Hükümetin yeniden yapılanma planını yetkili makama sunmasının ardından, il idari birimlerinin sayısının mevcut duruma kıyasla önemli ölçüde azaltılması bekleniyor. İl idari birimlerinin sayısı "yarıya" düştüğünde, sistem daha etkin ve verimli hale gelerek atılım yapılabilecek.
Yeniden düzenleme sonrasında il idari birimlerinin yaklaşık %50'si küçültülecek
Düzenin yeniden düzenlenmesi meselesi "hızlı" aşamaya giriyor ve parti üyeleri ve toplumun her kesiminden insanlar tarafından büyük beklentiler oluşturuyor. Ulusal Meclis'in halkın beklentileri hakkındaki raporunda açıkça şunlar belirtiliyordu: Seçmenler ve halk, Parti Merkez Komitesi'nin, Genel Sekreter To Lam, Ulusal Meclis ve Hükümet aracılığıyla doğrudan, yenilik politikasının uygulanması ve siyasi sistemin düzeninin etkili, verimli ve verimli bir şekilde işlemesi için yeniden düzenlenmesi konusunda vereceği sert talimatlara güveniyor ve bekliyor.
Hükümet Parti Komitesi Daimi Komitesi toplantısına başkanlık eden, tüm düzeylerdeki idari birimlerin yeniden düzenlenmesi ve yeniden örgütlenmesi ile 2 düzeyli yerel yönetim kurulması Projesi hakkında görüş bildirmeye devam eden, Projenin bir aşamasını daha tamamlayarak yetkili makama sunmayı amaçlayan Parti Sekreteri Başbakan Pham Minh Chinh, şunları kaydetti: Toplantıda, yeniden düzenlemeden sonra yetkili makama, il düzeyindeki idari birimlerin sayısını mevcut duruma kıyasla yaklaşık %50, taban düzeyindeki idari birimlerin sayısını ise yaklaşık %60-70 oranında azaltacak bir plan sunulması kararlaştırıldı.
İçişleri Bakanı Pham Thi Thanh Tra'ya göre, idari birimlerin düzenlenmesi yalnızca odak noktalarını basitleştirmekle sınırlı değil, aynı zamanda kalkınma alanını genişleterek ülke için bir temel ve ivme kazandırmak gibi daha geniş bir hedefi de hedeflemelidir. Bu aynı zamanda sistemin ve organizasyonun uzun vadeli istikrarını da sağlar. İdari birimlerin düzenlenmesi, birkaç on yılda uyum gerektiren kısa vadeli bir değişiklik değil, aksine yüz yıl boyunca istikrarlı kalkınma alanını genişleten, uzun vadeli stratejik bir nitelik taşıyan ve ülkeyi yeni bir döneme taşıyan bir süreçtir.
Yeniden yapılanma sonrasında il düzeyindeki idari birimlerin sayısının yaklaşık %50 oranında azaltılması planına katıldığını ifade eden Ulusal Meclis Ulusal Savunma ve Güvenlik Komitesi (şimdiki adıyla Ulusal Meclis Ulusal Savunma, Güvenlik ve Dış İlişkiler Komitesi) eski Başkan Yardımcısı Le Viet Truong, siyasi sistemdeki kurumların etkili ve verimli bir şekilde çalışmasını sağlamak için yetkilerinin artırılması politikasının eş zamanlı uygulanmasını gerektirdiğini ve yenileme politikasının uygulanmasından 40 yıl sonra il düzeyindeki idari birimlerin sayısının azaltılmasının makul ve uygun olduğunu belirtti. Çünkü 40 yıl sonra tüm itici güçler devreye girdiğinden, artık yeni itici güçler yaratmak gerekiyor.
Bay Truong bir örnek verdi: Geçmişte yeterli pirinç yoktu, ancak halka özerklik sağlayan "10" ve "100" sayılı sözleşmeler sayesinde Vietnam dünyanın en büyük ikinci pirinç ihracatçısı haline geldi. Ancak, hâlâ parçalı ve küçük ölçekliyse, üretimde yüksek teknolojiyi uygulamak zor olacak, bu yüzden şimdi "büyük ölçekli tarlalar" modeli oluşturup arazi biriktirmemiz gerekiyor.
"Bu örneği, bu sefer ulusal gücümüzü her alanda ilerletmek için büyük bir atılım ve atılım yaratmak istiyorsak, organizasyon ve mekanizmalarımızı yeniden yapılandırmanın gerçek bir devrime dönüşmesi gerektiğini göstermek için veriyorum. İnsanlar araba kullanıyor, biz hâlâ motosiklete biniyor ve yürüyoruz, diğer ülkelerle aramızdaki farkı nasıl kapatabiliriz, nasıl yükselebiliriz? Dolayısıyla "yavaş" büyüyemeyiz, ülkemizin modern ve yüksek gelirli bir ülke olabilmesi için 2045 yılına kadar çift haneli büyümemiz gerekiyor." diyen Bay Truong, aynı zamanda, "kartal" olan yabancı şirketlerin yatırım yaptığı büyük projeler için 2-3 eyalette geniş çaplı inşaat çalışmaları yapmaları gerektiğini, ancak bu eyalet kabul ederse diğer eyalet kabul etmezse onları ikna etmemiz gerektiğini söyledi. "İleri geri tartışmaya" devam edersek, yatırım yapmak için başka ülkelere gidecekler ve biz de fırsatı kaçıracağız.
"Bu nedenle, birçok daire, bakanlık ve şubenin küçültüldüğü yeniden yapılanma sonrasında merkezi mekanizmaya uyum sağlamak ve kaynakların dağılmasını önlemek için il düzeyindeki kapasiteyi küçültmek mantıklıdır. Çünkü "yoksul bir aile çok sayıda çocuğa kaynak ayırırsa, tahsis küçük ve parçalı olacaktır. Büyümek istiyorsak, il düzeyindeki kapasiteyi küçültmek için yeniden yapılanmalıyız" - diye vurguladı Bay Truong.
Merkez İdeoloji ve Kültür Komitesi (şimdiki Merkez Propaganda ve Kitle Seferberliği Komitesi) eski Başkan Yardımcısı Doçent Dr. Dao Duy Quat, eyaletlerin birleştirilmesinin eyaletler için yeni bir kalkınma alanı yaratmak, ülkenin hızla gelişmesi, ivme kazanması ve atılım yapması için yeni bir ivme ve yeni bir kararlılık yaratmak olduğunu söyledi.
Quat, "Stratejik fırsat ortaya çıktı. Fırsatı değerlendirmezsek, kaçması zor olan orta gelir tuzağına düşeceğiz. Çünkü dünyadaki birçok ülke bu tuzağa düştüğü için tuzağa düştü," dedi.
Nasıl düzenlenir?
Ancak gündeme gelen önemli konu, yeni illerin güçlü yönlerini öne çıkarabilecekleri ve düzenleme sonrasında gelişebilecekleri şekilde illerin nasıl düzenleneceğidir. Başbakan Pham Minh Chinh, özellikle planlanan düzenleme, il düzeyindeki idari birimlerin adları ve idari-politik merkezleri olmak üzere ilke ve kriterlerin analizine dayanarak, idari birimlerin düzenlenmesinde doğal alan ve nüfus büyüklüğü kriterlerine ek olarak tarih, gelenek, kültür, etnik köken, coğrafi koşullar, sosyo-ekonomik gelişmişlik düzeyi ve altyapı kriterlerinin de dikkate alınmasını talep etti.
Düzenleme planıyla ilgili olarak Doçent Dr. Dao Duy Quat şunları önerdi: Örneğin, şu ilin denizi var, şu ilin ovaları var, şu ilin iç kesimleri ve dağları var, ancak iller birleştiğinde ovalar, iç kesimler, dağlar ve deniz olacak. Böylece yeni bir kalkınma alanı yaratılacak.
Quat'a göre, kalkınma alanı sadece kara değil, aynı zamanda su ve hava sahasını da kapsayacak şekilde geniş bir ölçekte ele alınmalı. Sosyo-ekonomiyi geliştirip ilerletmek için kara, su, orta kesimler ve dağların avantajlarını hesaba katmalıyız. Düşünce tarzımızı değiştirmeliyiz; "yoğunlaşırsak", her bölge farklı olduğu için kalkınmak zor olacaktır.
Quat'a göre, il idari birimleri yeniden düzenlenirken geriye kalan il sayısının az ya da çok olmasının bir önemi yok; önemli olan yeniden düzenleme sonrasında yeni bir alan yaratılması, yani merkezi hükümet tarafından 6 sosyo-ekonomik kalkınma bölgesine ayrılmış bölgesel bağlantılar içerisinde yer alan bir kalkınma alanının oluşturulmasıdır.
Ulusal Meclis Milletvekili Truong Xuan Cu (Hanoi heyeti), eyaletlerin birleşmesinin alanı ve kalkınma yönünü genişletmek, ormanlar, denizler, ovalar ve daha iyi bölgesel bağlantılara sahip olmak anlamına geldiğini söyledi. "Kon Tum, Quang Ngai ile; Gia Lai, Binh Dinh ile; Ninh Thuan, Binh Thuan ve Lam Dong ile birleşirse, yatay olarak birbirine bağlı topraklar, ormanlar ve denizlere sahip oluruz. Ayrıca, zengin eyaletlerin birbirlerini desteklemek için "fakir eyaletlerle eşleşmesi" gerekir. Örneğin, Kon Tum, Quang Ngai ile birleşirse, Quang Ngai, Kon Tum'u yukarı çeken lokomotif olacaktır." Bay Cu görüşünü dile getirdi ve aynı zamanda "zengin eyaletlerin zenginlerle" veya "ormanların denizlerle birleşmesinin" mümkün olduğunu, böylece üretimin daha hızlı ihracat için denize aktarılabileceğini ve lojistiğin geliştirilebileceğini öne sürdü. Bu, atılım yapmak için ekonomik kalkınma alanıyla bağlantılı olması gerektiği anlamına gelir. "Ha Tinh, Quang Binh ile; Da Nang ise Quang Nam ile birleşebilir; hepsinin denizi var, böylece deniz ekonomisinden yararlanma güçlerini daha da artırabilirler. Tüm eyaletleri, yeniden yapılanma sonrasında kalkınma için avantajlı olacak şekilde nasıl düzenleyebiliriz? İki fakir eyalet birleşirse, yalnızca alan ve nüfus olarak artacaklar, ancak ekonomik açıdan gelişmeleri zor olacak." - diye önerdi Bay Cu.
Ulusal Kentsel ve Kırsal Planlama Enstitüsü (İnşaat Bakanlığı) eski Müdürü Dr. Mimar Ngo Trung Hai şu soruyu gündeme getirdi: Her ilin kendine özgü bir potansiyeli var, tüm bu potansiyeller bir araya getirildiğinde öncelik sırasına göre ne seçileceği belirleniyor ve tekrarlananlar eleniyor. Bir araya getirildiğinde, ilin birçok işlevi ve potansiyeli arasından seçim yapılabilecek.
Çin'in nüfusunun fazla olmasına rağmen eyalet sayısının az olduğunu, sadece 33 eyalet olduğunu, eyaletlerin altında çok sayıda şehir bulunduğunu; Hoan Kiem bölgesi, Hanoi'nin tek başına bütçeye "birkaç eyaletin toplamına" eşit katkı sağladığını belirten Hai, insanların memnun olduğu, güçlü bir şekilde geliştiği, toplumun daha zengin ve güzel hale geldiği modelin iyi bir model olduğunu ve verimliliğin "ölçüsü" olduğunu ifade etti.
Doçent Dr. Dao Duy Quat: Yeniden düzenlemeden sonra personele bakım
İl idari birimlerinin yeniden düzenlenmesinden sonra, kadro seçimine dikkat edilmelidir. Çünkü belirleyici faktör insandır. Kadroların niteliği değerlendirilmelidir, çünkü yeniden düzenlemeden sonra seçilecek kadro sayısı oldukça fazladır. Güçleri örgütlemek ve bir araya getirmek, örgütlemek ve yönetmek, eylem için birleşik bir güç oluşturmak ve daha da derin bir bakış açısıyla vizyon oluşturmak için kadroların gerçekliğini ve çalışma verimliliğini temel almak gerekir. Bu nedenle, insanların sadece niteliklerini değil, özlerini de değerlendirmek gerekir. İl sayısını azaltmak önemli değildir, ancak birleşmeden sonra yeni bir gelişim alanı yaratmak ve kadroları seçmek gerekir. Birleşme kötü kadroları seçerse, terfi alamaz.
[reklam_2]
Kaynak: https://daidoanket.vn/sap-xep-don-vi-hanh-chinh-cap-tinh-tinh-gon-bo-may-de-vuon-minh-but-pha-10301536.html
Yorum (0)