1 Ocak 2025'ten itibaren kamu varlıklarının kapsamlı bir envanter çalışması yürütülecektir.

Việt Nam•02/03/2024

Başbakan Yardımcısı Le Minh Khai, kamu kurumları, kuruluşları ve birimlerindeki kamu varlıklarının ve devlet tarafından yatırım yapılan ve yönetilen altyapı varlıklarının kapsamlı envanterini çıkarma projesini onaylayan 1 Mart 2024 tarihli 213/QD-TTg sayılı Kararı yakın zamanda imzaladı.

Onaylanan plana göre, kamu kurumları, kuruluşları ve birimlerindeki kamu varlıklarının ve devlet tarafından ülke genelinde yatırım yapılan ve yönetilen altyapı varlıklarının kapsamlı envanterinin kapsamı şunları içermektedir:

- Kamu Varlıklarının Yönetimi ve Kullanımı Hakkındaki Kanun'un 4. Maddesinin 1. Fıkrasında belirtilen ve Maliye Bakanı'nın 25 Nisan 2023 tarihli 23/2023/TT-BTC sayılı Genelgesi'nde öngörülen sabit varlık kriterlerini karşılayan kurum, kuruluş ve birimlerdeki kamu varlıkları (Halk Silahlı Kuvvetleri birimlerindeki özel varlıklar ve devlet sırları listesindeki varlıklar hariç), şunları içerir: Ofis binaları, ticari işletme tesisleri (ofis binaları ve ticari işletme tesislerinin inşası için arsa kullanım hakları dahil); otomobiller; özel sabit varlıklar; ve diğer sabit varlıklar.

- Devlet tarafından yatırım yapılan ve yönetilen altyapı varlıkları (inşaatı için kısmen devlet tarafından finanse edilen veya sağlanan varlıklar hariç), aşağıdakiler dahil:

+ Ulaşım altyapı varlıkları (demiryolları, karayolları, havacılık, iç su yolları, denizcilik);

+ Temiz su temini altyapısıyla ilgili varlıklar;

+ Sulama altyapı varlıkları;

+ Ticari altyapı varlıkları arasında pazarlar da yer almaktadır;

+ Sanayi kümelerinin ve sanayi parklarının altyapı varlıkları;

+ Ekonomik bölgenin altyapı varlıkları;

+ Yüksek teknoloji bölgesinin altyapı varlıkları;

+ Yoğunlaştırılmış bilgi teknolojisi bölgesinin altyapı varlıkları;

İklim değişikliğine karşı koymaya yönelik altyapı varlıkları arasında setler ve bentler yer almaktadır;

+ Balıkçı limanlarının altyapı varlıkları;

+ Yerel düzeydeki (belediye düzeyi, köy düzeyi) kültür ve spor tesislerine ve kültür köylerine ait altyapı varlıkları;

+ Teknik altyapı varlıkları, kentsel yeraltı inşaat alanlarıdır.

Envanteri gerçekleştiren kuruluş

Kararda, Kamu Mallarının Yönetimi ve Kullanımı Hakkındaki Kanun'un 4. Maddesinin 1. Fıkrasında belirtilen kamu malları için envanter yapılması gereken kurumların, kuruluşların ve birimlerin şunları kapsadığı belirtilmiştir: Devlet kurumları, kamuya ait ticari olmayan birimler, Halk Silahlı Kuvvetleri birimleri, Vietnam Komünist Partisi kurumları, Vietnam Vatan Cephesi, siyasi ve sosyal örgütler, sosyal örgütler, meslekî sosyal örgütler ve dernekler kanununa göre kurulmuş diğer kuruluşlar (bundan böyle kurum, kuruluş ve birim olarak anılacaktır) kamu mallarını yöneten ve kullanan kurumlar ve birimlerdir.

Devlet tarafından yatırım yapılan ve yönetilen altyapı varlıkları için: Devlet tarafından yatırım yapılan ve yönetilen altyapı varlıklarını yöneten kuruluşlar (ajanslar, organizasyonlar, birimler, işletmeler ve diğer kuruluşlar).

Envanter sayım zamanı (nihai sayım tarihi): 1 Ocak 2025, saat 00:00.

Envanter ilkeleri

Karar, varlıkların envanterinin tutulmasına ilişkin ilkeleri açıkça ortaya koymaktadır.

Özellikle, yukarıda belirtilen envanterden sorumlu kuruluşlar tarafından doğrudan yönetilen/geçici olarak yönetilen envanter kapsamındaki tüm varlıkların envantere kaydedilmesi zorunludur; ancak aşağıdaki varlıklar bu kapsamın dışındadır:

- Envanterin yapıldığı sırada yatırım, inşaat veya tedarik sürecinde olan ve henüz tamamlanıp kullanıma alınmamış varlıklar; envanterin yapıldığı zamandan sonra oluşturulan varlıklar.

- Kamu-özel sektör ortaklığı yöntemiyle yatırım projelerine katılmak için halihazırda kullanılan varlıklar; yeni tüzel kişiliklerin kurulması şeklinde ortak girişimler veya ortaklıklar için halihazırda kullanılan varlıklar (yeni tüzel kişilik bir kamu hizmeti birimi olmadığı durumlar hariç).

- İşletmeye devredilen ve işletmenin devlet sermayesi bileşenine dahil edilen varlıklar. Varlığın bir sistem olması ve bu sistemin bir parçasının işletmeye devredilerek işletmenin devlet sermayesi bileşenine dahil edilmesi ve bu parçanın ayrılamaz olması durumunda, sistemin tamamı için envanter çalışması yapılmalıdır.

Envanter sayımı yapılması kararı, envanter sayımı sırasında varlıkların fiziksel sayımına ve muhasebe kayıtlarında yer alan verilerle karşılaştırılmasına dayanır.

Muhasebe kayıtlarında takip edilen ve muhasebesi yapılan ancak fiziki envanter sırasında kurum, kuruluş, birim veya işletmede artık bulunmayan varlıklar için, varlıkları takip eden ve muhasebesini yapan kurum, kuruluş, birim veya işletme, yetkisi dahilinde bu varlıkları ele almak veya ilgili yasalara uygun olarak kayıp varlıkları ele almak üzere yetkili makama veya kişiye bildirmekle yükümlüdür; bu varlıkların değeri, envantere konu olan varlıkların toplam değerine dahil edilmeyecektir.

Genel envanter sayımı 31 Mart 2025 tarihine kadar tamamlanacaktır.

Projenin genel amacı, kamu varlıklarının yönetimi ve kullanımıyla ilgili politika ve yasaların iyileştirilmesi için temel oluşturmak amacıyla, kamu kurumları, kuruluşları ve birimlerindeki kamu varlıklarının (devlet tarafından yatırım yapılan ve yönetilen altyapı varlıkları dahil) miktar, değer, yapı, mevcut kullanım vb. açılardan mevcut durumunu anlamaktır; sosyo-ekonomik kalkınma stratejileri ve planlarının geliştirilmesine hizmet etmek; kamu varlıklarının yönetimi ve kullanımına ilişkin raporlamaya hizmet etmek ve kanunla öngörülen devlet mali raporlarının ve tasarruf ve israfı önleme uygulamalarına ilişkin raporların hazırlanması için bilgi sağlamaktır.

Amaç, kamu kurumları, kuruluşları ve birimlerindeki kamu varlıklarının yanı sıra devlet tarafından yatırım yapılan ve yönetilen altyapı varlıklarının genel envanterine ilişkin hazırlıkları 31 Aralık 2024 tarihine kadar tamamlamaktır.

Envanter sayımı toplamda 31 Mart 2025 tarihine kadar tamamlanacaktır.

1 Temmuz 2025 tarihine kadar envanter sonuçlarının derlenmesini tamamlayın ve devlet kurumları, kuruluşları ve birimlerindeki kamu varlıklarının yanı sıra, devlet tarafından ülke genelinde yatırım yapılan ve yönetilen altyapı varlıkları hakkında kapsamlı bir rapor hazırlayın.

VGP News'e göre

Kaynak