sayısı hem de idam edilecek para miktarı keskin bir şekilde artmıştır. Özellikle, eşi benzeri görülmemiş ölçekte birçok "büyük dava" bulunmaktadır; bunlardan biri de 43.000'den fazla mağduru olan Truong My Lan ve suç ortaklarının davası, idam bedeli 50.000 milyar VND'yi aşan bir tutar ve ülke çapında ele alınması gereken binlerce gayrimenkuldür.

Üstelik 2025 yılında 178/2024/ND-CP sayılı Kararname kapsamında yaklaşık 1.000 kolluk kuvveti emekliye ayrıldı ve bu da ciddi bir insan kaynağı sıkıntısına yol açtı. "Az kişi, çok iş" durumu, kalan ekip üzerinde baskı yaratıyor ve her kolluk kuvvetinin ortalama 342 vakayla ilgilenmesi gerekiyor; bu da 235 milyar VND'nin üzerinde bir kolluk kuvveti değerine denk geliyor; bu da önceki yıllara göre çok daha yüksek bir rakam.

THADS Yönetim Departmanı Direktörü Nguyen Thang Loi'ye göre: "Merkezi düzeyden tabana doğru mekanizmanın basitleştirilmesi bağlamında, 2025'teki başarılar yalnızca Devlet ve halk için varlıkların etkili bir şekilde geri kazanılmasına, kanunun katılığına olan güvenin güçlendirilmesine katkıda bulunmakla kalmıyor, aynı zamanda 2026 için yeni öncüller ve ivme yaratıyor."

Kararlı yön, eşzamanlı çözümler

Adalet Bakanlığı, yukarıda belirtilen olağanüstü sonuçlara ulaşmak için birçok köklü ve eşzamanlı önlem aldı. Bakanlık, yıl başından itibaren teşkilatı iyileştirdi, 34 il ve belediyeye bağlı THADS kurumuna yeni yöneticiler atadı ve aynı zamanda fazla memur rejimini çözerek kurumun istikrarını sağladı.

THADS Yönetim Departmanı da yönetimini güçlendirdi ve sistem genelindeki göstergeleri yakından takip etti; yerel yönetimlere zorlukların giderilmesinde doğrudan destek sağlamak için birçok çalışma grubu kurdu; sorunları anında kavrayıp ele almak için çevrimiçi konferanslar düzenledi. Özellikle, elektronik ortamda yayınlanan "Tek Düzeyli Hukuk İcra Kurumu Modeli Uygulama Kılavuzu" yerel yönetimler için önemli bir belge haline geldi.

Yılın öne çıkan noktalarından biri, aracıları ortadan kaldıran ve işleyişi basitleştiren tek seviyeli bir THADS acentelik modelinin işletilmesiydi. Bu model, kaynakların profesyonel ekibe odaklanmasını, liderlik verimliliğinin artırılmasını, süreçlerin kısaltılmasını, olumsuzlukların en aza indirilmesini ve şeffaflığın artırılmasını sağladı.

Sektörün tamamında örgütsel yeniliğin yanı sıra dijital dönüşüm de teşvik ediliyor: Elektronik makbuz sistemleri, karar destek yazılımları, bağlantı ekseni üzerinden belge işleme, VNeID üzerinden bildirimler, dijital imza kullanımının artırılması... Bu gelişmeler sadece zamandan ve maliyetten tasarruf sağlamakla kalmıyor, aynı zamanda yönetim ve operasyonları modernize ederek mahalleler arasındaki uçurumu daraltıyor.

Önümüzdeki zorluklar

Ancak sektörün genel görünümü önemli zorluklar da ortaya koyuyor. Son 10 yılda, infaz edilecek dava sayısı %33,3'ten fazla artarken, infaz edilecek para miktarı yaklaşık %477 artarken, sistemin toplam maaş bordrosu yaklaşık 1.400 kişi azaldı. Bu, her bir uygulama görevlisi üzerindeki baskının giderek arttığı anlamına geliyor. Ayrıca, tek seviyeli kurum modelinin uygulanmasının ilk aşaması da zorlu sorunlar barındırıyor: Birçok yerdeki tesisler gereksinimleri karşılamıyor, yönetim yazılımları hala son aşamada ve iş yükünün artmaya devam etmesi bekleniyor.

Truong My Lan ve suç ortakları davasında, infaz edilecek kararın değeri 50.000 milyar VND'yi aşıyor ve ülke çapında binlerce gayrimenkulün ele alınması gerekiyor. Fotoğraf: Hoang Trieu

Mevcut iş yükü eşi benzeri görülmemiş düzeyde. İnsan kaynaklarını, özellikle de uygulama ekibini zamanında desteklemez ve aynı zamanda yönetim ve operasyon yöntemlerinde güçlü yenilikler yapmazsak, 2026 hedeflerine ulaşmada sayısız zorlukla karşılaşacağız.

Adalet Bakanlığı, bu zorluklar karşısında 2026 yılı için eylem yönünü net bir şekilde belirlediğini açıkladı. Adalet Bakanı Nguyen Hai Ninh, "Sivil infaz sektörü, 2025 yılı sonundan sonra dinlenme fikrine izin vermeyerek, yılın ilk günlerinden itibaren kararlılıkla görevlerini yerine getirmelidir. Aynı zamanda, teşkilat yapısını acilen iyileştirmek, kamu görevlilerini işe almak, infaz memurlarını kadroya katmak, insan kaynaklarının kalitesini artırmak ve dijital dönüşümü güçlü bir şekilde teşvik etmek gerekiyor" diye vurguladı.

Adalet Bakanlığı, kurumun mükemmelleştirilmesine odaklanacak ve 15. dönem olan 10. Dönem Meclis'e sunulmak üzere Medeni Yargı Kararlarının İnfazı Hakkında Kanun Tasarısı'nın (değişikliklerle birlikte) hazırlanmasına odaklanacaktır. Kanun tasarısının, süreci kısaltması, kararların infazının örgütlenme maliyetini düşürmesi ve aynı zamanda medeni yargı kararlarının infazı faaliyetlerinin toplumsallaşmasını teşvik etmesi beklenmektedir.

Adalet Bakanlığı ayrıca, icra memurlarının ve icra memurlarının (hükümleri infaz etme görevini yürüten özel kuruluşlar) kapsam, görev ve yetkilerini genişletecektir. Bu, Devlet THADS kurumunun yükünü azaltırken, kişilerin ve işletmelerin infaz talep ederken daha çeşitli ve şeffaf seçeneklere sahip olmaları için daha fazla yasal araç oluşturulmasına yardımcı olacaktır. Bu, THADS sisteminin uluslararası eğilimler ve uygulamalar doğrultusunda sürdürülebilir bir şekilde gelişmesine yardımcı olan çığır açıcı çözümlerden biri olarak kabul edilmektedir.

Source: https://hanoimoi.vn/thi-hanh-an-dan-su-2025-vuot-chi-tieu-giua-ap-luc-lon-718328.html