Kuzey-Güney hızlı tren projesine ilişkin yatırım politikasının 8. Oturumda değerlendirilmesi ve karara bağlanması için Ulusal Meclis'e sunulması

6 Kasım akşamı Ulusal Meclis Binası'nda, Ulusal Meclis Başkanı Tran Thanh Man başkanlığında yapılan toplantıda, Ulusal Meclis Daimi Komitesi, raporları dinledikten sonra, Kuzey-Güney yüksek hızlı demiryolu projesi için yatırım politikasının Ulusal Meclis'te görüşülmesi ve karara bağlanması ve Long Thanh Uluslararası Havaalanı projesi için yatırım politikasının 8. Oturumda Ulusal Meclis'te görüşülmesi ve karara bağlanması için sunulması konusunda mutabakata vardı.

Bu akşamki Milli Meclis Daimi Komitesi toplantısının görüntüsü.

Eşi benzeri görülmemiş ölçekte bir proje

Adına Ulusal Meclis Daimi Komitesi, Kuzey-Güney hızlı tren projesi raporunun kapanış konuşmasında, Ulusal Meclis Başkan Yardımcısı Nguyen Duc Hai, "Bu, ülkemizde eşi benzeri görülmemiş ölçekte, sosyo -ekonomik yaşamın, finansın ve kamu borcunun birçok yönünü etkileyen bir projedir. Bu nedenle, tasarruf ve verimliliği sağlamak için Hükümet'ten toplam yatırım ve tasarım seçeneklerini hesaplamak üzere incelemeye devam etmesini talep etti." dedi.

Bir diğer önemli gereklilik ise, Hükümetin önerisi doğrultusunda güzergâh seçiminin esaslarını netleştirmek için karşılaştırma seçeneklerinin açıklamasının tamamlanması; pirinç ekim alanı, dönüştürülmesi gereken orman alanı ve pirinç ekim alanı ile orman örtüsü oranı hedeflerine ulaşılmasını sağlayacak çözümlerin daha detaylı değerlendirilmesidir.

Toplantıya Ulusal Meclis Başkanı Tran Thanh Man başkanlık etti.

Ülkemizin ulaştırma ve enerji alanlarında çok sayıda acil ve gerekli altyapı projesini hayata geçirdiğini göz önünde bulundurarak, Meclis Daimi Komisyonu, Hükümetten proje uygulaması için sermaye kaynağını dikkatle değerlendirmesini ve riskleri kontrol altına alacak çözümler bulmasını talep etti.

Meclis Daimi Komisyonu da projenin hayata geçirilmesi için sürdürülebilir politikalara ihtiyaç duyulduğunu, kayıp, israf ve olumsuzlukların önleneceğini, idari prosedür reformunun teşvik edileceğini ve projenin beklenenden daha erken tamamlanması için zorlukların ortadan kaldırılacağını belirtti.

Toplantıda konuşan Ulusal Meclis Başkanı Tran Thanh Man, raporları dinledikten sonra şunları vurguladı: 67 milyar ABD dolarını aşan tahmini yatırım sermayesine sahip bu Kuzey-Güney hızlı tren hattı inşa edilirse, ülke kalkınma için gerekli koşullara sahip olacak. Hesaplamalara göre, projenin hemen tamamlanması değil, 2025-2035 yılları arasında, ne kadar erken olursa o kadar iyi, tamamlanması planlanıyor.

Meclis Başkanı ayrıca, yurt dışında bu projeden çok daha büyük projelerin yaklaşık 3 yılda hayata geçirildiğini söyledi.

Bugün öğleden sonra, Ulusal Meclis Daimi Komitesi ayrıca, Long Thanh Uluslararası Havalimanı projesinin yatırım politikasının 8. Oturumda düzenlenmesi için Ulusal Meclis'e değerlendirme ve karar sunulmasını kabul etti; Hükümetten Ulusal Meclis Daimi Komitesi'nin görüşlerini kabul etmesini, dosyayı ve sunumu tamamlamasını ve projenin 1. fazındaki ilerlemedeki gecikmenin nedenlerini ve sorumluluklarını açıklığa kavuşturmaya ve 3 numaralı pistin 3. fazdan 1. faza ayarlanması ihtiyacını dikkate almasını talep etti.

Meclis Daimi Komisyonu, Hükümetten projenin kalitesini güvence altına almasını, önerildiği gibi uygulanması için finansman sağlamasını ve ilerlemeyi etkileyecek uyum prosedürlerinin uygulanmasını gerektirecek sorunların ortaya çıkmasına izin vermemesini talep etti.

Ulusal Meclis Başkan Yardımcısı Nguyen Duc Hai kapanış konuşmasını yaptı.

Ulusal Meclis Daimi Komitesi, arazileri geri alınan halkın ve projeden etkilenen bölgedeki insanların yaşamlarını ve geçim kaynaklarını istikrara kavuşturacak çözümlerin sürdürülmesini ve Long Thanh Uluslararası Havalimanı projesine ilişkin Ulusal Meclis Kararı'ndaki diğer içeriklerin etkili bir şekilde uygulanmasının sürdürülmesini talep etti.

Proje taşımacılığı talep tahmini için hesaplama temelinin açıklığa kavuşturulması

Kuzey-Güney Yüksek Hızlı Tren Projesi Yatırım Politikasına İlişkin Ön İnceleme Raporu'nu sunan Ekonomik Komite Başkanı Vu Hong Thanh şunları kaydetti: Projenin sosyo-ekonomik ve finansal verimliliğine ilişkin olarak, projenin ulaşım talebinin tahmini için hesaplama esaslarının açıklığa kavuşturulmasını öneren görüşler vardı, ancak gerçekte, geçmişte birçok BOT ulaşım projesinin ulaşım talebi tahmini, gerçeğe kıyasla büyük farklılıklar gösteriyordu, bu da finansal planlarda etkisizliğe ve proje sözleşmesinin yeniden düzenlenmesine yol açıyordu.

Ekonomi Komitesi Başkanı Vu Hong Thanh'a göre, Ekonomi Komitesi Daimi Komitesi, Hükümetin 685/TTr-CP sayılı Teklifinde belirtilen siyasi ve hukuki gerekçeler ve gerekçelerle projeye yatırım yapılmasının gerekliliği konusunda mutabık kalmıştır.

Yatırımın kapsamı, ölçeği ve ön tasarım planı konusunda Ekonomi Komitesi Başkanı şunları söyledi: Hükümetin önerisi doğrultusunda proje güzergahının seçilmesine ilişkin esasların netleştirilmesi için karşılaştırma seçeneklerinin tamamlanması ve açıklanması, aynı zamanda özellikle Nam Dinh'den geçen kesimin "mümkün olduğunca düz" ilkesine göre güzergahın netleştirilmesi ve böylece projenin etkinliğinin sağlanması yönünde görüşler bulunmaktadır.

Ekonomi Komitesi Başkanı, yüksek hızlı demiryolu hattının ulusal demiryolu ağı, kentsel demiryolu ve diğer ulaşım sistemleriyle; bölgesel ve uluslararası demiryolu ağlarıyla bağlanması planının açıklığa kavuşturulmasını önerdi.

Projenin sosyo-ekonomik ve finansal verimliliğini dikkate alan Ekonomi Komitesi Başkanı, projenin ulaştırma talebinin tahmini için hesaplama esaslarının netleştirilmesini önerdi. Zira geçmişte birçok YİD ulaştırma projesinin ulaştırma talebi tahmini, gerçekle karşılaştırıldığında büyük farklılıklar göstermiş ve bu durum, proje sözleşmesinde ayarlamalar yapılmasını gerektiren etkisiz finansal planlamalara yol açmıştır.

Ulaştırma Bakanı Nguyen Van Thang raporu kısaca sundu.

Devlet Değerlendirme Kurulu'nun Değerlendirme Raporu'nun içeriğine atıfta bulunularak, gelir tahmini ve gelir büyümesinin yüksek olduğu ve birçok potansiyel risk içerdiği belirtilirken; Ekonomi Komitesi Başkanı, projenin gerçek mali verimliliğinin doğru bir şekilde değerlendirilmesi ve Devlet bütçesinin ulaştırma işletmelerindeki gelecekteki kayıpları telafi etme olasılığının değerlendirilmesi için kapsamlı bir inceleme yapılmasını önerdi.

Projenin, bu ulaşım modunun getirdiği zaman, ücret ve diğer avantajlarla işletilmesinin, kısa mesafeli uçuşların verimliliğini büyük ölçüde etkileyeceği, dolayısıyla gelecekte havalimanlarına yapılacak yatırım ve geliştirmeleri etkileyeceği, bu nedenle Ekonomi Komitesi Başkanı'nın bu içeriğin açıklığa kavuşturulmasını önerdiği belirtildi.

Teklife göre, mevcut demiryolu hattının kısa mesafelerde yük ve turist taşımacılığı için yenilenmesi ve iyileştirilmesi çalışmaları ayrı bir proje kapsamında yürütülecek. Ancak, mevcut demiryolu hattının iyileştirilmesinin etkinliği, zamanlaması ve süresi belirsiz.

Bu içerikle ilgili olarak Ekonomi Komitesi Başkanı, uygun yatırım kararlarına temel oluşturmak amacıyla her iki demiryolu sisteminin tamamlanmasına ilişkin yatırımın genel bir değerlendirmesinin yapılmasını önerdi.

Ulusal Meclis Daimi Komitesi, Kuzey-Güney hızlı tren projesine ilişkin yatırım politikasının Ulusal Meclis'te görüşülüp karara bağlanmasına; Long Thanh Uluslararası Havalimanı projesine ilişkin yatırım politikasının gözden geçirilmesine ve karara bağlanmasına karar verdi.

Ulaştırma Bakanı Nguyen Van Thang, Kuzey-Güney hızlı tren projesi için yatırım politikasının onaylanması teklifini sunarken, şunları söyledi: Hızlı tren hattı Hanoi'de (Ngoc Hoi istasyonu) başlayıp Ho Chi Minh şehrinde (Thu Thiem istasyonu) sona eriyor ve 20 il ve şehirden geçiyor; hattın uzunluğu yaklaşık 1.541 km.

Yatırımın ölçeğine bakıldığında; 1.435 mm açıklığında, elektrikli, tasarım hızı 350 km/saat, aks başına 22,5 ton yük taşıma kapasiteli, yolcu taşımacılığına uygun, milli savunma ve güvenlik için çift amaçlı, gerektiğinde yük taşımacılığına da uygun yeni bir demiryolu hattı inşa edilecek.

Bakan, projenin toplam ön yatırım tutarının yaklaşık 1.713.548 milyar VND (yaklaşık 67,34 milyar ABD Doları) olduğunu söyledi.

Projenin 2035 yılına kadar tamamlanması için orta vadeli kamu yatırım planında Devlet bütçesinden yaklaşık 12 yıllık bir süre için sermaye tahsis edilmesi ve yıllık ortalama 5,6 milyar ABD doları tutarında bir sermaye tahsis edilmesi beklenmektedir. Bu tutar, 2023 yılında GSYİH'nin yaklaşık %1,3'üne, 2027 yılında ise yaklaşık %1'ine denk gelmektedir (proje başlangıcı). Uygulama süreci, yatırım için çeşitli yasal sermaye kaynaklarını harekete geçirecektir.

Ulaştırma Bakanı Nguyen Van Thang, projenin ilerleyişiyle ilgili olarak, Fizibilite Çalışması Raporu ve tasarımının hazırlanması ve onaylanması çalışmalarının 2025-2026'da tamamlanacağını, 2027'de saha temizliğinin yapılarak projeye başlanacağını ve güzergahın tamamının temel olarak 2035'te tamamlanacağını belirtti.

Kaynak