Finans görevlilerinin yeşil finansal politikalar geliştirme kapasitesinin artırılması

Maliye Bakanlığı, 27-28 Mart 2024 tarihleri arasında 2 gün boyunca, çevre vergileri, karbon piyasaları ve yeşil tahviller konusunda uzmanlaşmış bir eğitim programı düzenlemek üzere Fransız Kalkınma Ajansı (AFD) ile işbirliği yaptı. Eğitim programına Fransa'dan uzmanlar ve Maliye Bakanlığı'na bağlı çeşitli uzmanlık birimlerinin temsilcileri katıldı.

Canada coi Việt Nam là đối tác quan trọng hàng đầu trong khu vực

27 Mart 2024 tarihli eğitim programına genel bakış.

27 Mart'ta Fransız uzmanlar, karbon fiyatlandırma sisteminin metodolojisi, tasarım ve uygulama adımları, Vietnam'daki karbon fiyatlandırma senaryoları ve her yöntemin avantajları ve dezavantajları hakkında sunum yaptılar.

Fransız uzman Anais Delbosc'a göre, karbon fiyatlandırması uygulanırken, özellikle emisyon azaltımıyla ilgili hedefler olmak üzere karbon fiyatlandırma hedefleri belirlenmeli, böylece bu hedeflere ulaşılmasını sağlayacak politika yönleri belirlenebilmelidir. Ardından, hedeflerin uygulanması için araçlar belirlenecektir. Politika hedeflerine gelince, emisyon azaltımına yönelik uzun vadeli ve her ülkeye özgü ulusal politikalar belirlenmelidir. Vietnam Hükümeti , net sıfır emisyon hedefini gündemine almak için büyük çaba sarf etmiştir. Bu, oldukça net bir hedeftir.

İkinci adım, hangi sektörlerin karbon fiyatlandırma sistemlerini uygulayacağını ve bu sistemlerin her sektör üzerindeki etkisini belirleyecek politika yönlerini belirlemektir. Buna dayanarak, kullanılacak araçları seçin. Ardından, araçları değerlendirin ve iyileştirin.

Tasarım aşamasında, vergi uygulamasının kapsamını, vergi oranını, vergilendirilebilir nesneleri ve kurumları belirlemek gerekir. Vergi tahsilat kuruluşunun, vergiyi kullanan kuruluşun ve emisyon hedef kontrol kuruluşunun da net olması gerekir. Toplanan paranın nasıl kullanıldığı, istenmeyen etkiler ve bu etkileri sınırlamaya yönelik çözümler de önemli konulardır.

Vietnam'da 8 emisyon sektörü için 6 senaryo sunan ve her bir karbon fiyatlandırma senaryosunun avantaj ve dezavantajlarını analiz eden Fransız uzman Patrick Criqui, ülkenin koşullarına bağlı olarak Hükümetin farklı karbon fiyatlandırma senaryoları uygulamayı düşünmesi gerektiğini söyledi. Bunlar arasında enerji sektöründe ve enerji yoğun endüstrilerde büyük emisyon birimleri için %100 karbon vergisi uygulanması veya emisyon ticareti sistemi kullanılması ya da enerji sektöründe ve ağır sanayide emisyon ticareti sistemi için ulaştırmadaki yakıtlara karbon vergisi uygulanması; emisyonlarının %100'ünün enerjiden kaynaklandığı tüm enerji ürünleri için karbon vergili bir enerji emisyon ticareti sistemi uygulanması; emisyon kotalarının mutlak değerlere değil, verimlilik standartlarına göre uygulanması yer alıyor. Ancak, vergi araçları mı, kotalar mı yoksa her iki aracın bir kombinasyonu mu uygulanıyor olursa olsun, her yöntemin avantaj ve dezavantajlarını belirleyerek hangi önlemin daha endişe verici, hangisinin kabul edilebilir olduğunu değerlendirmek gerekiyor. Bu gerçekten zor bir sorun...

Eğitim Programında sunum yapan Fransız uzmanı Patrick Criqui.

Uzman, doğrudan emisyonların karbon fiyatlandırması yoluyla emisyonları düzenlemede önemli olduğunu vurguladı. Vergi düzenlemeli sektörlerde vergi oranı hükümet tarafından belirleniyor. Miktar ayarlamasının sonucu belirsiz ve yalnızca ekonomik modelleme yoluyla tahmin edilebilir. Kota düzenlemeli sektörlerde ise kota miktarı emisyon hedeflerine göre belirlenirken, kotanın fiyatı belirsizdir.

Karbon fiyatlandırmasından elde edilen gelirin kullanımıyla ilgili deneyimlerini paylaşan Fransız uzmanlar, karbon fiyatlandırmasından elde edilen paranın tek bir amaç için değil, farklı amaçlar için kullanılabileceğini belirtti. Karbon fiyatlandırmasından elde edilen gelir, diğer iklim politikalarını desteklemek için kullanılabilir (örneğin: düşük emisyonlu altyapıya yatırım yapmak; sanayiyi enerji verimliliği ve temiz enerji teknolojilerine yatırım yapmaya teşvik etmek; kapsam dışı sektörlerde emisyon azaltımını teşvik etmek vb.); genel ekonomik verimliliği artırmak (mali reformları desteklemek, kamu borcunu azaltmak); dağıtım sorunlarını ele almak ve karbon fiyatlandırması için kamuoyu desteği oluşturmak.

Eğitim programı, Maliye Bakanlığı ile Fransız Kalkınma Ajansı (AFD) arasında yeşil finansal politikalar geliştirme kapasitesinin artırılmasına ilişkin İşbirliği Anlaşması'nın uygulanması amacıyla hazırlanan 2023-2024 Eylem Planı çerçevesindeki faaliyetlerden birini oluşturuyor.

Daha önce 26 Mart'ta Maliye Bakanlığı ve AFD çevre vergisi, karbon piyasası ve yeşil tahviller konusunda bir istişare çalıştayı düzenlemişti.

28 Mart'ta AFD ve Maliye Bakanlığı'nın uzman birimleri ve temsilcilerinin katılımıyla yeşil tahvil ve yeşil devlet tahvili ihracı konularında eğitim ve tartışmaların yapılması bekleniyor.

HP - Maliye Bakanlığı Portalı

Kaynak