Başbakan Pham Minh Chinh, 18-NQ/TW sayılı Kararnamenin uygulanmasına ilişkin üç yıllık süreci ve 2024 Arazi Kanununun uygulanmasına ilişkin bir yıllık süreci gözden geçirmek üzere düzenlenen konferansa başkanlık etti. (Fotoğraf: Duong Giang/VNA)

18-NQ/TW sayılı Kararın uygulanmasından 3 yıl ve 2024 Toprak Kanununun uygulanmasından 1 yıl sonrasını değerlendirmek ve 2024 Toprak Kanununda değişiklik yapılmasına temel teşkil edecek şekilde 18-NQ/TW sayılı Kararın bir dizi içeriğine düzeltmeler ve eklemeler yapılmasını önermek üzere 10 Temmuz sabahı düzenlenen Konferansı sonlandıran Politbüro üyesi, Parti Sekreteri, Başbakan Pham Minh Chinh, toprak konusunun zor, hassas ve karmaşık bir konu olduğunu; düzenlemelerin ve yasaların esnekliği, etkinliği ve duruma uygunluğunu sağlamak için çok dikkatli ve anlayışlı olması gerektiğini söyledi.

Konferansta, 18 Sayılı Kararname'nin uygulanmasından 3 yıl ve 2024 Arazi Kanunu'nun uygulanmasından 1 yıl sonra, arazi kanunları ve politikalarının eş zamanlı olarak uygulandığı ve olumlu sonuçlar elde edildiği değerlendirildi. Özellikle, "toprak tüm halka aittir, Devlet temsili sahip ve birleşik yönetimdir" anlayışının tam olarak kurumsallaştırılması, Anayasa hükümlerine uyumu garanti altına aldı; kurumları, politikaları ve arazi kullanımını mükemmelleştirdi.

Bunun yanında, idari reformun, dijital dönüşümün teşvik edilmesi ve devletin arazi yönetim kapasitesinin artırılması; ihlallerin denetlenmesi, incelenmesi, gözetimi ve ele alınmasında yenilik ve güçlendirme yapılması; araziyle ilgili uyuşmazlık, şikâyet ve ihbarların çözüme kavuşturulması; arazi yönetimi ve kullanımıyla ilgili uzun süredir devam eden sınırlamaların ve sorunların kökten çözülmesi...

Delegeler ayrıca, kamusal arazi mülkiyeti rejimine ilişkin farkındalığın hâlâ sınırlı olduğunu; arazi kullanım planlaması ve planlarının iki kademeli hükümet modeline uyacak şekilde ayarlanması gerektiğini; arazi tahsisi, arazi kiralama, arazi kullanım amacını değiştirme izni, arazi geri kazanımı, tazminat, destek ve yeniden iskânla ilgili konularda bir dizi sorun ortaya çıktığını; arazi fiyatlarının devletin düzenleyici rolünü açıkça ortaya koymadığını açıkça kabul ettiler... Bu nedenle, 2024 yılında Arazi Kanunu'nda değişiklik yapılmasına temel teşkil edecek şekilde, yukarıda 18-NQ/TW sayılı Karar'da belirtilen bir dizi içeriğin düzenlenmesi ve tamamlanması gerekmektedir.

Başbakan Pham Minh Chinh, 18-NQ/TW sayılı Kararnamenin uygulanmasına ilişkin üç yıllık süreci ve 2024 Arazi Kanununun uygulanmasına ilişkin bir yıllık süreci gözden geçirmek üzere düzenlenen konferansa başkanlık etti. (Fotoğraf: Duong Giang/VNA)

Konferansın içeriğini ve sonuçlarını tartışan ve açıklığa kavuşturan Başbakan Pham Minh Chinh, merkezi ve yerel dairelerin, bakanlıkların, şubelerin ve yerel yönetimlerin temsilcilerinin görüşlerine esasen katıldığını ve bunların gerçeğe çok yakın, doğru ve gerekli içeriği yakından takip eden, coşku, sorumluluk ve odaklanma ile ifade edilen, yüksek konsantrasyon ve birlik gösteren görüşlerini büyük bir memnuniyetle karşıladığını belirtti.

Başbakan, arazi konusunun zor, hassas ve karmaşık bir konu olduğuna inanmaktadır; bu nedenle ısrarcı ve kararlı olmalıyız; yöneticilerin, bilim insanlarının, halkın ve işletmelerin görüşlerini dikkatle dinlemeli ve almalıyız; uyum ve tamamlama sürecinde mükemmeliyetçi veya aceleci olmamalıyız; olgunlaşmış, açık, pratikte doğruluğu kanıtlanmış ve çoğunluk tarafından kabul görmüş olan, esneklik, etkinlik ve yeni duruma uygunluğu garanti altına alarak tamamlanmalı ve yasallaştırılmalıdır.

Başbakan, bu bakış açısıyla, başkanlık makamından, makamların Politbüro'ya sunulacak dosyayı tamamlayıp desteklemeleri için bir dizi içeriği sentezleyip birleştirmesini talep etti. Özellikle, 13. Merkez Yürütme Kurulu'nun 18-NQ/TW sayılı Kararı'nın, önümüzdeki dönemde arazi hukuku politikalarının mükemmelleştirilmesi ve etkili bir şekilde uygulanması için önemli bir siyasi belge ve siyasi bir temel olduğunu vurguladı.

Ancak yeni durum bağlamında, özellikle yeni dönemde hızlı ve sürdürülebilir ulusal kalkınmanın gereklerini karşılamak üzere, 2 düzeyli yerel yönetim modeli ve Parti ve Devletin yeni yayımlanan temel politika ve yönergeleri doğrultusunda, 18-NQ/TW Kararında yer alan bir dizi bakış açısı, görev ve çözümün düzenlenmesi ve tamamlanması gerekmektedir.

Toprakların tüm halka ait olduğunu, devletin onu temsil ettiğini ve birleşik bir şekilde yönettiğini vurgulayan Başbakan, şu görüşün de eklenmesi gerektiğini söyledi: Toprak, özel bir ulusal kaynaktır, ulusal kalkınma için önemli bir kaynaktır; "Toprak kullanım hakları, sosyo-ekonomik kalkınmaya yönelik yatırımlar için önemli bir girdi unsurudur."

Başbakan Pham Minh Chinh, 18-NQ/TW sayılı Kararnamenin uygulanmasına ilişkin üç yıllık süreci ve 2024 Arazi Kanununun uygulanmasına ilişkin bir yıllık süreci gözden geçirmek üzere düzenlenen konferansa başkanlık etti. (Fotoğraf: Duong Giang/VNA)

Başbakan, arazi yönetimi ve kullanımıyla ilgili kurum ve politikaların mükemmelleştirilmesine devam etmek için bir dizi görev ve çözüme düzenlemeler ve eklemeler önermesi talimatını verdi. Özellikle, arazi kullanım planlaması ve planlarına çözümler eklenmesi, ulusal, il ve belediye düzeylerinde eş zamanlı olarak kurulması; arazi kullanım planları arasındaki çakışan sorunları ele almak için mekanizmalar ve çözümler oluşturulması; eşzamanlı altyapı sistemleri, sanayi, hizmetler ve kentsel kalkınmanın geliştirilmesi için arazi tahsisine öncelik verilmesi; ulusal gıda güvenliğini sağlamak için makul pirinç yetiştirme alanlarının korunması, düşük verimli pirinç yetiştirme alanlarının diğer mahsullerin ve hayvancılığın üretimine veya arazi kullanım verimliliğini en üst düzeye çıkarmak için diğer kullanımlara dönüştürülmesi, her bölge ve alanın potansiyel farklılıklarından, olağanüstü fırsatlarından ve rekabet avantajlarından etkin bir şekilde yararlanılması.

Başbakan, arazi tahsisi, arazi kiralama ve arazi kullanım dönüşümüne ilişkin çözümleri şu şekilde tamamlamayı önerdi: Devletin, halkın ve işletmelerin çıkarlarını uyumlu hale getirmek amacıyla, yatırım projelerinin türüne, niteliğine, ölçeğine ve konumuna uygun olarak arazi tahsisi ve arazi kiralama işlemlerinde arazi erişim yöntemlerinin esnek bir şekilde uygulanması; kamu ve özel sektör arasında araziye erişimde eşitliğin sağlanması; arazi kullanıcılarına yıllık ödemeli arazi kiralama veya tüm kira süresi boyunca tek seferlik ödemeli arazi kiralama şeklini seçme olanağı verilmesi; bütçeye istikrarlı bir gelir kaynağı sağlamak amacıyla arazi kullanıcılarının yıllık ödemeli arazi kiralama şeklini seçmeye teşvik edilmesi.

Başbakan, Devlete ait merkez ve çalışma tesislerinin yeniden düzenlenmesi, kamulaştırma ve kamu iktisadi teşebbüslerinin tasfiyesinden elde edilen arazilerin sosyo-ekonomik kalkınma amaçlarına devredilmesi sırasında, fazla arazi fonları için arazi tahsisi ve arazi kiralama yöntemlerinin esnek bir şekilde uygulanmasını sağlayacak bir mekanizma önerilmesini, arazi kullanım planlamasına uyulmasını; bu arazi fonu için arazi kullanım haklarının ihale edilmeden arazi tahsisi ve arazi kiralama durumlarının belirtilmesini talep etti.

Arazi kurtarma, tazminat, destek ve yeniden yerleşim çözümlerine ilişkin olarak Başbakan Pham Minh Chinh, arazi kurtarmanın Anayasa ve yasa hükümlerine uygun olması gerektiğini ve arazi kullanıcılarının alanı teslim etmeyi kabul ettiği durumlar hariç olmak üzere, tazminat, destek ve yeniden yerleşim planının onaylanmasından sonra gerçekleştirilebileceğini açıkça gösteren ek içerik talep etti.

Konferansa merkez il ve şehir temsilcileri katıldı. (Fotoğraf: Duong Giang/VNA)

Başbakan, yeniden iskân gerektiren arazi geri kazanımı durumlarında, yetkili makamlarca karar verilen acil ve ivedi projeler, proje kapsamında yerinde yeniden iskân uygulanan projeler, ana işlerin güzergahı boyunca yeniden iskân alanları düzenlenen projeler hariç olmak üzere, arazi geri kazanımından önce yeniden iskân düzenlemelerinin tamamlanması gerektiğini; Devletin, yeniden iskân düzenlenmemiş süre içerisinde arazisi geri alınan kişiler için geçici ikamet politikası uyguladığını; tazminat, destek ve yeniden iskân projelerini yatırım projelerinden ayırarak öncelikle bunları uygulama politikasının uygulanmasını; sosyo-ekonomik kalkınma, ulusal ve kamu yararı için arazi geri kazanımı durumlarının yaygınlaştırılması gerektiğini kaydetti.

Hükümet Başkanı, arazi fiyatları ve arazi finansmanı ile ilgili çözümlere, aşağıdaki hususlar doğrultusunda düzenlemeler ve eklemeler yapılmasını emretti: Devlet kontrolünde, arazi fiyatlarının piyasa esaslarına göre belirlenmesi için mekanizma ve yöntemler bulunması; Devletin, arazi tahsisi, kiralanması, arazi kullanım amacına dönüştürülmesi, arazi kullanım haklarının tanınması sırasında, arazi tahsisi sırasında birincil piyasada arazi fiyatlarına karar vermesi; projelerin hayata geçirilmesinde proje türlerine göre arazi kullanım bedeli tahsilat oranının ve altyapı maliyet indirim katsayısının düzenlenmesi; yabancı unsurlu arazilerle ilgili içeriklerin araştırılması ve önerilmesi...

Başbakan, Tarım ve Çevre Bakanlığı'nı, Rapor, Sunum ve Sonuç taslaklarının zamanında ve kaliteli bir şekilde yetkili makamlara sunulması için yorum ve sonuçların derhal toplanması amacıyla Hükümet Ofisi ile koordinasyon sağlamakla görevlendirdi.

vietnamplus.vn'ye göre

Source: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/thu-tuong-nghyen-cuu-de-xuat-dieu-chinh-bo-sung-chinh-sach-ve-dat-dai-155516.html