Yasadışı balıkçılıkla ilgili ihlaller kesinlikle cezalandırılacaktır.

Yüksek Halk Mahkemesi Hakimler Kurulu'nun 12 Haziran 2024 tarihli ve 04/2024/NQ-HĐTP sayılı Kararı (Karar 04) uyarınca, su ürünlerinin yasadışı kullanımı, ticareti ve taşınmasıyla ilgili fiillerden doğacak cezai sorumluluğa ilişkin Ceza Kanunu'nun bazı hükümlerinin uygulanmasına ilişkin olarak, 1 Ağustos 2024 tarihinden itibaren yürürlüğe girecek şekilde, yasadışı balıkçılığın bazı ihlalleri cezai kovuşturmaya tabi tutulacaktır. Yerel yetkililere, 1 Ağustos 2024 tarihinden itibaren bu vakaları ele almak için gerekli önlemleri derhal uygulamaya koymaları talimatı verilmiştir.

Ciddi ihlaller için "sert" bir yaklaşım.

Başbakan Yardımcısı Tran Luu Quang'ın kıyı illeri ve şehirleriyle yaptığı toplantıda yasa dışı balıkçılıkla mücadele konusunda verdiği son direktifler doğrultusunda, yerel yönetimler 1 Ağustos'a kadar yasa dışı balıkçılıkla mücadeleye ilişkin ihlaller hakkında dosyalar hazırlayacak ve bu dosyalar 04 sayılı Karar hükümlerine uygun olarak yargıya sevk edilebilecektir.

Buna göre, aşağıdaki gibi eylemler cezai kovuşturmaya tabi olacaktır: Vietnam'ın karasuları dışında balık avlamak için yasa dışı yollarla ülkeyi terk etmek; balıkçı gemileri ve balıkçılar tarafından Vietnam'ın karasuları dışında yasa dışı balık avını kolaylaştırmak amacıyla başkalarının giriş veya çıkışını organize etmek veya aracılık etmek; nesli tehlikede olan, nadir ve değerli sucul türleri sömürmek, satın almak, satmak ve taşımak; su ürünlerini kaçakçılık yoluyla ve yasa dışı olarak taşımak…

Söz konusu ihlallerden dolayı cezai kovuşturma yalnızca azmettiricilere, aracı kişilere, giriş-çıkış organizatörlerine ve mükerrer suçlulara uygulanır; ücretli balıkçılara uygulanmaz.

Ancak Vietnam, bu alandaki ihlallere yönelik cezai yaptırımları ilk kez kapsamlı bir şekilde uygulamaya koyuyor. Bu nedenle, kıyı bölgeleri son zamanlarda önemli bir ilgi ve kararlı bir yönelim göstermiştir. 04 sayılı Kararın ilgili departmanlara, işletmelere ve balıkçılara yayılması, iller ve şehirler tarafından çok acil bir şekilde hayata geçirilmiştir.

Binh Dinh'den Ca Mau'ya kadar olan bölgelerdeki gözlemler, balıkçı teknelerinin kayıt altına alınması, denetlenmesi ve teknelerin takip sistemleriyle (VMS) donatılması konusunda işletmelere ve balıkçılara yönelik inceleme ve destek çalışmalarının gerçekleştirildiğini göstermektedir.

Tarım ve Kırsal Kalkınma Bakanlığı (MARD) Balıkçılık Dairesi'nin raporuna göre, 28 kıyı il ve şehrinden 24'ü, limanlara giriş ve çıkış yapan balıkçı gemilerinin faaliyetlerinin, boşaltılan deniz ürünlerinin hacminin ve AB'ye deniz ürünleri ihracatı için izinlerin verilmesinin yönetimini ve izlenmesini ulusal elektronik izlenebilirlik sistemi (eCDT) aracılığıyla uygulamaya koymuştur. Plana göre, 1 Ağustos'a kadar tüm 28 il ve şehir ile ülke genelindeki balıkçı limanlarının %100'ü ulusal izlenebilirlik sistemi eCDT'yi uygulamaya koyacaktır.

04 sayılı Karar uyarınca cezai kovuşturmaya konu olacak ihlallere ilişkin dosyaların incelenmesi ve hazırlanmasıyla ilgili olarak, Balıkçılık Denetleme Dairesi (Tarım ve Kırsal Kalkınma Bakanlığı), yabancı sularda yasa dışı balıkçılığın birçok yerde hala devam ettiğini ve balıkçı teknelerinin 10 günden fazla bir süre VMS'den (Balıkçılık Yönetim Sistemi) bağlantısının kesilmesi durumunun oldukça yaygın olduğunu belirtmektedir. Son zamanlarda, Ha Tinh, Vung Tau ve Kien Giang gibi bazı yerleşim yerlerinde, balıkçı limanı yönetimi, başkaları için yasa dışı çıkış organize etme ve balıkçılıkta patlayıcı madde kullanımıyla ilgili çeşitli ihlallere ilişkin cezai kovuşturma dosyaları oluşturulmuştur.

Balıkçılık Denetleme Dairesi Müdürü Bay Nguyen Quang Hung'a göre, birim bugünden Ekim 2024'e kadar tüm çabalarını yabancı suları ihlal eden balıkçı gemilerinin sayısını önlemeye ve en aza indirmeye yoğunlaştıracak ve ihlalde bulunan tüm balıkçı gemileriyle kararlı bir şekilde ilgilenecektir.

Çoğu yerel yönetim, yasa dışı balıkçılık faaliyetlerini önleme ve cezalandırma tedbirleri hakkında işletmelere ve balıkçılara bilgi dağıttı.

İdari cezalar bu tür davranışları caydırmak için yeterli olmalıdır.

Güney kıyı illerindeki işletmeler ve balıkçılara göre, hükümetin ve ilgili bakanlıkların ve yerel yönetimlerin yasadışı balıkçılık faaliyetleriyle kapsamlı bir şekilde mücadele etme kararlılığı doğru ve deniz ürünleri balıkçılığı, işleme ve ihracat sektörünün sürdürülebilir kalkınmasına yönelik mevcut hedefle tutarlıdır.

Ca Mau'da küçük bir deniz ürünleri ticareti işletmesinin sahibi Bay Phan Tan Duc, iş açısından bakıldığında, yasa dışı balıkçılığa ilişkin mevcut idari cezaların oldukça yüksek olduğunu belirtti. Örneğin, 38/2024/ND-CP sayılı Kararname, yabancı sularda balık avlamanın ihlal edilmesi durumunda tüm balıkçı gemisinin müsadere edileceğini ve para cezalarının bazen 2 milyar VND'yi aştığını öngörüyor.

Sayın Duc, bunun büyük bir para miktarı olduğunu ve çoğu zaman bir balıkçının ailesinin veya küçük bir işletmenin tüm geçim kaynağını temsil ettiğini belirtti. "Bu nedenle, meşru bir şekilde faaliyet gösteren ve geçimini denizde karides ve balıktan sağlayan balıkçılar ve işletmeler, hiç kimse yasayı ihlal etmek ve cezalandırılmak istemez," dedi Sayın Duc.

Ca Mau eyaleti Adalet Bakanlığı Müdür Yardımcısı Sayın Pham Quoc Su'ya göre, şu anda, cezai kovuşturma gerektiren vakaları hesaba katmadan bile, idari cezalara ilişkin sıkı düzenlemeler, deniz ürünleri avcılığı ve işletmeciliği yapan işletmeler ve balıkçılar üzerinde caydırıcı bir etki yaratmaktadır.

Ancak bazı uzmanlara göre, 04 sayılı Karar kapsamında yasadışı balıkçılığa yönelik cezai yaptırımların uygulanması, bu sektörün birçok farklı sorunu içeren benzersiz doğası nedeniyle ihtiyat gerektiriyor. Dahası, taban düzeyindeki politika uygulamalarında boşluklar olabilir ve bu da Vietnam balıkçılık endüstrisine uygulanan yasadışı, bildirilmemiş ve düzenlenmemiş balıkçılık (IUU) sarı kartının kaldırılmasına yönelik müzakereleri olumsuz etkileyen anlaşmazlıklara yol açabilir.

Kaynak: https://thoibaonganhang.vn/triet-de-xu-ly-hinh-su-vi-pham-khai-thac-hai-san-trai-phep-153531.html