Başbakan: Hızla gelişen durumun gereklerini karşılayacak yasaların geliştirilmesini hızlandırın

Başbakan , bakanlıklardan, yerel yönetimlerden, kanun yapma ve uygulama süreçlerinde proaktif ve yaratıcı olmalarını, sürekli yenilik yapmalarını ve normal düşüncenin ötesine geçmelerini istedi.

Başbakan Pham Minh Chinh, Nisan ayında hükümetin yasa yapımına ilişkin özel toplantısına başkanlık ediyor. (Fotoğraf: Duong Giang/VNA)

Başbakan Pham Minh Chinh, 18 Nisan sabahı, Nisan 2025'te yasa yapımına ilişkin ikinci tematik Hükümet toplantısına başkanlık ederek yasa yapımının beş içeriğini gözden geçirdi ve bu konular hakkında görüş bildirdi.

Toplantıya Başbakan Yardımcıları, Bakanlar, Bakanlık düzeyindeki kuruluşların Başbakanları, Hükümet üyeleri, Hükümete bağlı bakanlık, şube ve kuruluşların yöneticileri de katıldı.

Toplantının açılış konuşmasını yapan Başbakan Pham Minh Chinh, Hükümetin 9. Dönem'de 15. Ulusal Meclis'e 37 yasa ve normatif kararname olmak üzere 63 belge ve rapor sunmayı planladığını söyledi.

Bu, tüm toplum üzerinde derin bir etki bırakacak çok sayıda ve önemli belge. 15. Ulusal Meclis'in 9. Döneminin açılışına çok az bir zaman kaldı, ancak hazırlanması gereken iş miktarı çok büyük, görevler çok ağır, gereksinimler çok yüksek ve içerik çok karmaşık.

Nisan ayı başlarında Hükümet, 6 yasa tasarısı ve kararı incelemek ve bunlar hakkında görüş bildirmek üzere bir toplantı düzenledi. Ancak, iş yoğunluğu nedeniyle Hükümet, ilerleme ve kaliteyi sağlamak amacıyla 15. Ulusal Meclis'in 9. Oturumu'nda onaya sunulması beklenen yasa tasarıları hakkında derhal görüş bildirmek üzere Nisan 2025'te 2. toplantıyı düzenlemeye devam ediyor.

Hükümet, bakanlıklar ve birimler, kanun ve kararname sunmanın yanı sıra, kanunların uygulanmasını düzenlemek için kararnameler ve genelgeler de geliştirmelidir.

P4G Zirvesi ve diğer konferans ve toplantılarda çok sayıda yerli ve yabancı işletmenin kurumsal sorunlar üzerinde durduğunu paylaşan Başbakan, işletmelerin bir sorunu çözmek için çok fazla kuruma gitmek zorunda kaldığını ve karar alma ve politika üretme süreçlerinin hala yavaş olduğunu, kurumların hala darboğazların darboğazı olduğunu, bu nedenle hukuk sistemini ortadan kaldırmak, inşa etmek ve mükemmelleştirmek için zaman ve emek harcamamız gerektiğini; özellikle hızlı ve sert gelişmeler karşısında sorun çözmenin de hızlı ve kararlı olması gerektiğini, çünkü tereddütün fırsatları kaçıracağını vurguladı.

Hükümetin Nisan ayındaki yasama konulu tematik toplantısı (2. oturum). (Fotoğraf: Duong Giang/VNA)

Başbakan, dünyanın şu anda hızla ve karmaşık bir şekilde değiştiğini, zorlukların fırsatlardan ve avantajlardan daha fazla olduğunu belirterek, Partimizin ve Devletimizin bağımsız, kendi kendine yeten bir ekonomi inşa etme, uluslararası topluma derinlemesine, esaslı ve etkili bir şekilde aktif ve proaktif bir şekilde entegre olma kararlılığının tamamen akıllıca ve doğru olduğunu, çünkü tek bir pazarın olmadığını, yalnızca uyumlu çıkarlar ve paylaşılan risklerle ulusal ve etnik çıkarların bulunduğunu açıkça belirtti.

Başbakan, bakanlıklardan, şubelerden ve yerel yönetimlerden, yasa yapım ve yasaların uygulanması sürecinde proaktif ve yaratıcı olmalarını; sürekli yenilik yapmalarını, normal düşüncenin ötesine geçmelerini; gerçekliği yakından takip etmelerini; pratik bir sorunu ele alırken hızlı, esnek, uygun ve etkili bir yaklaşım ve metodolojiye sahip olmalarını istedi.

Başbakan'a göre, mevcut zorluklar, ülkemizin ve halkımızın son 80 yılda üstesinden geldiği zorluklar kadar büyük değil. Bu nedenle sakin, ısrarcı, kararlı ve yaratıcı olmalıyız; ne kadar zor olursa, o kadar sakin olmalı, yaratıcı ve esnek olmalı ve üstesinden gelmeliyiz; ancak öznel veya ihmalkâr olmamalıyız; uluslararası ilişkilerde avantajları, ortak noktaları ve ortak çıkarları en üst düzeye çıkarmalı, anlaşmazlıkları en aza indirmeli ve en uygun yolu bulmalıyız.

Bu anlayışla Başbakan, pratikte karşılaşılan sorunlar ve ortaya çıkan pratik sorunlar da dahil olmak üzere, pratik gereklilikleri karşılayacak bir politika çerçevesi tasarlama ruhuyla yasaların geliştirilmesini yönlendirdi. Yasalar, ademi merkeziyetçiliği ve yetki devrini teşvik etmenin yanı sıra kaynak tahsisini ve denetim ve teftişi güçlendirmeyi de içerecek şekilde geliştirilmeli ve mükemmelleştirilmelidir.

Başbakan, Merkezi Hükümetin bildiğini yapacağını, bilmediğini yapmayacağını, bilmeden yönetme zihniyetini ortadan kaldıracağını, Merkezi Hükümetin politikalar ve yasalarla yöneteceğini, doğrudan görevleri yönetmeyeceğini, ancak tüm düzey ve sektörlerde yaratıcılığı ve inisiyatifi teşvik etmek için yetkiyi merkezden uzaklaştıracağını ve devredeceğini belirtti.

Zahmetli ve gereksiz idari prosedürleri azami ölçüde azaltın, insanlar ve işletmeler için uyumluluk maliyetlerini düşürün; bir görevi yalnızca bir kuruma atayın, en iyi kurumu atayın, en iyi seviyeyi atayın; yetkiyi sorumluluk ve güç kontrolüyle birlikte atayın; insanların ve işletmelerin yapabileceklerini veya daha iyisini yapmalarına izin verin.

Başbakan Pham Minh Chinh, bakanlardan, sektör liderlerinden ve hükümet üyelerinden, yetki ve kaynaklarla birlikte tüm kademelerin sorumluluğunu güçlendirmelerini talep etti. Bunlara sahip değilsek, yasaları tasarlamak, politika mekanizmalarını tasarlamak, kaynakları tahsis etmek, izlemek, denetlemek, özetlemek, ödüllendirmek ve sıkı bir şekilde disiplin altına almak; isteme ve verme mekanizmasını ortadan kaldırmak; insan-insan temasını, olumsuzluğu ve maliyetleri azaltmak için dijital dönüşüm araçlarını kullanarak dijital yönetimi nasıl uygulayabiliriz?

Hükümet üyeleri, Nisan ayında hükümetin yasa yapımına ilişkin özel toplantısına katılıyor. (Fotoğraf: Duong Giang/VNA)

Başbakan, 1975 İlkbaharındaki Büyük Zaferin “hız, daha da hızlı…” ruhuyla, Hükümet üyelerinden ruh ve sorumluluklarını geliştirmelerini, zekâ ve çabalarını hukuk kurumlarının inşası ve mükemmelleştirilmesi çalışmalarına yoğunlaştırmalarını; Hükümetle görüşülmesi ve istişare edilmesi gereken farklı görüşlerin bulunduğu önemli konuların görüşülmesine odaklanmalarını; toplantının ilerlemesini ve kalitesini sağlamalarını istedi.

Toplantı programına göre, Hükümet toplantıda; Planlama Kanunu'nun bazı maddelerinde değişiklik ve eklemeler yapılmasına ilişkin Kanun Tasarısı Taslağı; Devlet Bütçesi Kanunu Tasarısı Taslağı (Değiştirilmiş); İhale Kanunu'nun bazı maddelerinde değişiklik ve eklemeler yapılmasına ilişkin Kanun Tasarısı Taslağı, Kamu-Özel Sektör İşbirliği Modeli ile Yatırım Kanunu, Gümrük Kanunu, İhracat Vergisi ve İthalat Vergisi Kanunu, Yatırım Kanunu, Kamu Yatırımları Kanunu, Kamu Varlıklarının Yönetimi ve Kullanımına İlişkin Kanun; İşletmeler Kanunu'nun bazı maddelerinde değişiklik ve eklemeler yapılmasına ilişkin Kanun Tasarısı Taslağı; Kredi Kurumları Kanunu'nda değişiklik ve eklemeler yapılmasına ilişkin Kanun Tasarısı olmak üzere 5 yasal yapı içeriğini inceleyerek görüş bildirdi.

Kaynak