11. ASEAN Maliye Bakanları ve Merkez Bankası Başkanları Toplantısı'nın (AFMGM) Ortak Açıklaması

2024 yılında , ASEAN dönem başkanı olarak Laos Halk Demokratik Cumhuriyeti , 4-5 Nisan 2024 tarihleri arasında Luang Prabang'da ( Laos) 2 gün boyunca 2. ASEAN Maliye Bakanları Toplantısı , 11. ASEAN Maliye Bakanları ve Merkez Bankası Guvernörleri Toplantısı ve ilgili toplantılara ev sahipliği yaptı . Bir dizi etkinlik ve yan toplantıyla geçen 2 günlük aktif çalışmanın ardından, 11. ASEAN Maliye Bakanları ve Merkez Bankası Guvernörleri Toplantısı (AFMGM) büyük bir başarıyla sonuçlandı ve 4 maddelik bir Ortak Açıklama yayınladı . Maliye Bakanlığı'nın e-portalında, Konferansın Ortak Açıklamasının tam metni saygıyla yayınlanmaktadır:

11. ASEAN Maliye Bakanları ve Merkez Bankası Başkanları Toplantısı (AFMGM) oybirliğiyle Ortak Açıklama yayınladı.

1. 11. ASEAN Maliye Bakanları ve Merkez Bankası Guvernörleri Toplantısı'na (AFMGM), Laos Demokratik Halk Cumhuriyeti Maliye Bakanı Sayın Santiphab Phomvihane ve Laos Demokratik Halk Cumhuriyeti Merkez Bankası Guvernörü Sayın Bouleua Sinxayvoravong eş başkanlık etti.

ASEAN Dönem Başkanlığı yılının öncelikli konuları

2. Toplantıda, Laos Demokratik Halk Cumhuriyeti'nin ASEAN 2023 Dönem Başkanlığı için "ASEAN: Bağlantı ve Dayanıklılığı Artırma" teması ele alındı. Bu tema, Laos Demokratik Halk Cumhuriyeti'nin ASEAN Topluluğunu güçlendirme, bağlantı ve dayanıklılık konusunda ASEAN iş birliğini geliştirme, altyapı bağlantısını teşvik etme ve ASEAN'ın dış ortaklarla ilişkilerini geliştirme vizyonunu yansıtırken, aynı zamanda ASEAN'ın gelişen bölgesel mimarideki merkezi konumunu da korumaktadır. Laos Demokratik Halk Cumhuriyeti'nin öncelikleri üç stratejik noktaya odaklanmaktadır: (i) Ekonomik Entegrasyon ve Bağlantı, (ii) Kapsayıcı ve Sürdürülebilir Bir Gelecek İnşa Etme ve (iii) Dijital Gelecek için Dönüşüm.

3. Toplantıda, Laos Demokratik Halk Cumhuriyeti (LAH) Hükümeti, finansal iş birliğinde Öncelikli Ekonomik Hedefleri (PED) başarıyla uyguladığı için memnuniyetle karşılandı. Bu hedef, Finansal Kapsayıcılık Çalışma Komitesi'ni (WC-FINC), Etki Yatırımı ve Uygulama Merkezi (CIIP) ve ASEAN Mikro, Küçük ve Orta Ölçekli İşletmeler Koordinasyon Komitesi (ACCMSME) de dahil olmak üzere dış ortaklar ve kilit paydaşlarla bir araya getirerek, dijital altyapının kullanımı, finansal okuryazarlığın artırılması, finansal hizmet sağlayıcılarının teşvik edilmesi ve kredi kuruluşlarının güçlendirilmesi gibi KOBİ'lerin finansal açığını kapatmanın yollarını ve girişimlerini görüştü. Toplantıda, PED'in, ticaretle ilgili elektronik belgelerin bağlantısını ve değişimini kolaylaştırmak için daha açık, kapsayıcı ve birlikte çalışabilir bir ASW için yeni bir vizyon oluşturmayı amaçlayan yeni nesil ASEAN Tek Pencere (ASW) konusundaki teknik çalışmadaki ilerlemesi kaydedildi. Bu çalışma aynı zamanda ASEAN'ın ticaretin kolaylaştırılması ve dijitalleşme alanlarındaki girişimleri teşvik etmek için hazırladığı Bandar Seri Begawan Yol Haritası'nın temel amacını tamamlayacak ve bölge genelinde kesintisiz bir dijital ticaret ekosistemi oluşturmayı amaçlayan ASEAN Dijital Ekonomi Çerçeve Anlaşması'nın (DEFA) hedefiyle de uyumludur.

Ekonomik Güncelleme ve Zorluklar

4. Toplantıda ASEAN+3 Makroekonomik Araştırma Ofisi (AMRO), Asya Kalkınma Bankası (ADB), Dünya Bankası (DB) ve Uluslararası Para Fonu (IMF) ile küresel ve bölgesel ekonomik görünüm, bölgedeki riskler ve zorluklar ele alındı. ASEAN ekonomisinin 2024 yılında %4,9 oranında büyümesi öngörülse de, tahminlerin aşağı yönlü revize edilmesi ASEAN ekonomisi için daha ciddi zorluklara işaret ediyor.

5. Toplantıda, bölgenin beklenenden iyi ekonomik performansının, ılımlı enflasyon ortamında güçlü iç talep ve artan yatırımlardan kaynaklandığı kaydedildi. Küresel emtia fiyatlarındaki düşüşe ve zayıf talebe rağmen, çoğu ASEAN ülkesinde ihracat performansının iyileşmesi ve pandemi öncesi seviyelere dönmesi beklenen turizmin bölgedeki büyümeyi desteklemesi bekleniyor.

6. Toplantıda ayrıca, özellikle jeopolitik gerilimlerin olumsuz finansal etkileri, dalgalı küresel emtia fiyatları ve Çin'deki zayıf ekonomik büyüme nedeniyle risklerin aşağı yönlü olmaya devam ettiği kabul edilmiştir. İklim değişikliği, hızlı dijitalleşme ve yaşlanan nüfus gibi diğer yapısal sorunlar, ASEAN bölgesinin ekonomik gelişimini şekillendirmeye devam edecektir. ASEAN içinde gelişmiş entegrasyon ve bağlantı yoluyla daha güçlü bölgesel ekonomiler, zorlu küresel ortamda yol almak için hayati önem taşımaktadır.

Finansal entegrasyon ve serbestleşme

7. Toplantı, Finansal Hizmetlerin Serbestleştirilmesi Çalışma Komitesi'nin (WC-FSL) yeni ve devam eden finansal hizmetlerin serbestleştirilmesi girişimlerindeki ilerlemeye ilişkin çabalarını takdir etti. Bunlar arasında şunlar yer almaktadır: (i) AFAS 9. Protokolünün uygulanmaya devam edilmesi; ve (ii) WC-FSL'nin nihai AFAS finansal hizmetler taahhüt paketini ASEAN Hizmet Ticareti Anlaşması'na (ATISA) dönüştürme konusundaki sürekli çabaları. Toplantı ayrıca, WC-FSL'nin sonuçlarını da memnuniyetle karşıladı. Bunlar arasında şunlar yer almaktadır: (i) ASEAN-Avustralya-Yeni Zelanda Serbest Ticaret Anlaşması (AANZFTA) kapsamındaki Stratejik Yön ve Öncelikler Planları (SDPP'ler) ile ilgili uygulama faaliyetleri; ve (ii) ASEAN-Kanada Serbest Ticaret Anlaşması (ACaFTA) müzakerelerinde kaydedilen olumlu ilerleme ve bir dizi hüküm üzerinde önemli bir anlayış ve mutabakat sağlandı. Son olarak Toplantı, WC-FSL'nin ASEAN-BK Finansal Hizmetler İşbirliği aracılığıyla hedeflediği beceri geliştirmeyle ilgili girişimlere dikkat çekti.

8. Toplantıda ASEAN Bankacılık Entegrasyon Çerçevesi'nin (ABIF İncelemesi) ilerlemesi kaydedildi ve ASEAN Bankacılık Entegrasyon Çerçevesi Çalışma Komitesi'ni (WC-ABIF), dijital kalkınmanın yeni bağlamında ABIF'in kapsamını ve uygulamasını gözden geçirme konusundaki tartışmaları sonuçlandırma yönünde ilerleme kaydetmeye teşvik etti.

Ticaret ve yatırımın kolaylaştırılması

9. Toplantı, ASEAN Üye Devletleri'nin (AMS) sermaye hesaplarının liberalizasyonunda kaydedilen önemli ilerleme için Sermaye Hesabı Liberalizasyonu Çalışma Komitesi'nin (WC-CAL) çabalarını takdir etti. Toplantıda, CAL'deki ve bireysel CAL planlarındaki önemli konuların iyileştirilmesinde kaydedilen ilerleme kaydedildi. Toplantı ayrıca, WC-CAL'i AMS'ler arasında sermaye akışı ve döviz yönetimi önlemleri konusunda politika diyalog mekanizmalarını ve bilgi alışverişini güçlendirmeye devam etmeye teşvik etti.

10. Toplantı, ASEAN Yerel Para Birimi İşlemleri (LCT) Görev Gücü'nün çalışmalarının tamamlanmasını ve yerel para birimi işlemlerinde erişilebilirliği ve verimliliği artırmak ve bölgedeki piyasa katılımcıları tarafından daha geniş çapta benimsenmesini teşvik etmek için temel hedefleri belirleyen ASEAN LCT Çerçevesi'nin kurulmasını memnuniyetle karşıladı. Toplantı, ASEAN LCT Çerçevesi'nde belirtildiği gibi, AMS'nin sınır ötesi işlemlerde yerel para birimlerinin kullanımını teşvik etmek için politika ve düzenleyici yaklaşımlarında rehberlik edecek stratejik alanlardaki ilkeleri, öncelikleri, temel unsurları, stratejileri, operasyon kapsamını ve ekosistemi benimsedi.

11. Toplantı, WC-CAL'ın, bölgenin karşı karşıya olduğu şoklara yanıt vermek için gereken politika araçları konusunda diyaloğu artırırken düzenli bir sermaye hesabı serbestleştirmesi sağlamayı amaçlayan revize edilmiş Görev Tanımı'nı memnuniyetle karşıladı. Toplantı, WC-CAL'ın AMS'nin mevcut ve gelecekteki sermaye hesabı serbestleştirme çabalarını daha da destekleme, makroekonomik ve finansal gelişmeleri, politika yaklaşımlarını ve kombinasyonlarını tartışma ve bölgede yerel para birimi işlemlerini teşvik etme çalışmalarını dört gözle bekledi.

12. Toplantıda, ASEAN Ekonomik Topluluğu (AEC) 2025 Planı'nın hayata geçirilmesini destekleyen Gümrük girişimlerindeki ilerlemeye dikkat çekildi. Bu ilerlemeye, Yetkili Ekonomik Operatörler Hakkında ASEAN Karşılıklı Tanıma Anlaşması'nın (AAMRA) uygulanması, Myanmar'ın ASEAN Gümrük Transit Sistemi'nin (ACTS) doğrudan uygulanması, gümrük makamları ile e-ticaret işletmeleri arasında e-ticaret verilerine ilişkin bilgi alışverişine ilişkin yönergelerin geliştirilmesi, ilk Ortak Gümrük Kontrolü uygulamasının başarıyla tamamlanması ve Gümrük Reformu ve Modernizasyonu (CRM) boşluk analizinin tamamlanması da dahildir.

13. Toplantı, Laos Demokratik Halk Cumhuriyeti'nin (LAP) PED'lerinden biri olan Yeni Nesil ASEAN Tek Pencere Çalışması'nı memnuniyetle karşıladı. Bu çalışma, ASW'nin diğer platformlarla birlikte çalışabilirliğini desteklemek için politika, teknik ve yasal konularda öneriler sunacaktır. Toplantı ayrıca, ASEAN Mal Ticareti Anlaşması'nın (ATIGA) e-Form D'sinin, iptal ve sorgulama için ATIGA Form D'nin değişimine ilişkin ek işlevleri desteklemek üzere değiştirilmesine ilişkin yakın tarihli anlaşmaya; dokuz (9) AMS arasında ASEAN Gümrük Beyannamesi Belgelerinin (ACDD) doğrudan uygulanmasına; ve kalan AMS'lerin bölgede e-belge değişiminin tamamlanmasını ve uygulanmasını hızlandırmaya teşvik edilmesine dikkat çekti. Toplantı ayrıca, Diyalog Ortakları ile ticaretle ilgili belgelerin değişiminde kaydedilen ilerlemeye de dikkat çekti.

14. Toplantıda, ASEAN Vergilendirme Forumu (AFT) Çalışma Grubu'nun, Brunei ve Filipinler arasında yakın zamanda imzalanan Çifte Vergilendirmeyi Önleme Anlaşması (ÇVÖA) da dahil olmak üzere, AMS arasındaki ikili vergi anlaşmaları ağının tamamlanması ve iyileştirilmesiyle ilgili girişimlerin uygulanmasında kaydettiği ilerleme memnuniyetle karşılandı ve AMS'yi bölgedeki yatırım ortamını iyileştirmek için ikili vergi anlaşmaları ağının tamamlanması ve iyileştirilmesi yönünde çalışmaya teşvik edildi. Toplantıda ayrıca, 3 ve 4 numaralı stopaj vergisiyle ilgili en iyi uygulamaların tartışılması, AMS'nin uluslararası olarak kabul görmüş Bilgi Değişimi (EOI) standartlarının uygulanmasına ilişkin güncellemesi ve AMS'nin vergi matrahının erozyonu ve kar aktarımı (BEPS) ile ilgili 2. Sütun'un uygulanmasına hazır olması, yerel kaynak seferberliğini artırmak için dijital vergi yönetimi, EOI, Kripto Varlık vergisi zorlukları ve gelir ve sosyal hedefleri desteklemek için yeni olanaklar yoluyla bölgedeki stopaj vergisi yapısının güçlendirilmesindeki ilerleme memnuniyetle karşılandı. Toplantıda ayrıca, ÖTV İşbirliği Alt Forumu'nun başarıları ve ülkeler arasında tütün ve alkol ürünlerine ilişkin ÖTV düzenlemeleri de dahil olmak üzere ÖTV bilgilerinin paylaşımını artırmaya yönelik girişimler de kaydedildi. Böylece üyeler, uluslararası vergi konularında gelecekteki zorluklara hazırlıklarını artırmada birbirlerinin deneyimlerinden faydalanabilecek.

Finans, ödemeler ve hizmetleri birbirine bağlıyoruz

15. Toplantı, Kamboçya-Laos, Kamboçya-Vietnam, Singapur-Endonezya, Singapur-Malezya ve Lao-Tayland bağlantılarının uygulanmasıyla ASEAN'da sınır ötesi QR ödemelerinin benimsenmesi ve yaygınlaştırılmasında kaydedilen ilerlemeyi memnuniyetle karşıladı ve ASEAN'ı küresel olarak QR ödeme entegrasyonunda daha da ön saflara taşıdı. Toplantı, Ödeme ve Hesaplaşma Sistemleri Çalışma Komitesi'ni (WC-PSS), sınır ötesi QR ödemelerinin benimsenmesi ve kullanımındaki mevcut zorlukları belirlemeye, benimsenmeyi teşvik etmek için somut eylemler geliştirmeye ve benimsenmeyi daha da artırmak için merkez bankaları ve bankacılık sektörü birlikleri arasındaki iş birliğini geliştirmeye teşvik etti. Toplantı ayrıca, cep telefonu numaraları gibi vekiller aracılığıyla anında fon transferine olanak tanıyan Singapur-Malezya sınır ötesi kişiden kişiye (P2P) havale bağlantısının başlatılmasını memnuniyetle karşıladı ve memnuniyet duydu.

16. Toplantıda, WC-PSS ve Bankanın Uluslararası Ödemeler İnovasyon Merkezi'nin (BISIH), Nexus Projesi'nin çok taraflı ödeme bağlantıları konusunda kaydettiği ilerlemeye dikkat çekildi. Üçüncü Aşama'nın tamamlanması ve ardından Dördüncü Aşama'nın başlatılması bekleniyor. Toplantıda ayrıca, Brunei Darüsselam ve Laos Demokratik Halk Cumhuriyeti arasında Bölgesel Ödemeler Bağlantısı (RPC) Mutabakat Zaptı'nın (MOU) imzalanması memnuniyetle karşılandı. Toplantıda, kalan AMS'nin RPC'ye katılımı ve ASEAN dışındaki diğer ülke veya yargı bölgelerine yaygınlaştırılması bekleniyor.

17. Toplantı, ASEAN'da perakende ödemeler ve sınır ötesi havalelerin maliyet, hız, şeffaflık ve erişilebilirliği konusunda G20 hedeflerine ulaşmada kaydedilen ilerlemeyi ve fırsatları vurgulayan "ASEAN'ın G20 Sınır Ötesi Ödeme Hedeflerini Ölçme Yaklaşımını Bilgilendirmek İçin Temel Değerlendirme" konulu çalışmanın tamamlanmasını memnuniyetle karşıladı.

Sürdürülebilir altyapı finansmanı

18. Toplantı, ASEAN Katalitik Yeşil Finans Fonu'nun (ACGF) entegrasyonu ve AIF finansmanının, ASEAN Sürdürülebilir Finans Taksonomisi'nin (ASEAN Taksonomisi) ASEAN'daki altyapı projelerinin finansmanı için belirlediği hedeflerle uyumlu olan ACGF Yatırım İlkeleri ve Uygunluk Kriterleri ile uyumlu hale getirilmesi yoluyla ASEAN Altyapı Fonu'nun (AIF) yeşil finans alanında bölgesel bir lider olarak yeniden konumlandırılmasını memnuniyetle karşıladı. Toplantı ayrıca, AIF Yöneticisi'nin yeni onaylanan projelerin ASEAN Taksonomisi ile uyumluluğuna ilişkin yıllık değerlendirmesini de memnuniyetle karşıladı. Toplantıda ayrıca, AIF'nin mevcut sermaye tabanını optimize etmek ve sürdürülebilir altyapı için daha fazla kaynak seferber etmek amacıyla atacağı sonraki adımlara, bölgenin iklime dayanıklı altyapıya yönelik kritik ihtiyacını karşılamak üzere faaliyetlerinin kapsamlı bir stratejik incelemesini yapma girişimi de dahil olmak üzere, değinildi.

19. Toplantıda, Sermaye Piyasası Geliştirme Çalışma Komitesi'nin (WC-CMD), özellikle de WC-CMD Altyapı Finansmanı Çalışma Grubu'nun, sürdürülebilir tahvil ihraçları yoluyla bölgedeki sürdürülebilir altyapı projelerinin finansmanını kolaylaştırmak amacıyla sürdürülebilir tahviller konusunda bilgi paylaşımında kaydettiği ilerleme kaydedildi. Toplantıda, WC-CMD'nin ASEAN Sermaye Piyasaları Forumu (ACMF) ile ASEAN Taksonomisi ve Geçiş Finansmanı Kılavuzları konusunda yürüttüğü iş birliğinin ilerlemesinden memnuniyet duyuldu. Bu kılavuzlar, adil, güvenilir ve düzenli bir geçiş için ortak bir kılavuz niteliğindedir. Toplantıda ayrıca, bölgenin bilgilendirme ve geçiş perspektiflerine odaklanan Gönüllü Karbon Piyasaları (VCM) aracılığıyla ASEAN'da Karbonsuzlaştırmanın Hızlandırılması başlıklı çalışma da memnuniyetle karşılandı.

Sürdürülebilir finans

20. Toplantıda, Haziran-Kasım 2023 tarihleri arasında gerçekleştirilen ASEAN Taksonomi Kurulu'nun (ATB) Sürdürülebilir Finans için ASEAN Taksonomisi Versiyon 2 ile ilgili hedefli istişaresinin sonuçları kaydedildi. Finans ve reel sektörlerden, devlet kurumlarından, bölgesel ve uluslararası kuruluşlardan ve sivil toplum kuruluşlarından paydaşların katıldığı istişareye verilen geri bildirimler büyük ölçüde olumluydu ve bölgesel bir taksonomiye olan ihtiyacı pekiştirdi. İstişare kapsamında, tanımların netliğini ve kullanılabilirliğini artırmak için bir dizi öneride bulunuldu ve bunlar daha sonra 19 Şubat 2024'te yayınlanan 2. Versiyon'un güncellenmiş versiyonuna dahil edildi. Konferans, 2. Versiyon'un artık yürürlükte olduğunu ve bölgenin adil, güvenilir ve düzenli bir geçişi kolaylaştırma taahhüdünün açık bir göstergesi olduğunu kaydetti.

21. Toplantı, 27 Mart 2024 tarihinde görüşlere sunulan ASEAN Sınıflandırması Sürüm 3'ün yayımlanmasını memnuniyetle karşıladı. ASEAN Sınıflandırması Sürüm 3, Plus Standardı kapsamındaki iki odak sektör olan Ulaştırma ve Depolama, İnşaat ve Gayrimenkul için Önemli Zarar Vermeyen Değerlendirme metodolojilerinde ve önerilen Teknik Tarama Kriterlerinde (TSC) çeşitli iyileştirmeler içermektedir. Toplantı, ATB'nin, üç odak sektör ve kalan iki destekleyici sektör için TSC'yi geliştirirken, AMS'nin çeşitli koşullarını dikkate alarak ve diğer uluslararası çerçeveler ve standartlarla uyumlu kalarak sağlam ve kapsamlı bir TSC geliştirmeye devam etmesi gerektiğini vurguladı. Bu, ASEAN için adil, güvenilir ve düzenli bir geçişin sağlanması açısından kritik öneme sahip olup, ASEAN Sınıflandırmasının, AMS'nin daha sürdürülebilir ve dirençli bir ASEAN'a fon sağlamasını etkili bir şekilde yönlendirmesi için kapsamlı bir rehber olarak rolünü teyit etmektedir.

22. Toplantı, ASEAN Merkez Bankası Üst Düzey Komitesi gözetiminde ASEAN Yeşil Haritası'nın ön sonuçlarını ve önerilerini memnuniyetle karşıladı. Toplantı, ASEAN'ın bölgede kapsayıcı bir sürdürülebilir finans ekosistemi vizyonunu ortaya koyacak ve böyle bir ekosistem için gerekli yapı taşlarını özetleyecek olan ASEAN Yeşil Haritası'nın tamamlanmasını sabırsızlıkla bekledi. Toplantı ayrıca, ASEAN Sürdürülebilir Finans Öğrenme Programı'nın ikinci baskısının uygulanmasındaki ilerlemeyi memnuniyetle karşıladı ve bu yılın ilerleyen dönemlerinde üçüncü baskısını sabırsızlıkla bekliyoruz.

23. Konferans, Ekim 2023'te imzalanacak olan ACMF Uluslararası Finansal Raporlama Standartları (IFRS) UFRS Sürdürülebilirlik Açıklama Standartları Diyalog Protokolü'nü memnuniyetle karşıladı. Bu Protokol, ACMF'nin UFRS Uluslararası Sürdürülebilirlik Standartları Kurulu (ISSB) ile gelecekteki etkileşimi için bir rehber görevi görmektedir. Bu protokol, ACMF'nin ISSB'ye ACMF Üyeleri ve paydaşları için standart geliştirme ve kapasite geliştirme girişimleri konusunda sürekli geri bildirim sağlamasını kolaylaştıracaktır.

24. Toplantı, ACMF'yi, adil, eşitlikçi, güvenilir ve düzenli bir geçişin neleri kapsadığına dair ortak bir kılavuz niteliğinde olan ASEAN Geçiş Finansmanı Kılavuzları'nın (ATFG) 1. Sürümünü Ekim 2023'te kabul ettiği için takdir etti. Toplantı, 1. Sürümde özetlenen temel unsurlar hakkında paydaşlarla geri bildirim almak ve alınan geri bildirimlere dayanarak Kılavuzları genişletme planları geliştirmek için yapılacak istişareleri de içeren ATFG'nin bir sonraki aşamasını sabırsızlıkla bekledi.

25. Toplantı ayrıca, Ekim 2023'te kabul edilen ASEAN Toplu Yatırım Planı (CIS) Çerçevesi kapsamında ASEAN Sürdürülebilir ve Sorumlu Fonlarının (SRF) Sınır Ötesi Tekliflerine İlişkin El Kitabı'nın ("ASEAN CIS-SRF" El Kitabı) yayınlanmasını da memnuniyetle karşıladı. El Kitabı, piyasa katılımcılarına her imzacı yargı bölgesinde ASEAN CIS-SRF'lerinin sınır ötesi tekliflerine uygulanan çeşitli yasal gereklilikler ve idari prosedürler konusunda rehberlik sağlamayı amaçlamaktadır.

26. Toplantı, sermaye piyasaları ve kurumsal yönetim uygulamalarındaki son gelişmeleri içeren, hissedar hakları ve eşit muamele, şeffaflık ve açıklama, yönetim kurulu sorumlulukları ve sürdürülebilirlik ve dayanıklılık gibi yeni alanlara odaklanan güncellenmiş G20/OECD Kurumsal Yönetim İlkeleri ile uyumlu hale getirmek üzere ASEAN Kurumsal Yönetim Puan Kartı'nın (ACGS) revize edilmiş versiyonunun kabul edilmesinden memnuniyet duymuştur.

27. Toplantı, ASEAN Sigorta Düzenleyicileri Toplantısı (AIRM) girişimlerinin, özellikle sürdürülebilirlik ve dijitalleşme alanlarında bilgi alışverişinde bulunarak ve son gelişmeler hakkında bilgi güncelleyerek ASEAN sigorta iş birliğini geliştirme yönündeki ilerlemesini memnuniyetle karşıladı. AIRM ayrıca, sigorta sektörünün ASEAN'ın sürdürülebilir kalkınma hedeflerini ve dijital dönüşümü desteklemedeki rolünü de ele aldı. Toplantı ayrıca, (i) ulaşım, tarım, mikro sigorta ve sağlık hizmetleri gibi alanlarda sürdürülebilir sigortacılık konusunda en iyi uygulamaların paylaşılması; (ii) sigorta piyasasının sürdürülebilir kalkınması için sigorta acenteliği yönetimi; ve (iii) bölgede döngüsel ekonomiye geçişi kolaylaştırmak için ASEAN Ekonomik Topluluğu için döngüsel ekonomi çerçevesinin uygulanmasının desteklenmesi de dahil olmak üzere, sürdürülebilirlikle ilgili sigortacılığı teşvik etmek için üye girişimlerini de memnuniyetle karşıladı. Toplantıda, bölgesel ve küresel sigorta sektörünün performansını vurgulayan ve AEC Blueprint 2025 kapsamında sigorta sektöründeki bölgesel iş birliği ve entegrasyon girişimleri hakkında güncel bilgiler sunan ASEAN Sigorta Denetleme Raporu 2023'ün yayınlanması görüşüldü ve memnuniyetle karşılandı. Toplantıda ayrıca, ASEAN Zorunlu Motorlu Taşıt Sigortası Sistemi'nin uygulanmasındaki ilerlemeye de dikkat çekildi.

Kapsamlı finansman

28. Toplantıda, Aralık 2023 itibarıyla ASEAN'ın ortalama finansal okuryazarlık oranının %20,77 ve finansal altyapı hazırlık oranının %86,57 olduğu ve bunun 2016-2025 Finansal Entegrasyon Stratejik Eylem Planı'ndaki (SAP) sırasıyla %30 ve %85 olan 2025 hedeflerini aştığı kaydedildi. Toplantıda, WC-FINC'in ASEAN'da finansal kapsayıcılığı teşvik etmedeki rolü takdir edildi.

29. Toplantı, ASEAN genelinde güven oluşturmak ve dijital ödeme altyapısı ile düşük maliyetli çözümlerin kullanımını yaygınlaştırmak için temel mikro-tüccarların davranışlarına dair içgörüler sunan, tamamlanmış ASEAN Politika Araç Seti "Güven Endeksi: Mikro-Tüccarlar için Sorumlu Dijital Ödemelerin Kilidini Açma" (Araç Seti)'ni onayladı. Araç Seti ayrıca, mikro işletmeler için daha fazla finansal kapsayıcılığı teşvik etmek amacıyla dijital finansal hizmetlerin ve dijital ödemelerin benimsenmesini desteklemek için politika önerileri de sunmaktadır. Toplantı, sınır ötesi dijital kimliğin finansal hizmetlere erişimi artırma ve ASEAN'da sınır ötesi işlemleri ve ticareti kolaylaştırma potansiyelini vurgulayan "ASEAN'da Finansal Kapsayıcılık için Bir Katalizör Olarak Birlikte Çalışabilir Dijital Kimlik" başlıklı çalışmanın tamamlanmasını memnuniyetle karşıladı.

30. Konferans, WC-FINC'in KOBİ'ler arasında finansal kapsayıcılığı ve finansal okuryazarlığı daha da geliştirmek amacıyla ACCMSME ile ilgili uluslararası örgütler ve stratejik ortaklarla birlikte çalışmaya devam etmesini beklemektedir.

Afet Risk Finansmanı

31. Toplantı, Nanyang Teknoloji Üniversitesi Afet Risk Yönetimi Enstitüsü (ICRM) ve ASEAN Sekreterliği program ofisleri kapsamında risk değerlendirmesi, risk danışmanlığı ve kapasite geliştirme olmak üzere üç temel ayağı kapsayan ASEAN Afet Risk Finansmanı ve Sigortası (ADRFI) Programı'nın 2. Aşamasının tamamlanmasından memnuniyet duymuştur. Risk değerlendirmesi ve danışmanlık konusunda Toplantı, ADRFI-2'ye katılan 6 AMS'nin tamamı için Sigorta Risk Verilerinin tamamlandığını ve nihai ulusal risk raporları ile ASEAN bölgesel risk raporlarının sağlandığını kaydetmiştir. ADRFI-2 veri ve analiz platformu, politika yapıcıların doğal afetlere karşı mali maruziyetlerini ölçmelerine, finansman açıklarını ve olası afet riski finansmanı çözümlerini değerlendirmelerine ve hedefli kapasite geliştirme planları yapmalarına yardımcı olacaktır. Kapasite geliştirme konusunda Konferans, AMS'nin afet risklerine karşı dayanıklılığını artırmak için altı (6) kapasite geliştirme faaliyetinin başarıyla uygulanmasını memnuniyetle karşılamıştır.

32. Toplantıda, ICRM'nin, SEADRIF girişimiyle koordinasyonu daha da ilerletmek amacıyla ASEAN+3 forumlarının desteğiyle ADRFI 2 forumunu sürdürme girişimi not edildi. ASEC ve ICRM, AMS'ye veri yönetimi konusunda daha fazla netlik sağlamak amacıyla veri yönetimi ve güvenliği de dahil olmak üzere temel aktarım tekniklerini sağlamak için gerekli TOR'u hazırlayacaktır.

Disiplinlerarası işbirliği

33. Toplantıda, Endonezya'nın afet riski finansmanı ve sigortacılığı, sağlık ve gıda güvenliği konularında Sağlık ve Gıda, Tarım ve Ormancılık gibi ilgili sektörlerle ilgili olası kesişen konuları ele almak üzere üç alt çalışma grubundan oluşan bir ASEAN Kurumlar Arası Çalışma Komitesi (ACS-WC) kurma önerisine ilişkin görüşmelerde kaydedilen ilerleme kaydedildi. Toplantı, ASEAN Sekreterliğini önerilen girişim hakkında ilgili sektörel kuruluşlarla daha fazla görüşme yapmaya teşvik etti. Toplantı ayrıca yetkilileri, 2. ASEAN Maliye ve Sağlık Bakanları Toplantısı'nın düzenlenmesi önerisini görüşmeye teşvik etti.

Çalışma Komitesinin yetkilerinin gözden geçirilmesi

34. Konferans, Finansal Süreçler ve Merkez Bankaları Çalışma Komitelerinin yetkilerinin gözden geçirilmesinde kaydedilen ilerlemeyi, Çalışma Grubu'nun önerdiği Üst Düzey Rehberlik (HLG) ve Çalışma Komitesi Yetkilerinin Gözden Geçirilmesine İlişkin Görev Tanımı'nın (TOR) kabulü de dahil olmak üzere memnuniyetle karşılamaktadır. Konferans, tüm Çalışma Komitelerini, yetkilerinin genel gözden geçirilmesini tamamlamak için 2025 Sonrası girişimiyle uyumlu bir zaman çizelgesi belirlemek üzere HLG'yi kullanmaya teşvik etmektedir.

ASEAN Hazine Forumu

35. Toplantı, AMS'lerin kamu mali yönetimi ve hazine alanındaki politika ve uygulamaları tartışabilecekleri bir akranlar arası öğrenme platformu olarak ASEAN Hazine Forumu'nun (ATF) kurulması girişiminde kaydedilen ilerlemeyi memnuniyetle karşıladı. Önceki görüşmelerde tüm AMS'lerden gelen güçlü desteğin takdiri olarak, Toplantı, bölgedeki finansal ekosistemi iyileştirme ve ASEAN finansal kapsayıcılığını güçlendirmeye katkıda bulunma konusunda AMS'ler arasında iş birliğini teşvik etmek amacıyla ATF'nin kurulmasını onayladı. Toplantı, ATF'nin lansmanını ve 2024 sonlarında Endonezya'da yapılması beklenen ilk Toplantısını sabırsızlıkla bekledi.

ASEAN Finansal İşbirliğinde Potansiyel Dış Ortakları Çekme ve İş Birliği Yapmaya İlişkin Kılavuzlar

36. Toplantıda, sektörel kuruluşlar ve çalışma komiteleri de dahil olmak üzere dış ortakların ASEAN Mali Sürecine nasıl katılabileceklerine ilişkin geniş kapsamlı rehberlik sağlayan ASEAN Mali İşbirliğinde Potansiyel Dış Ortaklarla Etkileşim ve Katılıma İlişkin Yönergeler kabul edildi.

ASEAN – Birleşik Krallık Finansal Hizmetler İşbirliği

37. Toplantıda, ASEAN'ı üç çalışma alanında destekleyecek olan ASEAN-BK Finansal Hizmetler İşbirliği memnuniyetle karşılandı: (i) bilgi paylaşımı, sermaye piyasalarının dijitalleştirilmesi ve finansal hizmetler yol haritasının geliştirilmesi yoluyla bölgesel piyasa altyapısının güçlendirilmesi; (ii) bilgi paylaşımı, düzenleyici ortam ve ödeme ve uzlaştırma sistemleri yoluyla KOBİ'lerin finansmana erişimini iyileştirmek için finansal erişim ve kapsayıcılık; ve (iii) bilgi paylaşımı yoluyla çevresel, sosyal ve daha iyi yönetişim konularında yeşil bilgi paylaşımını daha da teşvik etmek için yeşil finans.

38. Toplantıda, tüm Üye Devletlerle düzenleme, ticaret ve finansal hizmetler konusunda kapasite geliştirme ve bilgi paylaşımını desteklemek üzere 25 milyon GBP'ye kadar bütçesi olan beş yıllık bir ekonomik kalkınma programı olan ASEAN-BK Ekonomik Entegrasyon Programı (EIP) memnuniyetle karşılandı. Toplantıda, Finansal Hizmetler Sütunu'nun, sektör kuruluşları ve Üye Devletlerle özelleştirilmiş ve talep odaklı projeler/ortaklıklar aracılığıyla, bireyler ve işletmeler, özellikle KOBİ'ler ve kadınlar arasında finansal kapsayıcılığı artırmada 2025 Stratejik Eylem Planı ve sonrasını desteklemeyi amaçladığı kaydedildi.

39. Toplantıda, İngiltere'nin ASEAN Misyonu'nun Ticaret ve Tedarik Zinciri Finansmanı Çalışması not edildi ve ticaret potansiyelinin açığa çıkarılmasında ticaret finansmanının önemi, ticaret finansmanına erişimi sınırlayan zorluklar ve olası çözümler kabul edildi.

İş Konseyi ile Diyalog

40. Toplantıda, ASEAN İş Danışma Konseyi, ABD-ASEAN İş Konseyi ve AB-ASEAN İş Konseyi'ne, ilgili bölgesel ve küresel konulardaki görüş alışverişlerinden dolayı teşekkür edildi. Toplantıda, ASEAN iş sektörü ortaklarının, bölgesel ekonomik gündemi sürdürülebilir, dirençli ve kapsayıcı büyümeye doğru ilerletme yönündeki ASEAN girişimlerini desteklemedeki önemli rolü ve katkısı kabul edildi.

Sonuçlandırmak

41. Toplantıda, ASEAN Sekreterliği'nin 11. AFMGM ve ilgili Toplantılara verdiği destek takdirle karşılandı.

42. Konferans, 11. AFMGM'ye ve ilgili toplantılara ev sahipliği yaptığı için Laos PDR'ye teşekkürlerini iletti ve Malezya'nın 2025 yılında Başkanlığı üstlenmesini sabırsızlıkla bekledi.

H.Tho - Maliye Bakanlığı Portalı

Kaynak