Quy Nhon otoyolu için yatırım planı sunun

Quy Nhon - Pleiku otoyolu için 36.594 milyar VND değerinde yatırım planı sunuldu

Gia Lai ve Binh Dinh'den geçen 123 km uzunluğundaki Quy Nhon – Pleiku otoyolu, Orta Yaylalar ve Güney Merkez Sahili'nin potansiyel ve doğal avantajlarından yararlanma fırsatları yaratacak.

İllüstrasyon fotoğrafı.

Ulaştırma Bakanlığı , Quy Nhon-Pleiku otoyolunun Gia Lai ve Binh Dinh illerinden geçmesine yönelik yatırım planıyla ilgili olarak Hükümet liderlerine 14038/BGTVT – KHĐT sayılı Resmi Gönderiyi yayınladı.

Ulaştırma Bakanlığı , bu bildiride, Hükümet liderlerine, Quy Nhon - Pleiku Otoyol Projesi için PPP yöntemiyle yapılan yatırım araştırmalarının kamu yatırımı biçiminde yapılan yatırım araştırmalarına aktarılmasının onaylanmasının değerlendirilmesini önerdi; aynı zamanda, bu Bakanlığın yönetim organı olarak atanmasını, Gia Lai ve Binh Dinh illerinin Halk Komiteleriyle koordinasyon sağlayarak Projenin ön fizibilite raporunun hazırlanmasını organize etmesini ve yönetmeliklere göre onay için yetkili makamlara sunmasını önerdi.

Quy Nhon - Pleiku Otoyol Projesinin 2025 yılından itibaren yatırıma hazır hale getirilmesi, 2026-2030 yılları arasında hayata geçirilerek tamamlanarak işletmeye açılması bekleniyor.

Ulaştırma Bakanlığı'nın önerisine göre Quy Nhon - Pleiku Otoyol Projesi'nin başlangıç ​​noktası Binh Dinh ili, An Nhon kasabası; bitiş noktası Gia Lai ili, Pleiku şehri, Ho Chi Minh yolu kesişiminde yer alıyor; güzergahın toplam uzunluğu yaklaşık 123 km olup, Binh Dinh ilinden geçen kısmı yaklaşık 37,4 km, Gia Lai ilinden geçen kısmı ise yaklaşık 85,6 km uzunluğundadır.

Proje kapsamındaki güzergah, onaylı planlamaya uygun olarak 4 şeritli, 24,75 m yol genişliğine sahip ve 100 km/sa tasarım hızına sahip olacak şekilde tamamen yatırıma tabi tutulmuştur. Özellikle An Khe Tüneli ve Mang Yang Tüneli'nin zorlu arazi koşullarına sahip kesimleri 4 şeritli, 80 km/sa tasarım hızına sahip olacak şekilde etüt edilmektedir.

Binh Dinh ve Gia Lai vilayetlerinin Halk Komitelerinin bugüne kadarki inceleme ve güncelleme sonuçlarına göre, Projenin toplam ön yatırım tutarı yaklaşık 36,594 milyar VND olup, bunun yaklaşık 3,733 milyar VND'si saha temizleme maliyeti; yaklaşık 26,833 milyar VND'si inşaat ve ekipman maliyeti; yaklaşık 2,012 milyar VND'si yatırım danışmanlığı, proje yönetimi ve diğer maliyetler; yaklaşık 4,015 milyar VND'si ise beklenmedik durum maliyetleridir.

Güzergah uzunluğu yaklaşık 123 km olan, 4 şeritli olarak planlanan projenin yatırım sermayesi (saha temizleme maliyetleri hariç) yaklaşık 267 milyar VND/km'dir.

İnşaat Bakanlığı tarafından açıklanan yatırım bedeliyle (4 şeritli otoyol yaklaşık 187,24 milyar VND/km) karşılaştırıldığında, Projenin yatırım bedeli yaklaşık 80 milyar VND/km daha yüksektir. Çünkü Projede çok sayıda köprü ve tünel çalışması bulunmaktadır. Özellikle toplam uzunluğu yaklaşık 5 km olan An Khe ve Mang Yang adlı iki tünel çalışması (yatırım bedeli yaklaşık 4.800 milyar VND) ve toplam uzunluğu yaklaşık 8 km olan An Khe ve Mang Yang tünellerinin öncesindeki köprü çalışmasının ayak yüksekliğinin 50 metreden fazla olması beklenmektedir (yatırım bedeli yaklaşık 6.200 milyar VND).

Ulaştırma Bakanlığı, PPP yöntemiyle yürütülen Proje için yatırım planına ilişkin olarak, Başbakan'ın talimatı doğrultusunda Gia Lai ili Halk Komitesi'nin, Binh Dinh ili Halk Komitesi, Devlet Sermaye Yatırım Şirketi (SCIC) ve bir dizi ortakla koordineli olarak Proje için yatırım planı hakkında anket ve araştırma yaptığını bildirdi.

Gia Lai ve Binh Dinh illerinin Halk Komitelerinin Mayıs 2024 tarihli raporuna göre, Projenin mali planının araştırma ve ön hesaplama sonuçları, PPP Kanunu'nda öngörüldüğü gibi toplam yatırımın %50'si oranında azami devlet desteği sermayesi senaryosu ile Projenin öngörülen mali verimliliği sağlamadığını göstermektedir.

Projenin finansal açıdan verimli olması ve yaklaşık 25 yıl, 18 yıl ve 10 yıl geri ödeme süresine sahip olması için, projeyi desteklemek için gereken devlet desteğinin toplam yatırımın %76 ila %88'i arasında olması gerekmektedir. Bu nedenle, PPP yöntemine yatırım yapmak etkisiz ve uygulanması zordur.

Uygulamadaki gereklilikler, yatırım zorunluluğu ve yasal düzenlemeler doğrultusunda, Projenin kapsamı, ölçeği ve ön toplam yatırım tutarının incelenmesi sonuçlarına dayanarak, Ulaştırma Bakanlığı, Gia Lai ve Binh Dinh illerinin Halk Komiteleriyle işbirliği yaparak PPP yöntemiyle Projeye yapılacak yatırımın biçimini dikkatli ve kapsamlı bir şekilde araştırdı.

Revize edilen PPP Kanunu'na göre, saha temizleme projesinin, kamu yatırım sermayesi (yaklaşık 3.733 milyar VND) ve ön toplam yatırımın en fazla %70'i oranında devlet sermayesi uygulanarak bir PPP bileşen projesi (yaklaşık 32.861 milyar VND) olmak üzere bağımsız bir bileşen projesine ayrılması senaryosuyla, PPP bileşen projesinin finansal planının uygulanabilirliğini sağlamak için desteğe katılmak üzere gereken devlet sermayesi yaklaşık 23.673 milyar VND'dir; proje sermayesini geri kazanmak için ücret toplama süresi yaklaşık 25,1 yıldır; projeye katılan toplam devlet destek sermayesi (saha temizleme maliyetleri dahil) yaklaşık 27.406 milyar VND'dir ve projenin ön toplam yatırımının yaklaşık %75'ini oluşturmaktadır.

PPP bileşen projesinin finansal açıdan verimli olması ve yaklaşık 21 yıl, 18 yıl ve 16 yıllık bir geri ödeme süresine sahip olması durumunda, PPP projesini desteklemek için gereken devlet sermayesi yaklaşık 24.929 - 27.565 milyar VND'dir (ön toplam PPP proje tutarının %74 - %82,5'ini oluşturmaktadır); Projeye katılan toplam devlet destek sermayesi (yer temizleme maliyetleri dahil) yaklaşık 28.662 - 31.298 milyar VND'dir (Projenin ön toplam yatırım tutarının yaklaşık %78,3 - %85,5'ini oluşturmaktadır).

Yukarıda bahsi geçen PPP yöntemi kapsamındaki Projenin yatırım planına ilişkin yapılan araştırma sonuçlarına göre, yakın zamanda TBMM 8. Döneminde kabul edilen PPP Kanununun bazı maddelerini değiştiren ve tamamlayan hükümlerin uygulanması halinde, Projenin mali verimliliği düşük olacak, geçiş ücreti tahsilat süresi 25 yıldan uzun olacak, yatırımcı çekmek ve uygulama için kredi sermayesi sağlamak zorlaşacaktır.

Projenin mali açıdan verimli olması ve beklenen geri ödeme süresinin 21 yıldan az olması (finans ve kredi kuruluşlarının kredi verme koşullarını karşılayabilmesi) halinde, Projeyi desteklemek için ihtiyaç duyulan toplam devlet sermayesi, ön toplam yatırımın yaklaşık %78,3 - %85,3'ünü (yaklaşık 28.662 - 31.298 milyar VND) oluşturmaktadır.

Bu düzeydeki destek sermayesi çok büyük olup, PPP yöntemiyle yatırım yapıldığında etkili olmuyor ve devlet sermayesi politikası, altyapı yatırımlarına katılım için toplumsallaştırılmış sermaye kaynaklarını çekmek amacıyla "tohum sermayesi" rolünü oynuyor.

Ulaştırma Bakanlığı, "Bu nedenle, Khanh Hoa - Buon Ma Thuot Otoyol Projesi'nde olduğu gibi, Gia Lai ve Binh Dinh illerinin Halk Komitelerinin PPP yöntemiyle yatırım araştırmalarını durdurup kamu yatırımına geçme önerisi yerindedir" değerlendirmesinde bulundu.

Kaynak: https://baodautu.vn/trinh-phuong-an-dau-tu-tuyen-cao-toc-quy-nhon—pleiku-tri-gia-36594-ty-dong-d235559.html