Mesleki unvan terfisi için kayıt standartları ve koşulları

Ảnh minh hoạ .jpeg — İllüstrasyon fotoğrafı.

Hükümet, 25 Eylül 2023 tarihli 115/2020/ND-CP sayılı Kamu Görevlilerinin İşe Alınması ve Yönetimi Hakkındaki Kararnamenin bir dizi maddesini değiştiren 85/2023/ND-CP sayılı Kararnameyi yayınladı; bu madde, mesleki unvanların terfisi için kayıt standartlarını ve koşullarını da değiştiriyor.

Özellikle memurlar, aşağıdaki ölçüt ve koşulları sağlamaları halinde bir üst mesleki unvana terfi için kayıt yaptırmaya hak kazanırlar:

+ Mesleki unvana yükselme için değerlendirilme yılı öncesindeki çalışma yılında görevlerini iyi veya daha iyi tamamlamış olmak; iyi siyasi niteliklere ve mesleki ahlaka sahip olmak; disiplin cezası altında olmamak; parti tüzüğü ve kanunları uyarınca disiplinle ilgili düzenlemelere tabi olmamak.

+ Aynı meslek alanında, mevcut meslek unvanından daha üst düzeyde bir meslek unvanını üstlenebilecek kapasiteye, mesleki yeterliliklere ve becerilere sahip olmak.

+ Mesleki unvan standartlarının gerektirdiği diploma, sertifika ve diğer şartların terfi değerlendirmesi için karşılanması. Mesleki Unvan Yönetimi Bakanlığı'nın, terfi değerlendirmesi sırasında uzman memurlar için eğitimin içeriği, programı, şekli ve süresi hakkında yönetmelik çıkarmamış olması halinde, mesleki unvan eğitim sertifikası şartları aranmaz; terfi değerlendirmesi için değerlendirilen memurların, değerlendirilen unvan standartlarını ve koşullarını karşıladığı kabul edilir.

+ Mesleki unvan standartlarının gereklerine göre bir alt meslek unvanını taşıyabilmek için gereken asgari çalışma süresi şartını karşılamak, ancak mesleki unvanın terfisi için değerlendirmeye alınması durumunda, değerlendirme anındaki düzenlemelere göre bir alt rütbenin bulunmaması halinde bu şart aranmaz.

Çalışanın işe alınmadan veya kabul edilmeden önce kanun hükümlerine göre çalışma süresi (deneme süresi hariç), zorunlu sosyal sigorta primi ödemiş olması, uygun mesleki yeterlilik ve beceri gerektiren bir iş pozisyonunda çalışmış olması (bir defalık sosyal sigorta yardımı almadan aralıklı çalışma süresi varsa biriktirilir) ve bu sürenin mevcut mesleki unvandaki maaş sınıflandırmasına esas olarak hesaplanması halinde, mevcut mesleki unvandaki rütbeye denk kabul edilir.

Eşdeğer sürenin hesaplanmasında, değerlendirilen meslek unvanı kademesine göre bir alt meslek unvanında geçirilen sürenin, terfi başvurusunun değerlendirilmesi için son başvuru tarihinden itibaren en az 12 ay olması gerekir.

Yukarıda belirtilen standart ve şartlara ek olarak, Uzman Kamu Görevlileri Meslek Unvanları Yönetimi Bakanlığı, ilgili meslek unvanı düzeyine karşılık gelen iş pozisyonunun gereklerini karşılayan yönetim sektörü ve alanında II. Derece ve I. Dereceye yükselmelerde terfi değerlendirme standartlarını ve şartlarını belirlemek, kadro niteliğinin iyileştirilmesi ve kamu görevlilerinin haklarının korunmasına ilişkin şartları sağlamakla görevlidir.

İçişleri Bakanlığı, idari memurlar, yazı işleri memurları ve arşiv memurları için geçerli olan II. ve I. derecelere yükselme standartlarını ve şartlarını özel olarak belirler.

V. ve IV. derece memurlar, ilgili meslek unvanına uygun bir görevde çalışıyorlarsa ve yukarıdaki yönetmelikte belirtilen değerlendirme ölçüt ve koşullarını taşıyorlarsa, bir üst meslek unvanına terfi için değerlendirmeye alınırlar.

Mevcut kanunla düzenlenmeyen bir meslek unvanına sahip memurlar, uygun bir iş pozisyonunda çalışıyorlarsa ve öngörülen standart ve koşulları karşılıyorlarsa, mevcut meslek unvanına ek olarak bir üst meslek unvanına terfi için değerlendirilecektir. Meslek unvanı kanununda değişiklik olması halinde bu hüküm uygulanmaz.

Terfi incelemesi kamu hizmeti birimi başkanı tarafından düzenlenir.

85/2023/YD-CP sayılı Kararname, kamu hizmeti birimlerindeki memurların yönetim ve kullanım yetkisi ile mesleki unvanların yükseltilmesi hususunun ele alınması amacıyla teşkilatın atanması ve yerinden yönetimine ilişkin 33. maddeyi değiştirmektedir.

Bu Kararnamenin 7 nci maddesinin 1 inci fıkrasında belirtilen kamu hizmeti birimi başkanı (düzenli ve yatırım harcaması yapan kamu hizmeti birimleri ile düzenli harcama yapan kamu hizmeti birimleri için kamu hizmeti birimi başkanı) tarafından memur alımı yapılır.

+ A3 maaş sınıflandırmasına sahip I. derece mesleki unvanların merkeziyetçilik ve yetkilendirme esaslarına göre gözden geçirilmesi ve terfi ettirilmesinin organize edilmesi.

+ Onaylanmış meslek unvanlarına göre kamu hizmet birimlerinde çalışan memurların, A2 maaş sınıfına giren I. derece meslek unvanları ile II. derece ve altındaki meslek unvanlarının, görev ve kadro yapısına göre gözden geçirilmesi ve yükseltilmesinin düzenlenmesi.

+ Yöneticilik kapsamındaki I. derece ve altındaki meslek unvanlarına (A3 tipi maaş sınıflandırmasına sahip I. derece meslek unvanları dahil) sahip memurlar için belirlenen çerçeveyi aşan mesleki unvanların atanması, maaş sınıflandırması, maaş artışı (düzenli, zamanından önce), kıdem tazminatı hakkında karar.

Siyasi örgütler ve toplumsal-siyasal örgütlerin kamu hizmeti birimlerinde meslek unvanı yükseltme sınavlarının düzenlenmesinin atanması ve merkezden uzaklaştırılması, yetkili Parti organlarının yönetmeliklerine göre yapılır.

Mesleki unvan yükselme sınavını geçen memurların maaş sıralaması

85/2023/ND-CP sayılı Kararname, mesleki unvan yükselme sınavını geçen memurlar için mesleki unvanların atanması ve maaş sınıflandırmasına ilişkin 42. maddeyi de değiştiriyor.

Özellikle meslek unvanı yükseltme sınavını geçen memurların listesinin kendilerine ulaştığı tarihten itibaren 15 gün içinde yetkili makamın amiri veya görevlendirdiği veya yetkilendirdiği kişi, yönetmeliğe göre sınavı geçen memurlar için yeni meslek unvanındaki atama ve ücret düzenlemesini yapmak zorundadır.

Bir memurun terfi sınavını geçmesine rağmen daha sonra disiplin cezası alması veya disiplin cezası alması ya da hakkında kovuşturma, soruşturma, kovuşturma yapılması veya yargılanması halinde, başarılı olunan mesleki unvana göre atama ve maaş sınıflandırması hakkında karar verilmemiş sayılır.

Disiplin cezası verilmeden disiplin süresinin dolması veya disiplin kararının sona ermesi ya da yetkili merci tarafından hakkında kovuşturma, soruşturma, kovuşturma veya yargılama yapılmasına karar verilmesinden sonra, inceleme ve atama kararının verildiği tarihteki onaylı meslek unvanlarına göre kamu görevlilerinin yapısı esas alınarak, meslek unvanı yükselme döneminde sınavı kazanan kamu görevlisinin meslek unvanına göre atanması ve maaş dağılımı yetkili merci tarafından belirlenir.

Yeni ücretin alınma süresi, bir sonraki ücret artışının değerlendirilme süresi ve varsa ücret artış süresinin uzatılması kanun hükümlerine göre uygulanır.

Yeni atanan mesleki kadrolara ilişkin ücret düzenlemesi kanun hükümlerine göre yapılır.

Kaynak