Çin komşularının endişelerini dinlemeli

The Japan Times gazetesinde yakın zamanda yayınlanan bir yorumda, Profesör Stephen Robert Nagy (Uluslararası Hristiyan Üniversitesi - Japonya, Japonya Uluslararası Araştırmalar Enstitüsü'nde akademisyen), Çin Savunma Bakanlığı liderinin Hint- Pasifik'teki durum hakkındaki iddiasına karşı argümanlar sundu. Nagy, Çin'in komşu ülkeler arasında endişe yarattığına ve bu durumun onları doğal olarak diğer ülkelerle iş birliği yapmaya yönelttiğine inanıyor. Makalenin çevirisi şu şekildedir:

Amerika anlaşmazlık mı çıkarıyor?

Geçtiğimiz hafta sonu Singapur'da düzenlenen Shangri-La Diyaloğu bölgesel güvenlik forumunda konuşan Çin Savunma Bakanı Li Shangfu, ABD ve Japonya gibi müttefiklerinin devam eden saygısızlık ve kışkırtmalarının, kendisinin ABD'li mevkidaşı Lloyd Austin ile görüşmemesinin ve ikili ilişkilerdeki olumsuzluğun artmasının nedeni olduğunu söyledi.

Bakan Li, açıklamalarına ayrıntı vermedi. ABD'nin "Çin suları ve hava sahasındaki" varlığını açıkça sorguladı. Son zamanlarda havada ve denizde yaşanan çarpışma tehlikesinin ardından, bir daha böyle bir olayın yaşanmasını önlemenin en iyi yolunun, ABD ve diğer ülkelerin askeri gemi ve uçaklarının söz konusu bölgelerden uzak durması olduğunu vurguladı.

Çin'in Hint- Pasifik bölgesinde ekonomik baskı politikası ve gri bölge stratejisi uyguladığı bir ortamda, Pekin'in "ABD ve müttefiklerinin saldırgan eylemleri" suçlaması, (Çin açısından) açıklığa kavuşturulması gereken birçok kabul edilemez gerçek barındırıyor.

Liaoning uçak gemisi ve Çin savaş gemileri Batı Pasifik'te bir tatbikat sırasında

Birincisi, Güneydoğu Asya ülkelerinin Çin ile ilişkiler konusunda farklı görüşleri var, ancak ne Japonya ne de ABD bu görüşleri çok fazla etkileyebiliyor.

Örneğin, Güneydoğu Asya Çalışmaları Enstitüsü-Yusof Ishak (Singapur) bünyesindeki ASEAN Çalışmaları Merkezi tarafından yürütülen 2023 Güneydoğu Asya Durumu Anketi'nde, katılımcıların %41,5'i Çin'in Güneydoğu Asya'da en büyük etkiye ve stratejik güce sahip ülke olmaya devam ettiğini, bunu ABD (%31,9) ve ASEAN'ın (%13,1) izlediğini belirtmiştir. Çin lider konumunu korurken, ABD ve ASEAN'ın artan siyasi ve stratejik etkisi karşısında etkisi 2022'deki %54,4'ten önemli ölçüde düşmüştür.

Anket ayrıca, "Güneydoğu Asyalı katılımcılar arasında ABD'ye desteğin artmaya devam ettiğini (2022'de %57'den 2023'te %61,1'e) ve Çin'i seçen katılımcıların %38,9'una kıyasla iki güç arasındaki uçurumu daha da açtığını" vurguladı. Bu arada, katılımcıların neredeyse yarısı, Çin'in küresel barışa, güvenliğe, refaha ve yönetişime katkıda bulunmak için "doğru şeyi yapacağına" "az güvendiklerini" (%30,8) veya "hiç güvenmediklerini" (%19) söyledi.

Anket ayrıca, "Brunei, Kamboçya ve Laos hariç çoğu ASEAN üyesinin Çin'e duyduğu güvenden daha yüksek bir güvensizlik düzeyine sahip olduğunu" ortaya koydu. Özellikle Myanmar'da Çin'e duyulan güvensizlik %80, Filipinler'de %62,7, Endonezya'da %57,8, Tayland'da %56,9 ve Singapur'da %56,3 olarak gerçekleşti.

Bu ankette ifade edilen farklı tutumlar, ASEAN ülkelerinin Çin ile ekonomik ilişkilere olumlu, ancak Güney Çin Denizi Davranış Kuralları (COC) gibi siyasi ve güvenlik ilişkilerine olumsuz yaklaştığı ASEAN Çin Anketi 2022 ile benzerlik göstermektedir. Katılımcıların yalnızca %27,4'ü Çin'e güvenirken, %42,8'i bu soruya yanıt vermemiş, %29,6'sı ise olumsuz yanıt vermiştir.

Dolayısıyla, Güneydoğu Asya ülkelerinin Çin ile ilişkilerinde farklı görüşlere sahip olduğu açıktır. Ancak bu, Pekin'in ABD'nin Çin'in komşularını "bir araya gelmeye" veya "Çin karşıtı" görüşler benimsemeye teşvik ettiği veya etkilediği yönündeki tekrarlanan iddialarını yansıtmamaktadır.

Çin'e ilişkin endişeler

Güneydoğu Asya'da olduğu gibi Japonya ve Güney Kore de Çin ile ekonomik ve siyasi ilişkilerine değer verirken, Çin'in davranış ve politikaları konusunda endişeler taşıyor.

Japon ve Çinli vatandaşlara ortak algıları hakkında düzenli olarak anket yapan Japon STK Genron, birçok Japon'un Çin ile istikrarlı ekonomik ve siyasi ilişkilerin önemini kabul ettiğini bildirdi. Japon katılımcılar aynı zamanda Çin'in davranışları ve politikaları konusunda endişe duyduklarını da belirtti. Mevcut endişeler arasında Tayvan ile zorla yeniden birleşme girişimleri, Hong Kong'da yeni bir ulusal güvenlik yasasının dayatılması ve ekonomik baskı ile tedarik zincirlerinin aksaması yer alıyor.

Benzer şekilde, Çin'in küresel etkisini ölçen Sinophone Borderlands Projesi'ne (Çek Cumhuriyeti, Olomouc'taki Palacky Üniversitesi) göre, Güney Korelilerin %81'i Çin'e karşı olumsuz veya çok olumsuz duygular besliyor; bu oran, küresel olarak ankete katılan 56 ülkenin tamamından çok daha yüksek. Bölünmüş bir Kore Yarımadası'na dolaylı destek, Kuzey Kore'nin Güney Kore'ye yönelik saldırılarını (örneğin 2010'da Yeonpyeong Adası'ndaki bir köyün bombalanması veya aynı yıl Güney Kore Donanması'na ait Pohang sınıfı savaş gemisi Cheonan'ın batırılması) kınamayı reddetme ve 2016'da Güney Kore'nin ABD'nin THAAD füze savunma sistemini konuşlandırmasına izin vermesinin ardından Güney Kore'ye resmi olmayan ambargo uygulaması, Çin hakkındaki endişeleri artırıyor.

Dolayısıyla Profesör Nagy'ye göre Savunma Bakanı Li'nin açıklamaları Çin'in komşularının algılarına dayanmıyor.

Çin'in bölgedeki ekonomik zorlamaları, gri bölge stratejisi gibi kaygılar, ülkeyle güçlü ekonomik bağların sürdürülmesi yönündeki derin çıkarlarla bir arada bulunuyor.

Çin'in komşuları, kalkınmalarının ve ekonomilerinin, Pekin ile akıllı ve seçici bir ekonomik entegrasyona bağlı olduğunu anlıyorlar. Bu, onların stratejik özerkliklerini en üst düzeye çıkarırken, ekonomik baskıya ve silahlandırılmış tedarik zincirlerine maruz kalmalarını en aza indiriyor.

Pekin'in militarizasyonu ve kaçınılmaz sonuçları

Profesör Nagy'ye göre, Bakan Li'nin "denizler ve hava sahası" konusundaki açıklamaları, Çin'in iddialarının boyutu hakkında başka soruları da gündeme getiriyor.

“ABD’nin Çin’in ‘arka bahçesindeki’ askeri iş birliğini sıkılaştırdığı” iddiası, Çin’in hak iddia ettiği su ve hava sahası üzerindeki diğer ülkelerin meşru iddialarını zayıflatıyor.

"Doğu Çin Denizi ve Güney Çin Denizi, Çin'in arka bahçesinin bir parçası mı? Eminim Japonya, Tayvan ve Güneydoğu Asya ülkeleri, Çin'in iddialarını uluslararası hukuka göre yasadışı olarak değerlendirdiklerinde, ABD, Kanada, AB, Avustralya ve diğerleri gibi, kesinlikle farklı bir görüşe sahip olacaklardır," diye yazdı Profesör Nagy.

Güney Çin Denizi'ni Malakka Boğazı'na bağlayan Singapur Boğazı'ndaki gemiler. Güney Çin Denizi'ndeki barış ve istikrar, bölgenin ortak çıkarlarının güvence altına alınmasına yardımcı olur.

Japonya, Filipinler ve Tayvan açısından bakıldığında, ABD ile savunma bağlarını güçlendirmeleri ve Hindistan, Avustralya gibi ülkelerle stratejik iş birliği yapmaları Çin'in davranışlarının doğal sonuçlarıdır.

Örneğin, Pekin'in askeri harcamaları, 2001 yılında Dünya Ticaret Örgütü'ne (DTÖ) katılmasından bu yana hız kesmedi. 2000-2010 yılları arasında Çin'in askeri harcamaları her yıl en az %10 arttı. En son artış 2022 mali yılında %7 oldu ve savunma bütçesi 229 milyar doların üzerine çıktı.

Çin ayrıca ABD Donanması'nın asimetrik avantajlarını bozmak için, doğu kıyısı boyunca "uçak gemisi öldürücü" sistemler ve diğer saldırı silahları yerleştirerek kapsamlı erişim engelleme/alan engelleme sistemleri konuşlandırdı ve böylece bölgedeki Washington'ın müttefiklerini koruyan ABD destekli güvenlik mimarisini tehdit etti.

Çin'in, dönemin ABD Temsilciler Meclisi Başkanı Nancy Pelosi'nin adaya yaptığı ziyaretin ardından Ağustos 2022'de Tayvan çevresinde gerçekleştirdiği büyük çaplı askeri tatbikatlarla birlikte, Liaoning ve Shandong uçak gemileri gibi kara ve deniz unsurlarının da katıldığı tatbikatlar, Pekin'in eylemlerinin, Japonya'nın ithalat ve ihracatı ile enerji kaynakları açısından hayati önem taşıyan Tayvan boyunca uzanan deniz iletişim hatları için ciddi bir risk oluşturduğunu ortaya koyuyor.

Filipinler gibi Güneydoğu Asya ülkeleri için, kargo ve askeri gemilerin kıyıya yakın sularda konuşlandırılması da aynı ölçüde tehdit altındadır.

Gerçek şu ki (Çin'in kabul etmekte zorlandığı) Hint-Pasifik ve buradaki deniz iletişim yolları, bölgeye barış, refah ve istikrar getirmeye yardımcı olan hayati ortak çıkarlardır.

Çin, bölgesel kuralları ve yapıları gözden geçirmek için uzun vadeli bir stratejiye girişmek yerine, komşularının artan kaygılarına daha fazla dikkat etmelidir.

Kaynak bağlantısı: https://thanhnien.vn/chuyen-gia-quoc-te-trung-quoc-nen-lang-nghe-quan-ngai-cua-lang-gieng-185230610104239718.htm