Tüzük sermayesi çok mu büyük?

Altın ticareti faaliyetlerinin yönetimine ilişkin 24/2012 sayılı Kararnamenin bazı maddelerini değiştiren ve tamamlayan Kararname Taslağı'nın 11a maddesine göre, altın külçesi üretme lisansı almak isteyen işletmelerin altın külçesi ticareti lisansına ve 1.000 milyar VND veya daha fazla sermayeye sahip olması gerekiyor.

Kredi kuruluşlarının faaliyet ruhsatına sahip olmaları yanında, en az 50 milyar VND tutarında sermayeye sahip olmaları gerekiyor.

Devlet Bankası'na değerlendirmelerde bulunan VCCI, altın külçesi üreten işletmelerin ek altın ticareti lisansına sahip olmasını gerektiren düzenlemenin, bunların iki farklı faaliyet türü olması nedeniyle makul olmadığını söyledi.

Üretim, tedarik zincirinin ilk adımıdır; satın alma ve satış ise dolaşım aşamasındaki ticari faaliyetlerdir. VCCI belgesinde, "İki tür lisansın tek bir gereklilik altında birleştirilmesi, 'lisans içinde lisans' olgusunu yaratarak işletmeler için uyumluluk maliyetlerini ve idari işlem sürelerini artırır," ifadeleri yer almaktadır.

W-vang mieng.jpg
İşletmelerin ve kredi kuruluşlarının altın külçesi üretmesine izin verilecek sermayeye ilişkin taslak yönetmelik hakkında birçok farklı görüş bulunmaktadır. Fotoğraf: Minh Hien

VCCI, tüzük sermayesi şartıyla ilgili olarak, düzenlemenin neden 1.000 milyar VND'lik bir eşik gerektirdiğini tam olarak açıklamıyor, çünkü bu kuruma göre işletmeler bunun çok katı ve büyük bir engel olduğunu düşünüyor. Bu durum, altın piyasasına yalnızca birkaç işletmenin katılabildiği, rekabetin kısıtlandığı, arz kaynaklarının çeşitlendirilemediği ve dolayısıyla insanların hak ve tercihlerinin etkilendiği bir duruma yol açabilir.

Bu nedenle VCCI, taslak hazırlayan kurumun bu düzenlemeleri yeniden gözden geçirmesini öneriyor.

Bu arada, VietNamNet muhabiriyle görüşen Doçent Dr. Nguyen Huu Huan (Ho Chi Minh City Ekonomi Üniversitesi), altın külçesi üretmek için büyük sermaye ve itibara sahip olmak gerektiğini söyledi. Bu nedenle, taslakta altın külçesi üretecek işletmeler ve kredi kuruluşları için tüzük sermayesi düzenlemesi çok büyük değil.

Bay Huan, 2012 öncesinde çok sayıda altın külçe üreticisi olduğunu ve düşük kaliteli altın ve düşük kaliteli altının piyasayı doldurarak yatırımcıların zarar etmesine neden olduğunu söyledi. Altın külçelerini işleme yetkisinin sadece SJC'de olmasının nedeni de budur.

Bay Huan, "Altın külçe ticareti yalnızca 'büyük adamlar' için bir 'oyun' olacak. Büyük sermaye makul ve likiditeyi sağlıyor, çünkü altın külçelerini piyasaya satarken, onları geri alma sorumluluğu da olmalı," dedi.

SBLaw Hukuk Bürosu Başkanı Avukat Nguyen Thanh Ha da altın ticaretinin büyük miktarda sermaye gerektiren ve dünya piyasasındaki dalgalanmalara büyük ölçüde bağlı bir alan olduğunu belirtti. Bu nedenle, taslakta işletmeler için 1.000 milyar VND, kredi kuruluşları için ise altın külçeleri üretebilmeleri için 50.000 milyar VND veya daha fazla sermaye şartı öngörülüyor ki bu da uygun.

Altın ithalat ve ihracat lisanslarının kaldırılması önerisi

Tasarının 14. maddesinde, külçe altın ithalatının çok düzeyli kontrol altında yapılması, altın ithalat-ihracat lisansları, yıllık ithalat-ihracat limitleri ve her seferinde ithalat-ihracat lisansları gibi düzenlemeler yer alıyor.

VCCI, yukarıda belirtilen lisansların eş zamanlı olarak zorunlu kılınmasının birçok "alt lisans" yaratacağına, idari prosedürleri ve uyum maliyetlerini artıracağına ve işletmelerin üretim ve iş faaliyetlerinde zorluklara yol açacağına inanmaktadır. Bu nedenle, bu birim, taslak hazırlayan kuruma, yönetim gerekliliklerini karşılarken prosedürleri basitleştirme yönünde değişiklik yapılmasını önermiştir.

VCCI, altın ithalat ve ihracat lisanslarının kaldırılmasını ve her defasında ithalat ve ihracat lisanslarının kaldırılmasını önerdi.

Bunun nedeni, altın ithalat lisanslarının yalnızca altın üretim işletmelerine verilmesidir. Altın üretim işletmeleri ise halihazırda Devlet Bankası tarafından lisanslandırılmış ve sıkı bir şekilde yönetilmektedir. Bu nedenle, "lisans içinde lisans" niteliğindeki ek bir ithalat-ihracat lisansı gerektirmesi gereksizdir ve bu da gereksiz prosedür ve maliyetleri artırır.

VCCI, "Yıllık limit kontrol altındayken her seferinde lisans zorunluluğu getirmek mantıksız. Altın piyasasının dalgalı olduğu ve iç ve dış etkenlerden güçlü bir şekilde etkilendiği bir ortamda, her seferinde lisans beklemek, işletmelerin iş fırsatlarını kaçırmasına ve operasyonlardaki esnekliğin azalmasına neden olabilir," diye savundu.

Tek lisans verilmesine ilişkin düzenlemenin, yönetim kuruluşlarının işletmelerin ithalat-ihracat faaliyetleri hakkında bilgi sahibi olmalarına ve yönetimde proaktif olmalarına yardımcı olacağı düşünülebilir.

VCCI, "Bu, gümrük idarelerinden Devlet Bankası ile veri bağlantısı kurmalarını isteyerek veya işletmelerden ithalat-ihracat sınırlamalarının uygulanmasına ilişkin periyodik raporlama yapmalarını isteyerek yapılabilir" önerisinde bulundu.

Ayrıca bu birim, düzenlemeyi hazırlayan kurumdan, işletmelerin yalnızca Londra Altın Piyasası Birliği tarafından sertifikalandırılmış üreticilerden altın külçe ve ham altın ithal etmesine izin verildiğine ilişkin düzenlemenin açıklanmasını ve netleştirilmesini talep etti.

VCCI'ye göre bu düzenleme, ithalat pazarını daraltan ve işletmelerin tedarikçi seçme hakkını etkileyen bir tür ticaret kısıtlamasıdır. Dolayısıyla ithalat maliyetlerini artırarak ürün fiyatlarını ve işletmelerin rekabet gücünü etkileyebilir.

Kaynak: https://vietnamnet.vn/vang-mieng-chat-luong-thap-co-the-tran-ngap-neu-noi-long-dieu-kien-cap-phep-2415357.html