Tabandan gelen ses: Merkeziyetsizliğin güçlendirilmesi, komün düzeyinde inisiyatif oluşturulması

Binlerce hanenin hayatını iyileştirmeye yardımcı olan olağanüstü başarılara rağmen, Nghe An'da Sürdürülebilir Yoksulluğun Azaltılmasına İlişkin Ulusal Hedef Programı'nın son zamanlarda uygulanması birçok zorluk ve zorlukla da karşılaşmıştır; bunların arasında, gerçeklikten uzak destek modellerinin hala mevcut olduğu; yoksulluğa geri dönme riskinin gizli olduğu açıktır...

İl Halk Konseyi'nin Programın uygulanmasına ilişkin son denetim oturumunda, çok sayıda yerel yönetim, yoksulluğun azaltılması hedefinin sürdürülebilir bir gerçekliğe dönüştürülmesi için yerel yönetimlerin ademi merkeziyetçiliğinin teşvik edilmesi ve belediye düzeyine gerçek özerklik verilmesi gerektiğini önerdi.

B, politikaların doğru hedeflere ve nesnelere ulaşmasını sağlar

Quy Hop, Chau Loc, Chau Hong, Tam Hop, Muong Ham, Muong Chong ve Minh Hop komünlerinin liderleriyle saha araştırmaları yürüten ve birlikte çalışan Nghe An İl Halk Konseyi Denetim Heyeti, tüm siyasi sistemin etkin ve sorumlu katılımıyla yoksulluğun azaltılması çalışmalarının önemli ilerleme kaydettiğini belirtti. İdari birimlerin düzenlenmesi ve 2 seviyeli yerel yönetim modelinin uygulanması sürecinde bile, yerel yönetimler Program Yönlendirme Komitesi'ni hızla kurarak yüksek bir inisiyatif gösterdiler. Bu, kaynakları yoğunlaştırmaya, ayrıntılı planlar hazırlamaya ve faaliyetleri sistematik bir şekilde koordine etmeye yardımcı olan ve eyalet politikalarının ve yönergelerinin doğru konulara ve hedeflere ulaşmasını sağlayan temel bir adımdır.

Yerel liderlerle çalışmadan önce, izleme heyeti halkın gerçek üretim modellerini inceledi. Fotoğraf: Nguyen Van

Bu çabaların sonuçları, yoksulluk oranındaki düşüşle açıkça ortaya konmaktadır. Örneğin, çok yüksek bir yoksulluk oranına sahip bir bölge olan Chau Loc komünü, bu oranı 2021'de %32,07'den 2024'te yalnızca %19,55'e düşürmüştür. Benzer şekilde, Quy Hop komünü yoksulluk oranını %8,5'ten %5,2'ye düşürürken, Muong Ham ve Muong Chong gibi diğer yayla komünleri de nispeten olumlu sonuçlar elde etmiştir.

Daha da dikkat çekici olanı, her köyün görünümünde de kendini gösteren değişimdir. İnsanların temel sosyal hizmetlere daha iyi erişimleri sayesinde yaşamları belirgin şekilde iyileşmiştir. Geçmişteki çamurlu toprak yollar, ücra köyleri merkeze bağlayan sağlam beton yollardan oluşan bir sistemle değiştirilmiştir. Çocuklar daha geniş okullarda eğitim görüyor ve insanlar kolay sağlık hizmetlerine erişebiliyor, bu da yaşam kalitesinde kapsamlı bir iyileşmeye katkıda bulunuyor.

Yerel yönetimlere daha fazla güvenmemiz ve onları güçlendirmemiz gerekiyor

İzleme toplantısında, elde edilen sonuçların yanı sıra, delegeler bölgedeki yoksulluk azaltma çalışmalarında hâlâ aşılması ve çözülmesi gereken sorunlar olduğunu da açıkça kabul ettiler; özellikle de yoksulluğa geri dönme riskinin her zaman yerelde gizli olduğu sürdürülebilirlik faktörü. Tek bir aile üyesinin ciddi bir hastalığa yakalanması, doğal afetin yaşanması veya ana gelir kaynağını kaybetmesi gibi nedenlerle birçok hane anında yeniden yoksulluğa düşebilir. Tam Hop, Chau Loc ve Minh Hop komünlerinde her yıl onlarca hanenin yeniden yoksulluğa düşmesi, yoksulluğun azaltılmasının sonuçlarının hâlâ çok kırılgan olduğunun bir uyarısıdır.

Gözetlemenin genel görünümü. Fotoğraf: Nguyen Van

Bu durumun altında yatan sebep, politika ve uygulama arasında hâlâ bir uçurum olmasıdır. Yukarıdan aşağıya "basmakalıp" bir şekilde uygulanan birçok model ve proje etkili olmamıştır. Lai Sind inek tahsis projesinin hikayesi tipik bir örnektir. Muong Chong ve Chau Loc komünlerinin liderleri, bu inek ırkının dağlardaki engebeli arazi ve otlak eksikliğine uygun olmadığını belirtmişlerdir. Dahası, küçük miktarlarda (hane başına 1 inek) tahsis, bakımı ve üremeyi zorlaştırmaktadır; yavrular bodur kalmakta ve gelişmemekte, bu da insanları uzun vadeli bir geçim kaynağı yaratmak için sürüyü çoğaltmak yerine onları satmaya zorlamaktadır.

Bu zorluklar karşısında, yerel yönetimler yetkili makamların yerel yönetimlere daha fazla güvenip onları güçlendirmelerini tavsiye ettiler. Çünkü toprak koşullarını, üretim uygulamalarını ve halkın beklentilerini tabandaki liderler ve kadrolardan daha iyi kimse bilemez. Özerklik tanınması, yerel yönetimlerin en uygun ekonomik kalkınma modellerini esnek bir şekilde seçmelerine yardımcı olacaktır. Bunun yanı sıra, bir odak noktası için işlevlerin net bir şekilde tanımlanması ve hedef programların entegre edilmesi, mekanizmanın etkin bir şekilde işlemesine yardımcı olacak, çakışmaları ve kaynak israfını önleyecektir.

Nghe An Eyaleti Halk Konseyi Başkan Yardımcısı Nguyen Nhu Khoi, denetim oturumunu tamamlayarak, yerel yönetimlerin çabalarını takdir etti ve makul önerilerini kabul etti. Aynı zamanda, önümüzdeki dönemde belediyelerin liderlik rollerini desteklemeye, liderlerin sorumluluklarını yerine getirmeye, genel kalkınma yönelimini yakından takip ederek odak ve kilit noktalara yatırım yapmaya, devlet sermayesinin her kuruşunun etkili bir şekilde kullanılmasını, gerçek faydalar sağlamasını ve halk için daha iyi ve daha sürdürülebilir bir yaşam sağlamasını umduğunu belirtti.

Kaynak: https://daibieunhandan.vn/tieng-noi-co-so-tang-cuong-phan-cap-tao-chu-dong-cho-cap-xa-10390501.html