Aygıtın düzenlenmesi: Siyasi sistemin örgütsel aygıtının mükemmelleştirilmesine devam edilmesi

Geçtiğimiz hafta, Genel Sekreter To Lam, önümüzdeki dönemde siyasi sistemin örgütsel aygıtının inşasına ve mükemmelleştirilmesine devam edilmesi konusunda 13. Parti Merkez Komitesi'nin (12 Kasım 2025) Sonuç Belgesi'ni imzalayıp yayımladı (Sonuç Belgesi No. 210-KL/TW).

12. Parti Merkez Komitesi'nin, siyasi sistemin örgütsel yapısının etkin ve verimli bir şekilde işlemesi için sürekli olarak yenilik ve iyileştirme yapılmasına ilişkin bir dizi konuyu içeren 25 Ekim 2017 tarihli 18-NQ/TW sayılı Kararı'nın uygulanmasından 8 yıl sonra, Karar'da belirtilen hedefleri 2030 yılına kadar beş yıl önceden tamamlayarak, Parti Kararı'nın yeni durumda uygulanmasının yaygınlaştırılması ve örgütlenmesinde önemli bir dönüm noktası yaratmış bulunuyoruz.

İki düzeyli hükümet modeli işletildiğinde yerel seçimlerin düzenlenmesi hakkında

15 Kasım sabahı Politbüro Direktifini yaymak üzere Ulusal Konferansta, 2026-2031 dönemi için 16. Ulusal Meclis ve her düzeydeki Halk Konseyleri milletvekillerinin seçimini konuşlandırın.

Konferansta konuşan Genel Sekreter To Lam , her seçimin ulusun farklı bir tarihsel dönemi ve devrimci misyonuyla ilişkili önemli bir dönüm noktası olduğunu vurguladı.

Bu aynı zamanda, örgütsel yapının sadeleştirilmesi, idari birimlerin birleştirilmesi ve yerel yönetimlerin iki kademeli modele göre yeniden örgütlenmesi çalışmalarının henüz tamamlanmış olması bağlamında, Parti'nin liderlik kapasitesini, Devletin yönetim etkinliğini ve siyasi sistemin işleyiş verimliliğini teyit etmemiz için bir fırsattır.

Ulusal Meclis Başkanı ve Ulusal Seçim Konseyi Başkanı Tran Thanh Man, önceki dönemlere kıyasla bu seçimin birçok önemli yeni noktaya sahip olduğunu söyledi: 2021-2026 dönemi için 15. Ulusal Meclis ve her düzeydeki Halk Konseylerinin görev süresinin kısaltılması, seçim tarihinin önceki seçimlerden 2 ay önce, 15 Mart 2026 olarak belirlenmesi. Seçim sürecindeki aşamalarda sürenin kısaltılması: Adaylık dosyalarının sunulmasından seçim gününe kadar geçen süre 70 günden 42 güne düşürülmesi; danışma, aday listelerinin açıklanması ve şikayet ve ihbarların çözümlenmesi için sürelerin de buna göre ayarlanması, tutarlılık ve gerçeğe uygunluk sağlanması.

İçişleri Bakanı Do Thanh Binh, iki düzeyli hükümet modelinin işletilmesinde yerel seçimlerin örgütlenmesine ilişkin olarak, önceki dönemlerdeki seçim çalışmalarından farklı olarak, 21/2025/TT-BNV sayılı Genelge'nin, iki düzeyli yerel hükümet modeline (il ve belediye düzeyleri) göre seçimlerin mesleki çalışmasını yönlendirdiğini söyledi.

Bu nedenle yerel yönetimlerin, seçimlerden sorumlu kuruluşların kurulması, görevlendirilmesi, kurum, kuruluş, birimlerle koordinasyon sağlanması, araç-gereç ve dokümanların hazırlanması gibi seçim işleyişine ilişkin tüm çalışmaları, iki düzeyli yerel yönetim modeline ve yetkili makamların talimatlarına uygun olarak gözden geçirmeleri gerekmektedir.

Bakan, şu anda ilçe düzeyinde bir oy kullanma alanı bulunmadığını, bu nedenle oy kullanma alanlarının belirlenmesinin belediye düzeyindeki Halk Komitesi tarafından kararlaştırıldığını ve il düzeyindeki Halk Komitesi'ne bildirildiğini, gerekirse İl Halk Komitesi'nin oy kullanma alanlarının belirlenmesinde değişiklik yapacağını söyledi.

Veya özel bölge (eskiden ada ilçeleri) olan idari birimler için bir Seçim Ekibi kurun ve yönlendirin. Şu anda, özel bölgenin Halk Komitesi doğrudan bir Seçim Ekibi kurar, görev dağılımı yapar, sandıkları ve oy pusulalarını hazırlar, listeleri asar ve İl Halk Komitesi'ne rapor verir.

Adım adım modern, samimi ve hizmet odaklı bir yönetim inşa ediyoruz

Yerel olarak, insanların evlerinden uzakta çalışmak zorunda kalmaları ve ofis saatleri içerisinde işlemleri halletmeye vakit bulamamaları nedeniyle Can Tho şehrinin çeşitli bölgelerinde "halka hizmet" konusunda birçok model doğmuş, bu da insanların idari işlemleri halletme süreçlerini ve sürelerini kısaltmak için uygun koşulların yaratılmasına ve desteklenmesine katkıda bulunmuştur.

Kim Thanh Komünü Kamu Yönetimi Hizmet Merkezi'nde insanlara arazi bilgilerini güncelleme talimatı veriliyor. (Fotoğraf: Minh Thu/VNA)

Tabandan yönetim reformlarında yaratıcılık ve esneklik, yalnızca halkın memnuniyetini artırmakla kalmaz, aynı zamanda hizmet odaklı, güler yüzlü ve modern bir yönetimin de kademeli olarak inşa edilmesini sağlar.

Quang Ninh ilinde 1 Temmuz'dan itibaren iki kademeli yerel yönetim uygulamasına geçilmesiyle birlikte tek kademeli Kamu Yönetimi Hizmet Merkezi yeniden düzenlendi; aynı zamanda belediyeler, semtler ve özel bölgeler için 54 Kamu Yönetimi Hizmet Merkezi kuruldu.

Bugüne kadar, ilde üretim ve ticari faaliyetlerle ilgili idari işlemlerin yürütülmesi için gereken süre %38 oranında azaltılmış ve basitleştirilmiştir. Çevrimiçi kayıt işleme oranı ortalama %98,4'tür; vatandaş memnuniyet oranı ise %99,7'nin üzerindedir.

Quang Ninh, idari reform, dijital dönüşüm ve 2 kademeli yerel yönetim modelinin etkin bir şekilde işletilmesi konusunda önde gelen bölgelerden biri olarak kabul ediliyor.

Tay Ninh ili Halk Komitesi Başkanı Nguyen Van Ut, yeni dönemdeki ihtiyaç ve görevlerin karşılanması ve sistemin tamamlanması için ildeki belediye ve mahallelerdeki Halk Komitelerine, memur alım ve yerleştirme çalışmalarının acilen başlatılması talimatını verdi. Özellikle, ihtiyaçlara uygun meslek dışı çalışanların değerlendirilmesi ve işe alınmasına odaklanılması gerekiyor.

Buna göre, İl Halk Komitesi, yerel yönetimlerden, komün düzeyindeki Halk Komiteleri'nin iş pozisyonları listesini derhal tamamlayıp yayımlamalarını talep etti. İş pozisyonları listesi ve belirlenen personel kontenjanlarına dayanarak, yerel yönetimler, komün düzeyindeki Halk Komiteleri'nde çalışan amatör çalışanlara öncelik verilerek, nitelikli ve uygun kişileri kamu görevlisi olarak çalıştırmak için prosedürleri acilen gözden geçirmeli ve oluşturmalıdır. Yerel yönetimler, en geç 18 Kasım 2025 tarihine kadar, İçişleri Bakanlığı'na gerekli tüm belgelerle birlikte yazılı bir talep göndererek değerlendirme talebinde bulunmalıdır.

Phu Tho ilindeki yerel yönetimler, iki düzeyli yerel yönetim modelinin uygulanması sürecinde birçok olumlu sonuç elde etti. Tam Dao komünü ve komşu komünlerde, İl Ulusal Meclisi Heyeti, birleşme sonrası yönetim sisteminin sorunsuz işlemesini sağlamak için idari prosedürlerin alınması ve yürütülmesi, mali yönetim, bordro ve organizasyon yapısının merkezden uzaklaştırılması mekanizmasının açıklığa kavuşturulmasını talep eden birçok görüş kaydetti.

Belediyeler, idari yeniden yapılanmanın ardından iş yükünün arttığını ancak personel sayısının aynı kaldığını, birçok yetkilinin birden fazla pozisyonda çalışmak zorunda kaldığını, bunun da aşırı iş yüküne ve yönetim becerileri, bilgi teknolojileri ve elektronik belge işleme eksikliğine yol açtığını bildirdi. Bazı uzmanlaşmış birimlerde sağlık, eğitim, finans, planlama, tarım ve ormancılık gibi alanlarda uygun şekilde eğitilmiş personel bulunmuyor.

Phu Tho ili Halk Komitesi Başkanı, tüm düzeylerdeki departmanlardan, şubelerden, sektörlerden ve Halk Komitelerinden, Merkezi Hükümet, Hükümet ve ilin idari birimlerin düzenlenmesi ve iki düzeyli yerel yönetim modelinin işleyişine ilişkin Karar ve Sonuçlarını kapsamlı bir şekilde kavramaya ve ciddiyetle uygulamaya devam etmelerini talep etti.

İl, özellikle kamu yönetimi, yerinden yönetim, yetki devri, personel düzenlemesi ve altyapı yatırımı alanlarındaki zorluk ve sorunları proaktif olarak inceleyip ele almak, özellikle belediye düzeyinde, halkın ihtiyaçlarıyla doğrudan temas kuran ve bunları çözen kadro ve memurların eğitim ve beceri eğitimini güçlendirmek üzere birimler görevlendirdi...

12 Kasım’da yayınlanan 210-KL/TW sayılı kararnamede, önümüzdeki dönemde siyasi sistemin örgütsel aygıtının inşası ve mükemmelleştirilmesine yönelik görev ve çözümler açıkça ortaya konmuştur.

18-NQ/TW sayılı Kararnamenin uygulanmasından 8 yıl sonra elde edilen sonuçlara, nedenlere ve alınan derslere dayanarak, örgütlenme aygıtının sadeleştirilmesi, siyasal sistemin etkinliğinin, etkililiğinin ve verimliliğinin artırılması, yeni kalkınma döneminde ülkenin ihtiyaç ve görevlerinin karşılanması devriminin ilerletilmesini sürdürmek amacıyla Parti Merkez Komitesi, başta yöneticiler olmak üzere her düzeydeki Parti komitelerine, kurum, birim ve örgütlerine aşağıdaki konularda bir dizi görevi ve çözümü iyi bir şekilde yerine getirmeleri talimatını verir: Siyasal eğitim, ideoloji, bilgilendirme ve propaganda; siyasal sistemdeki kurum, birim ve örgütlerin kurum, işlev ve görevlerinin geliştirilmesi; idari usul reformuyla ilişkili yetki devri ve ademi merkeziyetçiliğin teşvikine devam edilmesi; aygıtın yeniden düzenlenmesi; kadroların, memurların ve kamu çalışanlarının yönetimi ve teftiş ve denetim çalışmaları.

(TTXVN/Vietnam+)

Kaynak: https://www.vietnamplus.vn/tinh-gon-bo-may-tiep-tuc-hoan-thien-to-chuc-bo-may-cua-he-thong-chinh-tri-post1077206.vnp