Ho Chi Minh Şehri: Yarım asırlık hızlı gelişme ve 'iyileştirilmesi' gereken 'yaralar'

Editörün notu:

Ülkenin yeniden birleşmesinden elli yıl sonra, Ho Chi Minh Şehri ülkenin en dinamik ekonomik merkezi haline geldi. Burada, altyapıdan teknolojiye, insanların yaşam, çalışma ve dünyayla bağlantı kurma biçimlerine kadar her alanda sürekli bir yenilik akışı yaşanıyor.

Ancak hızlı kalkınma, çözümü zor sorunları da beraberinde getiriyor: Nüfus baskısı, aşırı yüklenmiş altyapı, iklim değişikliği, şehir merkezi ile banliyö arasındaki gelişmişlik farkı...

Parti ve Devletin ülkeye yeni bir konum ve güç kazandırmak için birçok önemli politikayı hayata geçirdiği bir ortamda, lokomotif konumundaki Ho Chi Minh Kenti'nin de uzun vadeli, kapsamlı ve pratik bir vizyonla kendi sorunlarını hızla "çözmesi" gerekiyor.

VietNamNet, "HCMC: Geleceğe ulaşmak için darboğazları ortadan kaldırmak" başlıklı makale serisini sunuyor. Bu makale, uzun yıllardır gelişmiş ülkelerde çalışmış, küresel bir bakış açısına sahip ancak her zaman şehrin geleceğiyle ilgilenen uzmanların önerileri ve stratejik tavsiyelerinden oluşuyor. Hepsi aynı dileği paylaşıyor: HCMC, küreselleşmenin akışında kendine özgü bir kimliğe sahip, doğayla uyumlu, akıllı ve yaşanabilir bir şehir olacak.

Dr. Huynh Dat Vu Khoa, 1977 yılında doğdu ve savaş sonrası dönemde Ho Chi Minh şehrinde büyüdü. Çocukluk anıları serin nehir, tekne yarışı festivalleri ve mısırla karıştırılmış pirinç kaseleriyle hatırlanıyor...

Üniversiteden mezun olduktan sonra Avrupa'da okumak ve çalışmak için şehri terk etti. Her dönüşünde, şehirdeki köklü değişimlerin yanı sıra, hızla gelişen bir şehrin "iyileştirilmesi" gereken "yaraları" karşısında şaşkınlığa düşüyordu.

Ülkenin yeniden birleşmesinden bu yana 50 yıl sonra Ho Chi Minh Şehri yeni bir görünüme kavuştu ve ülkenin önde gelen ekonomik merkezi haline geldi. Fotoğraf: Hoang Ha

"Gelecekteki tüm planlarımızda çevreyi ön planda tutmalıyız. Sürdürülebilir kalkınmayı Ho Chi Minh Şehri'nin tüm kalkınmasının temel ilkesi haline getirmeliyiz.

Bunu başarabilirsek gelecekte Ho Chi Minh Şehri yalnızca ülke ekonomisinin kalbi olmakla kalmayacak, aynı zamanda insanların yalnızca ekonomik ihtiyaçları için değil, aynı zamanda bağlantı, barış ve gurur için de geldiği yeşil bir yaşam alanı olacak.

"Umarım 50 yıl sonra ve önümüzdeki uzun yıllar boyunca Ho Chi Minh Şehri sadece maddi değil, manevi refahın da sembolü olur" - diye paylaştı Sayın Khoa.

3 stratejik sütun

Norveç Jeoteknik Enstitüsü'nde kıdemli danışman ve AVSE Global Enerji ve Deniz Ağı Direktörü olan Dr. Khoa ve diğer uzmanlar, Ho Chi Minh Şehri için üç temel sütun etrafında stratejik yönlendirmeler sağlıyor: dijital ekonomi, sürdürülebilir kalkınma ve yüksek kaliteli insan kaynakları.

Dr. Khoa'ya göre, 2030 yılına kadar şehrin GSYİH'sinin yüzde 45'ini oluşturan dijital ekonomi gibi iddialı bir hedefe ulaşmak için öncelikle 4.0 endüstrilerini destekleyecek şekilde eş zamanlı yatırımlar için bilgi teknolojisi altyapısına öncelik verilmesi gerekiyor.

Ayrıca, şehrin Singapur ve Tayvan'da (Çin) etkili bir şekilde uygulanan bir model olan inovasyon merkezlerinin inşasını teşvik etmesi gerekiyor.

Bay Khoa, "Bu, yeni kurulan şirketleri çekmek, teknoloji fikirlerini beslemek ve yarı iletkenler gibi önemli endüstrileri geliştirmek için temel faktördür" dedi.

Tipik bir örnek olarak, Koreli bir şirketin 2 milyar ABD doları yatırımla hayata geçirdiği Thu Thiem Eko Akıllı Şehir projesi gösterilebilir. Proje, modern BT altyapısına sahip, finansal, ticari ve eğlence hizmetlerini birleştiren akıllı bir şehir inşa etmeyi amaçlıyor.

Ayrıca dijital teknolojinin uygulanması, Ho Chi Minh şehrinin akıllı trafikten idari reformlara kadar kentsel alanları daha etkili bir şekilde yönetmesine yardımcı olacak ve insanların yaşam kalitesinin iyileştirilmesine katkıda bulunacaktır.

Dr. Huynh Dat Vu Khoa - Norveç Jeoteknik Enstitüsü Kıdemli Danışmanı, AVSE Global Enerji ve Deniz Ağı Direktörü. Fotoğraf: NVCC

Sayın Khoa'ya göre, sürdürülebilir kalkınma, herhangi bir kentsel alanın planlanması ve geliştirilmesinde hayati bir faktördür. Benzersiz coğrafi konumu nedeniyle Ho Chi Minh şehri, iklim değişikliği, su baskınları ve yükselen deniz seviyelerine karşı savunmasızdır.

Kentin ayrıca, yenilenebilir enerjinin, özellikle güneş enerjisinin geliştirilmesine öncelik vererek, acilen adaptasyon çözümlerini devreye sokması gerekiyor.

Ayrıca, kentsel planlamanın yeşil alanlar, yeşil koridorlar, açık parklar vb. ile ilişkilendirilmesi gerekmektedir. Modern toplu taşıma, özellikle metro ve elektrikli otobüs ağları da emisyonların azaltılmasında ve yaşam ortamının iyileştirilmesinde önemli rol oynamaktadır.

Dr. Khoa, Ho Chi Minh şehrinin drenaj sistemi olan "eski ama zorlu soruna" dikkat çekti.

"Sistem, Fransız sömürge döneminde inşa edilmiş ve 500.000 kişilik bir kapasiteye sahip olacak şekilde tasarlanmıştı; şehrin şu anki nüfusu ise yaklaşık 10 milyon. Sel baskınlarıyla başa çıkmak ve iklim değişikliğine uyum sağlamak için yenileme çalışmaları gerekiyor."

"Otoyol, liman, iller arası demir yolu gibi tüm büyük altyapı projelerinin iklime uyumlu standartlarda, temiz malzemeler ve çevre dostu teknoloji kullanılarak tasarlanması gerekiyor" diye vurguladı.

Üçüncü temel unsur insan kaynaklarıdır. Dr. Khoa, bunun tüm kalkınmanın kilit faktörü olduğuna inanıyor. Ho Chi Minh Şehri'nin, özellikle yüksek teknoloji sektöründe, hem kısa hem de uzun vadede kaliteli insan kaynağı yetiştirmeye büyük yatırım yapması gerektiğini düşünüyor.

Uluslararası eğitim kuruluşları, üniversiteler ve araştırma enstitüleriyle iş birliğinin teşvik edilmesini önerdi; bu, birçok Avrupa ülkesinin etkili bir şekilde uyguladığı bir modeldir. Disiplinlerarası ve ulusötesi eğitim bağlantıları, küresel rekabet gücüne sahip bir iş gücü yaratacaktır.

Cihazların optimize edilmesi, sayısallaştırılması, ortak bir veritabanı oluşturulması

Merkezi Hükümet tarafından güçlü bir şekilde desteklenen idari reform dalgası bağlamında, ülkenin ekonomik lokomotifi olan Ho Chi Minh Kenti'nin, bölgedeki büyük bir kentsel alanın yapısına uygun bir kalkınma modelinin yeniden şekillendirilmesi, idari yapının modernleştirilmesi ve idari yapılanmanın modernleştirilmesi konusunda öncü olması bekleniyor.

Bilgi ve AVSE Küresel Projesi İcra Direktörü Dr. Dinh Thanh Huong'a göre, kuruluş 2023'ten bu yana Ho Chi Minh Şehri hükümetine, aygıtların daha verimli hale getirilmesi, kapsamlı dijitalleşme gibi birçok konuyu içeren bir idari reform programı konusunda danışmanlık yapıyor.

Dr. Huong, "HCMC oldukça dinamik bir özel sektör ekonomisine sahip, ancak idari mekanizma bu büyüme hızına ayak uyduramadı. Mekanizmanın etkin bir şekilde çalışması ve kalkınma ihtiyaçlarına hızlı yanıt vermesi için bu mekanizmanın etkin bir şekilde yönetilmesi ön koşuldur," dedi.

AVSE, 2023'ten bu yana Ho Chi Minh Şehri'ne cihazların modernizasyonu, dijitalleştirme... konularını öneriyor. Fotoğraf: Hoang Ha

AVSE'nin dile getirdiği önemli önerilerden biri, idari mekanizmanın daha verimli hale getirilmesi ve prosedürlerin basitleştirilmesidir. Bu doğrultuda, şehrin, gereksiz aracıları ortadan kaldırmak, işlem sürelerini kısaltmak ve vatandaşlar ve işletmeler için hizmet verimliliğini artırmak amacıyla departmanlar, şubeler ve sektörler arasındaki iş işleme sürecini gözden geçirmesi gerekmektedir.

Bu, tüm belgelerin, evrakların ve idari süreçlerin dijitalleştirilmesini de beraberinde getiriyor. Bu gereklilik yeni olmamakla birlikte, birçok düzeyde uygulamada gecikmeler yaşanmaktadır.

AVSE uzmanları, "Şimdiye kadar, yetkililerin devlet kurumlarından önemli belgeler almak için kişisel e-postalarını kullandıkları durumlar yaşandı. Bu sadece profesyonelce değil, aynı zamanda bilgi güvenliği açısından da risk oluşturuyor," diye uyardı.

AVSE, Ho Chi Minh Şehri'nin, karar alma süreçlerinde bağlantı ve şeffaflığı garanti altına alan, devlet kurumları arasında bağlantı kuran ortak bir veritabanı oluşturması gerektiğine inanıyor. Bu veritabanı aynı zamanda şehrin akıllı şehir yönetiminde yapay zeka (YZ) ve büyük veri gibi yeni teknolojileri uygulamasına zemin hazırlayacak.

İdari birleşme: Çığır açan bir adım

İdari reformun yanı sıra AVSE'nin çığır açıcı ve acil olarak değerlendirdiği bir diğer konu ise il ve ilçelerin birleştirilmesi ve idari birimlerin yeniden yapılandırılmasıdır.

Dr. Huong, mesleki açıdan şunları söyledi: "Şu anda Quang Tri gibi nüfusu 600.000'in biraz üzerinde olan iller varken, Ho Chi Minh şehrindeki Binh Chanh gibi bir ilçede yaklaşık 1 milyon insan yaşıyor. Bu durum, kaynakların, personelin ve örgütsel yapının mantıksız bir şekilde dağıtılmasına yol açıyor."

Birleşme, idari odak noktalarının azaltılmasına yardımcı olmakla kalmıyor, aynı zamanda devlet bütçesi üzerindeki yükün de hafifletilmesine katkıda bulunuyor. 3 il Halk Komitesi ve 3 bağımsız işletme biriminin varlığını sürdürmek yerine, birleştirildiklerinde yalnızca 1 il Halk Komitesi ve ilgili birimlere ihtiyaç duyuluyor ve bu da önemli bir bütçe tasarrufuna yardımcı oluyor. Ayrıca, odak noktası sayısı azaltıldığında, politikaların oluşturulması ve uygulanması da daha kolay, senkronize ve etkili olacak.

Dr. Huong, "Şu anda 63 olan Bilim ve Teknoloji Bakanlığı sayısı, birleşme sonrasında 34'e düşecek. Böylece inovasyon, dijital dönüşüm vb. konulardaki politikaların uygulanması ve izlenmesi çok daha kolay olacak" değerlendirmesinde bulundu.

Dr. Dinh Thanh Huong, eyaletleri ve şehirleri birleştirmenin ve mekanizmayı basitleştirmenin doğru politika olduğunu belirtti. Fotoğraf: NVCC

Dr. Huong, AVSE'nin önceki tavsiye ve önerilerinin kademeli olarak uygulamaya konulmasından çok memnun olduğunu söyledi. İçeriklerden biri, yetkililer için erken emeklilik destek paketi gibi, sistemin iyileştirilmesi sürecini destekleyecek esnek bir finansal mekanizmaydı.

Kadın uzmana göre, istikrarlı bir işte çalışıp motivasyon eksikliği çeken yetenekli kişiler, bu desteği kullanarak iş kurabilir, yerel ürünlere yatırım yapabilir veya çocuklarının iş kurmasını destekleyebilir.

"Bu, kamu ve özel sektör arasında yeni akışlar yaratacak, inovasyonu ve yerel ekonomiyi canlandırmaya yardımcı olacak" dedi.

AVSE, Ho Chi Minh şehrinin idari sınırlarının genişletilmesi ve komşu yerleşim yerleriyle bağlantı kurulmasının, tam bir ekonomik - endüstriyel - inovasyon - lojistik ekosistemine sahip büyük bir kentsel alan oluşturacağına inanıyor.

Dr. Huong'a göre, bu bölgelerin hepsinin potansiyeli var: Binh Duong gelişmiş bir sanayi bölgesine sahip ve Ba Ria-Vung Tau uluslararası limanlar ve turizm açısından avantajlı. Bir araya geldiğinde, Ho Chi Minh şehri bölgedeki ve dünyadaki büyük şehir modelleriyle rekabet edebilecek kadar büyük bir ekosistem oluşturacak.

Ancak şehrin, idari düzeyleri yeniden düzenlemek, kaynakları yeniden tahsis etmek ve her bir yerel yönetimin genel bağlantıdaki rolünü net bir şekilde tanımlamak için bir stratejiye ihtiyacı var. Bu, uzun vadeli bir vizyon, merkezi hükümet ve illerin mutabakatının yanı sıra net ve sistemli bir uygulama yol haritası gerektiriyor.

Vietnam Bilim İnsanları ve Uzmanlar Derneği (AVSE Global), 2011 yılında kurulan uluslararası, kâr amacı gütmeyen bir kuruluştur. 2019 yılı itibarıyla kuruluş, dünyanın dört bir yanından birçok alanda çalışan 10.000'den fazla kıdemli uzman ve Vietnamlı bilim insanını bir araya getirmiştir.

Fransa'da kurulan AVSE Global, Vietnam bilgisini küresel çapta birbirine bağlama, politika danışmanlığı, bilgi ve teknoloji transferi yoluyla Vietnam'ın sürdürülebilir kalkınmasına katkıda bulunma misyonuyla faaliyet göstermektedir.

Kuruluş, ekonomi, eğitim, teknoloji, akıllı şehirler ve inovasyon gibi alanlarda birçok stratejik program uygulamaktadır. AVSE Global, uluslararası konferanslar, forumlar ve kapasite geliştirme projeleri düzenlemek için devlet kurumları, üniversiteler ve işletmelerle düzenli olarak koordinasyon sağlamaktadır.

20'den fazla ülkeye yayılmış uzman ağıyla AVSE Global, küresel Vietnam entelektüel kaynakları ile yerel kalkınma ihtiyaçları arasında önemli bir köprü haline gelmiş ve Vietnam'ın uluslararası entegrasyon bağlamındaki konumunun güçlenmesine katkıda bulunmuştur.

Sonraki makale: Nüfusunun %80'i göçmen olan bir şehrin çığır açan fırsatları ve küresel marka hedefleri

Vietnamnet.vn

Kaynak: https://vietnamnet.vn/tphcm-nua-the-ky-phat-trien-qua-nhanh-va-nhung-vet-thuong-can-chua-lanh-2393019.html