İl Halk Komitesi yılın son 6 ayında 10 içeriği yönetmeye odaklanıyor (*)

16. İl Halk Meclisi'nin 20. oturumu, yılın 4. oturumudur. Dolayısıyla, yıl başından bu yana ortalama her 2 ayda bir oturum gerçekleştirilmiştir. Bu durum, İl Halk Meclisi tarafından kararlaştırılması gereken iş ve içerik hacminin çok büyük olduğunu ve İl Halk Meclisi'nin, İl Halk Komitesi'nin yönetim faaliyetlerine yönelik yakın, zamanında ve etkili koordinasyon ve desteğini, 2024 ve 2021-2025 dönemi hedeflerinin gerçekleştirilmesini sağlamak için verilen görevlerin uygulanmasında gösterdiğini ortaya koymaktadır.

Bu oturumda, İl Halk Konseyi delegeleri, İl Halk Komitesi'nin oturumda sunduğu raporları ve sunumları aktif olarak tartıştı, analiz etti, değerlendirdi ve katkıda bulundu. Görüşlerin çoğu, İl Halk Komitesi'nin yoğun katılımını, tüm düzey ve sektörlerin, iş dünyasının ve halkın çabalarını takdirle karşıladı. Delegeler aynı zamanda zorlukları ve zorlukları da paylaştılar ve eksikliklere ve sınırlamalara dikkat çektiler.

Toplantıya İl Parti Sekreteri Dang Xuan Phong katıldı.

Sosyo -ekonomik kalkınma sonuçları beklentileri karşılamadı!

2024 Sosyo-Ekonomik Kalkınma Planı'na ilişkin 48 sayılı İl Parti Komitesi Kararı ve 58 sayılı İl Halk Meclisi Kararı'nın uygulanmasıyla, İl Halk Meclisi, 58 sayılı Karar'da belirlenen 25 hedef grubundan 42 somut hedefe ulaşmıştır. Belirlenen hedefler çok yüksek bir çaba düzeyine sahip olup, tamamlanması için köklü ve sıkı bir yönetim gerektirmektedir.

Toplantıda İl Halk Komitesi Başkanı Trinh Xuan Truong konuştu.

Ameliyat sırasında avantajların ve zorlukların iç içe geçtiğini gördük.

Bu avantajlardan bazıları, Merkez Hükümetinin Lao Cai'ye ve Kuzey Orta ve Dağlar bölgesindeki sınır illerine büyük önem vermeye devam etmesi ve bu bölgelere önemli yönelimler ve politikalar geliştirmesidir. Lao Cai, Vietnam, ASEAN ve Çin'in Güneybatı bölgesi arasında bir büyüme merkezi ve bağlantı merkezi olarak tanımlanmıştır.

Lao Cai'den Hai Phong'a yüksek hızlı standart hatlı demiryolu gibi stratejik ticaret bağlantıları konusundaki birçok öneri, iki Genel Sekreterin ortak bildirisi ve iki ülkenin üst düzey liderleri arasındaki görüşmeler aracılığıyla giderek daha fazla hayata geçiriliyor. Bu, Lao Cai'nin önümüzdeki dönemde kalkınma alanında atılım yapması için harika bir fırsat.

Yunnan eyaleti (Çin) ile komşu ülkenin tüm kademeleri ve sektörleri arasındaki dış ilişkiler, giderek daha pratik ve etkili bir şekilde güçlendirildi ve genişletildi; bu sayede ticaret ve turizm faaliyetleri teşvik edildi.

Merkezi Hükümet ve Hükümet tarafından birçok önemli ekonomik düzenleme, kılavuz ve politika kararlılıkla ve hızla uygulanarak ekonomideki zorlukların ortadan kaldırılması için gerekli koşullar yaratılmıştır. Özellikle, Kuzey Orta ve Dağlık Bölge Planlaması Başbakan tarafından onaylanmış olup, özellikle altyapı mekanizmaları, sınır kapısı ekonomik bölge geliştirme, orman yönetimi, su kaynakları ve sosyal güvenlik konularında birçok özel mekanizmaya sahip olması beklenmektedir.

İl Parti Komitesi'nin düzenli liderliği ve yönetimi; İl Halk Meclisi'nin yakın koordinasyonu ve güçlendirilmesi, birçok pratik, kapsamlı, uygun ve kaliteli mekanizma ve politikanın hızla oluşturulmasını, ayarlanmasını ve desteklenmesini sağlamıştır; İl Halk Komitesi'nin yönetimi ve idaresi daha köklü, düzenli ve kapsamlı hale gelmiştir; sektörler ve kademeler, ilin önemli ekonomik ve sosyal görevlerinin uygulanmasında koordinasyonu güçlendirmiştir. Dolayısıyla, ekonomik göstergeler beklendiği kadar yüksek olmasa da, 2023'ün aynı dönemine kıyasla artış göstermiş ve ilin sıralama göstergelerinin çoğu da bir önceki yıla kıyasla yüksek oranda artmıştır.

Bunlardan bazıları, ülkemizi ve yerellerimizi etkileyen dünya durumundaki karmaşık gelişmelerin neden olduğu genel zorlukların yanı sıra, pandemi sonrası ilin iç ekonomisinin henüz güçlü bir toparlanma gösterememiş olmasıdır.

Sanayi projelerinin zorlukları eş zamanlı olarak çözülemedi; ithalat-ihracat faaliyetleri atılım yaratamadı, hâlâ parçalı ve küçük ölçekli, işletmeleri ve iyi sanayileri birbirine bağlamadı, lojistik maliyetleri hâlâ yüksek, dijital sınır kapıları henüz başlangıç aşamasında ve tam olarak birbirine bağlanmadı.

Kurum, politika ve düzenlemelerle ilgili diğer sorunlar ise çözülemedi...

Bu durum, ilin ekonomik büyümesinin hedef ve beklentilerin altında kalmasına, sanayi sektörünün, özellikle de ilin güçlü olduğu hidroelektrik ve madencilik sektörünün, aynı döneme göre daha düşük büyüme oranına sahip olmasına yol açmıştır.

İl Halk Komitesi, yılın ilk 6 ayında elde edilen avantajlar, zorluklar ve sonuçlardan, hem öznel hem de nesnel nedenlerin bulunduğunu kabul etti. Ancak İl Halk Komitesi, özellikle birimler, şubeler ve yerel yönetimler arasındaki işleyiş ve koordinasyonun gerçekten sorunsuz, spesifik ve net olmadığını, bazı durumlarda aşırı temkinli davranıldığını ve il içi ve dışındaki iyileştirme ve kalkınma fırsatlarından tam olarak yararlanılmadığını ciddiye alarak öznel nedenlerin asıl nedenler olduğunu tespit etti. Bazı durumlarda liderlerin ve yetkin kişilerin sorumluluğu tam olarak yerine getirilmedi. Uygulayıcıların bir kısmı hâlâ kaçınma zihniyetine, sorumluluktan kaçınmaya, yetkileri altındaki kamu görevlerini yerine getirirken hata yapma korkusuna sahip ve bu da işin ilerlemesini ve verimliliğini olumsuz yönde etkiliyor.

Ayrıca, Halk Konseyi delegeleri, Halk Konseyi komiteleri ve seçmenlerin de belirttiği başka zorluklar ve sorunlar da bulunmaktadır. İl Halk Komitesi, sonuçların yaygınlaştırılması, sınırlamaların ve sorunların aşılması, yönetim ve işleyişin etkinliğinin ve verimliliğinin artırılması, 2024 ve tüm dönem için belirlenen görevleri başarıyla tamamlamak üzere tüm Parti Komitesi'nin katılımı için daha fazla çaba gösterilmesi yönündeki görüşleri ciddiyetle değerlendirmek istemektedir.

2024'ün son 6 ayı ve önümüzdeki dönem için bazı görevler ve çözümler

Dönem sonuna çok az bir zaman kaldı, ancak ihtiyaçlar ve hedefler hâlâ çok büyük. İl Halk Komitesi, aşağıdaki 3 ana içeriğe sahip temel görevleri yürütmeye ve uygulamaya odaklandı:

Öncelikle en yüksek hedef olan ekonomik büyümeyi teşvik etmeye odaklanın: yatırım - ithalat-ihracat - tüketim.

İkincisi, kültürel ve sosyal alanlara daha fazla dikkat edilmesi, düzenli, yerinde ve kapsamlı bir yönlendirme yapılması, ekonomik sıkıntıların kültürel ve sosyal alanları, özellikle eğitim, sağlık, istihdam, konut, temiz su, bilgi, sosyal güvenlik gibi alanları etkilemesine izin verilmemesi... Bunlar ilin sürdürülebilir kalkınmasının kaynaklarıdır.

Üçüncüsü, ulusal savunma ve güvenliğin sağlanmasına devam etmek, dış ilişkiler çalışma ve faaliyetlerinin etkinliğini artırmak ve teşvik etmek.

İl Halk Komitesi Başkanı Trinh Xuan Truong, önümüzdeki dönemde yönetilmesi ve uygulanması gereken 10 temel konuya dikkat çekti.

Önümüzdeki dönemde İl Halk Komitesi, hem 2024 hedeflerinin gerçekleşmesini sağlayacak hem de sonraki yıllar için bir zemin oluşturacak 10 içeriğin düzenlenmesi ve hayata geçirilmesine odaklanacak.

İçerik 1: Bölgedeki devlet bütçesi tahsilatı

Şu anda merkez bütçesinin yüzde 52'si toplanmış durumda, ancak il Halk Konseyi bütçesine göre bu oran hala düşük, sadece yüzde 40 civarında.

Geçen yılın aynı dönemine göre %38 artış gösterse de, 12.800 milyar VND'ye ulaşma hedefi oldukça zor. Ancak, Maliye, Vergi ve Gümrük Bakanlığı ile ilçe, belde ve şehirlerin bu hedefi tamamlamak için kararlılıkla çalışmaya odaklanmaları gerekiyor.

İçerik 2: Temel inşaat ve ulusal hedef programlarına yönelik ödemeler

Maliye Bakanlığı istatistiklerine göre, Lao Cai eyaleti, sermaye inşaatı harcamalarında 63 eyalet ve merkezi yönetime bağlı şehirler arasında 3. sırada yer almaktadır. Sorun şu ki, sermaye inşaat harcamalarını artırmanın yanı sıra, özellikle ulaşım, sağlık ve eğitim projeleri olmak üzere verimliliği artırmak için projeleri mümkün olan en kısa sürede hayata geçirmek gerekmektedir.

Projelerin ilerlemesini sağlamak ve etkinliğini artırmak amacıyla şantiye temizleme çalışmaları, inşaat malzemesi teminindeki zorluklar ve temel inşaatla ilgili idari prosedürlere odaklanmaya devam edilecektir.

Ulusal hedef programlarına bakıldığında, kamu sermayesinin dağıtımı toplam 1.400 milyar VND'nin yalnızca yaklaşık %6'sıdır. Bu, ulusal hedef programlarına göre son derece zorlu bölgelerde açlığın ortadan kaldırılması ve yoksulluğun azaltılması sürecindeki en büyük darboğazdır.

Önümüzdeki dönemde, 3 ulusal hedef programının Yönlendirme Komitelerinin Başkanları olan İlçe, Belde ve Şehir Parti Komitelerinin Sekreterlerinin yönlendirmeye odaklanmaları önerilmektedir, çünkü şu anda ulusal hedef programlarının tüm iş yükü temel olarak ilçe düzeyine aittir.

İçerik 3: Sa Pa Havalimanı Projesi ve bağlantı projeleri (Ban Vuoc Köprüsü, Kim Thanh - Ngoi Phat Yolu, IC18, IC19, Tran Hung Dao Yolu uzantısı) gibi stratejik öneme sahip bazı önemli projelere odaklanın . Bunlar Maliye Bakanlığı ve Başbakan tarafından atanan projelerdir.

İçerik 4: Hanoi - Lao Cai demiryolu projesi - bu projeye yatırım için öncelik verilecektir. Bu, ulusal düzeyde önemli bir proje olduğundan, güzergah, etüt, tazminat ve saha temizliği, yeniden yerleşim alanlarının inşası vb. konuların önceden hazırlanması gerekmektedir.

İl Halk Meclisi delegeleri toplantıda İl Halk Komitesi raporlarını incelemeye ağırlık verdi.

İçerik 5: Sanayi parkları ve endüstriyel kümeler için teknik altyapı inşasına yatırım yapmak. Yatırımcılara tanıtım imkânı sağlanamadığı için yatırım çekme fırsatlarının kaçırılmasının nedenlerinden biri de budur.

İl, Vo Lao, Cam Con, Ban Qua, Coc My - Trinh Tuong, Lao Cai şehrindeki sanayi kümeleri, Bao Thang, Van Ban... olmak üzere 4 sanayi parkında planlamayı tamamlamaya ve yatırım yapmaya odaklanacak. Buradan yatırım çekmek için bir zemin oluşturulacak.

İçerik 6: Lojistik projeler

Lao Cai'nin şu anda 5 lojistik işletmesi var, ancak bunlar parçalanmış, küçük, düşük bütçeli gelirlere sahip ve işletmeleri veya ürün hatlarını birbirine bağlayamıyor.

Lao Cai, eyalette stratejik yatırımcı çekmek, sanayi bağlantılarını teşvik etmek ve ithalat-ihracat değerini artırmak için yaklaşık 120 hektarlık bir alana yatırım yapmaya odaklanmalı.

İçerik 7: Yeni kırsal inşaat

Yeni kırsal standartları karşılayan 62 belediyenin sonuçlarını koruyun, 2024 yılında 10 belediyenin daha yeni kırsal standartları karşıladığının tanınması için çaba gösterin. Yakın gelecekte, Sa Pa kasabasının Muong Hoa belediyesi bu Temmuz ayında tanınacak.

İçerik 8: Konut

Başbakan'ın talimatıyla İl Halk Komitesi tarafından yönetildi. Son olarak, İl Parti Sekreteri, yoksul haneler, yoksulluğa yakın haneler, politika aileleri ve liyakat sahibi kişiler için konut desteğine ilişkin 50 sayılı Kararı imzaladı.

Sosyal konut konusunda Başbakan, 2020-2025 döneminde yaklaşık 3.200, 2025-2030 döneminde ise 4.200 konut inşa edilmesi için eyalete görev verdi. Eyalet, toplamda yaklaşık 4.700 konutluk iki sosyal konut projesini onayladı; bir sonraki aşamada, Başbakan tarafından belirlenen hedeflere ulaşılmasını ve aşılmasını sağlamak için üç projeyi daha onaylamaya devam edecek.

İl Halk Komitesi, İl Parti Komitesi'ne, ilde sosyal konut projeleri hayata geçirmek üzere yaklaşık 70 hektarlık bir arazinin ayrılması yönünde rapor verdi. İlin sosyal konut inşaatına özel önem verdiği söylenebilir.

İl ayrıca, yoksul haneler, yoksulluğa yakın haneler, politika aileleri ve liyakat sahibi kişiler olmak üzere 3 gruba ait yaklaşık 8.000 konutun geçici ve bakımsız konutlarını ortadan kaldırmaya kararlıdır. Ağustos ayında, İl Halk Komitesi, destek seviyeleri hakkında bir Kararname çıkarmak için ortaya çıkan çalışmaları görüşmek üzere İl Halk Konseyi'ne bir toplantı yapacaktır.

İçerik 9: Orman mülkiyetinin kuruluşlara devredilmesine ilişkin Proje 86'nın uygulanmasının teşvik edilmesi

İl Halk Komitesi bu projeyi kararlılıkla hayata geçirecek ve öncelikle orman mülkiyetini kuruluşlara (11 kuruluş) devredecektir. Ardından, özellikle orman çevre koruma politikalarından yararlanan ancak henüz yaklaşık 160 milyar VND tutarındaki ödemeyi yapmamış bölgelerdeki orman alanlarına sahip haneleri, özellikle de orman mülkiyeti devrini nasıl hayata geçirecek ve harekete geçirecektir. Hem orman mülkiyeti devri nasıl gerçekleştirilecek hem de insanların orman koruma destek fonu alabilmeleri için kaynaklar nasıl serbest bırakılacaktır?

İçerik 10: Yatırım projelerini çekme ve yatırımları izleme

İl Halk Komitesi, yatırım çekmeyi sürdürmek için mekanizmalar ve politikalar uygulamaya ve bir platform oluşturmaya devam ediyor. Yılın ilk 6 ayında il, 2023'ün aynı dönemine göre 50 kat daha fazla, yaklaşık 5.600 milyar VND yatırım çekti, ancak yatırım çekmenin getirdiği gereklilikler ve büyümeye katkılarla karşılaştırıldığında henüz beklentileri karşılayamadı.

Yukarıda belirtilen temel görevleri yerine getirmek için İl Halk Komitesi 5 çözüm grubuna odaklanacaktır:

Öncelikle, birimlerin yönetim, çalışma ve koordinasyon yöntemlerini, kaçınmadan, yenileyin. Sorumluluktan kaçınmama anlayışıyla, yerel yönetimlerde, birimlerde, şubelerde, sektörlerde liderlerin rol ve sorumluluklarını teşvik edin.

İkincisi, kurumların inşasını ve iyileştirilmesini teşvik etmek.

Üçüncüsü, yatırım ve iş ortamını iyileştirecek ve sorumluluk bilinci yüksek işletmelerin önündeki engelleri kaldıracak çözümleri eş zamanlı ve kararlı bir şekilde uygulamaya devam etmek.

Dördüncüsü, tabana odaklanın.

Beşincisi, "önleme esastır" ilkesiyle, ilke ve gereklere uygun olarak denetim, gözetim ve izleme çalışmalarını proaktif ve etkin bir şekilde yürütmek.

İl Halk Meclisi delegeleri oturumda kararları oylayarak kabul etti.

İl Halk Komitesi, alıcı bir ruhla, seçmenlerin tüm görüşlerini, İl Halk Konseyi delegelerinin, İl Halk Konseyi komitelerinin ve İl Vietnam Anavatan Cephesi'nin katkılarını almak ve özümsemek, 2024'ün son 6 ayında ve sonraki yıllarda yön ve idari çalışmaları tamamlamaya ve ayarlamaya devam etmek; 2024 planı hedeflerini en üst düzeyde tamamlamaya çalışmak, 16. İl Parti Kongresi Kararında belirtilen hedef ve görevlerin başarıyla uygulanması için bir temel oluşturmak istemektedir.

(*) Başlık Lao Cai Gazetesi'nden

Kaynak