Ulaştırma Bakanlığı, Demiryolları Kanunu Tasarısı'nı (Değişik) Hükümete Sunuyor

Ulaştırma Bakanlığı, demiryolu gelişimine yönelik yasal bir çerçeve oluşturmayı ve çığır açan yeniliklere odaklanmayı amaçlayan Demiryolları Kanunu Taslağını (değişiklik yapılmış haliyle) Hükümete sundu.

Ulaştırma Bakanlığı, 19 Şubat'ta Hükümete sunduğu raporda, projenin Parti ve Devletin demiryolu geliştirme konusundaki yönergelerini ve politikalarını daha da kurumsallaştırmak amacıyla geliştirildiğini belirtti.

Mevcut kurumsal eksiklikleri ve yetersizlikleri gidermek, demiryolu sektörünün gelişimine yeni bir ivme kazandırmak, demiryolu taşımacılığının rekabet gücünü artırmak ve halkın seyahat ihtiyaçlarını karşılamak.

Taslak yasa gözden geçirilmiş, yeniden tasarlanmış ve 2 bölüm ile 12 madde azaltılmıştır. Buna göre, (değiştirilmiş) taslak Demiryolu Yasası 8 bölüm ve 73 maddeden oluşmaktadır. Temel içerik, demiryolu gelişimi için yasal bir çerçeve oluşturmak üzere 5 önemli, çığır açan yeniliğe odaklanmaktadır.

Demiryolu Kanunu taslağı (değişiklik yapılmış hali), demiryolu gelişimi için çığır açan yeniliklere odaklanıyor (Fotoğraf: Ta Hai).

Buna göre, demiryolu altyapısı geliştirme yatırımları konusunda, yasa tasarısı yerel kaynakların azami ölçüde seferber edilmesini ve tüm ekonomik sektörlerin demiryolu altyapısı inşaatına yatırım yapmasına katılımını öngörmektedir. Bu, tüm kuruluşların ve bireylerin çeşitli sözleşme biçimleri (BT, BOT, BTO, BLT, BTL, vb.) aracılığıyla demiryolu altyapısı geliştirme çalışmalarına katılmalarını teşvik eden hükümleri içermektedir.

Yatırım prosedürlerinin ve süreçlerinin kısaltılması ve basitleştirilmesine ilişkin düzenlemeler; demiryolu altyapısının geliştirilmesi için kaynakları en üst düzeye çıkarmak amacıyla demiryolu istasyonlarının yakınındaki arazi fonlarının (TOD) kullanımına ilişkin düzenlemeler.

Demiryolu altyapısının yönetimi ve işletimiyle ilgili olarak, düzenlemeler, Devlet tarafından yatırılan demiryolu altyapı varlıklarını yönetmekle görevlendirilen kuruluşun demiryolu altyapısının yönetimini ve bakımını organize etmesini şart koşmaktadır. Demiryolu yönetimi ve geliştirilmesine katılan işletme türlerini çekmek ve çeşitlendirmek amacıyla, Devlet tarafından yatırılan demiryolu altyapı varlıklarının sınırlı bir süre için kiralanması ve işletme hakkının devredilmesine ilişkin düzenlemelerde değişiklikler ve eklemeler yapılmıştır; bunlar arasında "Kamu liderliği - özel yönetim", "Kamu yatırımı - özel yönetim" ve "Özel yatırım - kamu kullanımı" gibi modeller yer almaktadır.

Demiryolu taşımacılığı faaliyetlerine ilişkin olarak, yönetmelikler demiryolu yönetim ve işletme kuruluşlarına, demiryolu taşımacılığı faaliyetlerini iyileştirmek amacıyla bir güvenlik yönetim sistemi düzenleme ve sürdürme sorumluluğu vermektedir.

Ulaşım modlarının bağlantısına ilişkin olarak, taslak yasa, demiryolu inşaatına yatırım yapılırken demiryolu hatları arasında ve demiryolları ile diğer ulaşım modları arasında eş zamanlı ve verimli bağlantının sağlanması şartını getiriyor; uluslararası havaalanlarının, büyük limanların ve ulaşım merkezlerinin, her bir modun avantajlarından yararlanarak ve çok modlu ulaşımı teşvik ederek demiryollarıyla bağlantı planlarına sahip olmaları gerektiğini öngörüyor.

Demiryolu sektörü ve insan kaynakları geliştirme konusunda, Yüksek Teknoloji Kanunu hükümleri uyarınca yatırım ve geliştirme önceliği verilen yüksek teknolojiler listesinde yer alan bazı demiryolu sanayi ürünlerine ilişkin ek düzenlemeler yapılması.

Uluslararası ihale usulüyle açılan demiryolu inşaat yatırım projeleri ve demiryolu sanayi projeleri, yabancı yüklenicileri Vietnamlı ortaklarına teknoloji transferi yapmaya ve insan kaynaklarını yönetim, işletme, kullanım, bakım konularında eğitmeye ve teknolojiyi kademeli olarak öğrenmeye mecbur eden şartlar içermelidir.

Demiryolu sektörüne tahsis edilen veya sipariş edilen hizmet ve malların listesini belirleyen düzenlemeler. Demiryolu sektörünün gelişimine hizmet eden bilimsel ve teknolojik görevleri yürüten kuruluşlar ve bireyler için araştırma, uygulama, teknoloji transferi ve özel politikalar.

Ayrıca, taslak yasa 4 idari prosedürü azaltmakta ve 10 idari prosedürün uygulama mercilerini değiştirerek daha elverişli koşullar yaratmaktadır. Aynı zamanda, demiryolu altyapısının yatırım, yönetim ve işletmesinde yerel yönetimlere güçlü yetkiler vermektedir…

Kaynak: https://www.baogiaothong.vn/bo-gtvt-trinh-chinh-phu-du-an-luat-duong-sat-sua-doi-192250221152458212.htm