Vietnam ASEAN'a katılıyor: Otuz yıllık paralel kalkınmanın işareti

Son 30 yıldır ASEAN'a katılma yolculuğu, Vietnam'a fikirlerde yaratıcı ve eylemlerde çığır açıcı olmak, ASEAN ile yeni döneme doğru ilerlemek için değerli deneyim ve bilgi sağlamıştır.

Dışişleri Bakanı Nguyen Manh Cam (sağdan ikinci), ASEAN Genel Sekreteri ve ASEAN Dışişleri Bakanları, Vietnam'ın ASEAN'a kabulü için 28 Temmuz 1995'te Brunei'de düzenlenen toplantıda. (Kaynak: VNA)

Doğrudan katılım, en yüksek öncelik

Vietnam, 28 Temmuz 1995'te Brunei'de düzenlenen 28. ASEAN Dışişleri Bakanları Toplantısı vesilesiyle resmen ASEAN'ın yedinci üyesi oldu. Son 30 yıl, ASEAN'a katılım politikasının, Parti ve Vietnam Devleti için önemli tarihi ve stratejik öneme sahip, doğru ve zamanında alınmış bir karar olduğunu teyit etmiştir.

ASEAN'a katılmak, Vietnam'ın o dönemdeki ekonomik kuşatmayı ve siyasi izolasyonu kırmasına; bölgedeki bazı ülkelerle ilişkilerinde var olan birçok sorunu çözmesine; bölünme ve çatışmalara son vererek Güneydoğu Asya ülkeleri arasında yeni bir ilişki kalitesi inşa etmesine yardımcı oldu.

Vietnam'ın ASEAN'a katılımının 30. yıldönümünde ASEAN Sekreterliği'ni ziyaret eden Genel Sekreter To Lam , yaptığı politika konuşmasında şunları vurguladı: "Açılma ve entegrasyonun başlangıcından bu yana, ASEAN'ı her zaman Vietnam ile doğrudan ve önemli bir şekilde ilişkili çok taraflı bir iş birliği mekanizması olarak tanımladık." 1995 yılında ASEAN'a katıldığından beri "Vietnam, komşu ülkeler ve bölgeyle ilişkilerini pekiştirmeye ve güçlendirmeye büyük önem vermiş, birleşik, güçlü ve kendi kendine yeten bir ASEAN Topluluğu inşa etmeye katkıda bulunmak için her türlü çabayı göstermiş ve böylece ASEAN ailesinin bir üyesi olarak uluslararası konumunu teyit etmiştir."

Bu durum, uygulamayla ilişkili birçok politikada açıkça görülmektedir. Vietnam'ın ASEAN'a katılmasının hemen ardından Başbakan, ASEAN Ulusal Komitesi'nin kurulması ve bölgesel iş birliğine katılım faaliyetlerinin uygulanmasına ilişkin Direktif de dahil olmak üzere birçok direktif yayınlamıştır.

ASEAN Şartı yürürlüğe girdiğinde (Aralık 2008), Başbakan, ASEAN işbirliğine katılan kurumlar arasındaki Çalışma ve Koordinasyon Yönetmelikleri hakkında 31 Ocak 2009 tarihli 142/QD-TTg sayılı Kararı yayınlamaya devam etti. Bu karar, Şart hükümlerine göre bakanlıklar ve şubelerin faaliyetlerinin koordinasyonunun etkinliğini artırmayı ve standartlaştırmayı amaçlıyordu.

ASEAN Topluluğu'nun 31 Aralık 2015 tarihinde resmen kurulmasının ardından Başbakan, Vietnam'ın 2025 yılına kadar ASEAN'a katılımına yönelik talimatlar ve tedbirlere ilişkin Projeyi onaylayarak, Dernek çerçevesinde işbirliğinin etkinliğini artırmak için hedefleri, yönelimleri ve çözümleri açıkça tanımladı.

Elde edilen sonuçları tanıtmak, ASEAN'a katılımın etkinliğini artırmak ve yeni durumun gereklerini karşılamak amacıyla Politbüro, Vietnam'ın 2030 yılına kadar ASEAN'a katılımına ilişkin 8 Ağustos 2023 tarihli 59-KL/TW sayılı Sonuç Bildirgesi'ni yayınlayarak şunları ifade etmiştir: "ASEAN, Vietnam ile doğrudan bağlantılı ve birincil öneme sahip çok taraflı bir işbirliği mekanizmasıdır.

ASEAN'a katılmanın amacı, barışçıl ve istikrarlı bir ortamın sürdürülmesine katkıda bulunmak; ASEAN işbirliğinden ve ASEAN'ın ortaklar ağından elde edilen fırsat ve faydaları en iyi şekilde değerlendirmek; Vietnam'ın uluslararası prestijini, rolünü ve özellikle büyük ülkeler olmak üzere ortaklarla ilişkilerindeki stratejik konumunu daha da güçlendirmektir."

Uzlaşmayı teşvik edin, dayanışmayı koruyun

Vietnam, ASEAN'a eşlik ettiği otuz yıl boyunca her zaman "proaktiflik, pozitiflik ve sorumluluk" ruhunu korumuş, Derneğin büyümesine ve gelişmesine pratik katkılarda bulunmuştur.

Bu katkıların merkezinde, Vietnam'ın blok içinde dayanışma ve birliği güçlendirme yönündeki ısrarlı çabaları yer alıyor. Bu çabalar, ASEAN'ın canlılığını, konumunu ve tüm değişimlere uyum sağlama yeteneğini yaratan temel bir etkendir.

Başbakan Pham Minh Chinh, Şubat 2025'te düzenlenen ikinci ASEAN Gelecek Forumu'nda, Vietnam atasözünden tanıdık bir örnek kullanarak dayanışmanın önemini vurguladı: "Tek başına bir ağaç bir orman yaratmaz, üç ağaç bir araya geldiğinde yüksek bir dağ meydana gelir." Başbakana göre, dayanışma ve birlik, entegrasyon ve kalkınma sürecinde bağımsız, kendi kendine yeten ve istikrarlı bir ASEAN inşa etmenin temel görevleridir.

Vietnam, bu politikayı her aşamada, mekanizmada ve girişimde hem tutarlı mesajlar hem de somut eylemlerle istikrarlı bir şekilde uygulamıştır. Üç kez (1998, 2010 ve 2020) ASEAN Başkanı olan Vietnam, ASEAN Vizyonu 2020, ASEAN Şartı, ASEAN Topluluk Vizyonu 2025 ve Topluluğun inşasına yönelik ana planlar ve yol haritası gibi birçok önemli belge ve anlaşmaya önemli katkılarda bulunarak belirgin bir iz bırakmıştır.

Vietnam, Topluluk inşa sürecinde "insanları merkez, hedef ve itici güç olarak ele alan" hümanist yaklaşımıyla önemli bir iz bırakmaya devam ediyor. 46. ASEAN Zirvesi'nde kabul edilen ASEAN Topluluk Vizyonu 2045, Vietnam'ın başlattığı kapsayıcı yönelimi Topluluğun temel ruhu haline getirmiştir.

Giderek karmaşıklaşan ve öngörülemez gelişmelerle karşı karşıya kalan Vietnam, ASEAN ülkeleriyle sürekli işbirliği yaparak uzlaşı sağlamak ve ASEAN'ın uluslararası ve bölgesel konulardaki ilkeli duruşunu pekiştirmek için çalışmıştır. Doğu Denizi, Myanmar, Kore Yarımadası'ndan Orta Doğu durumuna veya Rusya-Ukrayna çatışmasına kadar, Vietnam, ASEAN'ın ortak sesini, uyumlu ve dengeli davranışını, bölge ve dünya için barış, istikrar ve güvenlik gibi genel hedefi doğrultusunda desteklemeye önemli katkılarda bulunmuştur.

2025, Vietnam'ın ASEAN'a katılımının 30. yıldönümü (28 Temmuz 1995 - 28 Temmuz 2025). (Fotoğraf: Nguyen Hong)

ASEAN'ın merkezde olduğu bir işbirliği alanı yaratmak

Başbakan Pham Minh Chinh, Mayıs ayında Malezya'da düzenlenen 46. ASEAN Zirvesi'nde, ASEAN'ın başarısının bölgesel politikaları uygulamada bağımsız ve özerk bir stratejik alan sağlama yeteneğine bağlı olacağını vurguladı. ASEAN'ın sadece ismen değil, eylemde de merkezi rolünü yeniden teyit etmesi gerekiyor.

Sorumluluk ve inisiyatif bilinciyle, Vietnam ASEAN'a katıldığı günden bu yana Derneğin hedeflerini ve temel ilkelerini desteklemeye yönelik birçok inisiyatifte bulunmuş ve önemli katkılarda bulunmuş, ASEAN'ın bölgede barış ve kalkınmada öncü rolünü sürdürmesine katkıda bulunmuştur.

Vietnam, ASEAN ile ortakları arasındaki ilişkilerin geliştirilmesi ve genişletilmesinde de belirgin bir iz bırakmıştır. 2010 yılında ASEAN Başkanlığı görevini üstlendiğinde Vietnam, Doğu Asya Zirvesi'nin (EAS) Rusya ve ABD'yi de kapsayacak şekilde genişletilmesini teşvik etmiştir. Vietnam'ın girişimiyle, üyeleri ASEAN ülkeleri ve ortaklarından oluşan ASEAN Savunma Bakanları Toplantısı Plus (ADMM+) oluşturulmuştur. Vietnam, ASEAN ile Çin (2009-2012), ASEAN ile AB (2012-2015), ASEAN ile Hindistan (2015-2018) ve ASEAN ile Japonya (2018-2021) arasındaki ilişkilerin koordinatörlüğünü başarıyla üstlenmiştir. 2021 yılında Kapsayıcı Büyüme ve Sürdürülebilir Kalkınma için Alt Bölgesel İşbirliği konulu ASEAN Zirvesi'ni düzenlemiştir. Vietnam şu anda ASEAN - Yeni Zelanda ilişkilerinin (2024-2027) ve ASEAN - İngiltere ilişkilerinin (2022-2025) koordinatörlüğünü üstleniyor.

Son zamanlarda, denge, uyum ve karşılıklı fayda sağlama ilkesi doğrultusunda, Vietnam ve ASEAN ülkeleri, Birleşik Krallık ile Diyalog Ortaklığı'nın kurulmasından Avustralya, Hindistan, Çin, Amerika Birleşik Devletleri, Japonya, Kanada ve Güney Kore ile ilişkilerin geliştirilmesine kadar, ASEAN ile birçok önemli ortak arasındaki ilişkilerin kurulması ve geliştirilmesi sürecini başarıyla ilerletmiştir. Başbakan Pham Minh Chinh, yakın zamanda düzenlenen ASEAN - Körfez İşbirliği Konseyi (KİK) Zirvesi ve ASEAN - GC - Çin Zirvesi'nde (Malezya, 27 Mayıs) yeni bölgeler arası stratejik iş birliği alanının potansiyelinden yararlanmak için birçok çığır açıcı fikir ortaya koymuştur.

Özellikle Başbakan Pham Minh Chinh'in girişimiyle Vietnam, son iki yılda ASEAN Gelecek Forumu'nu başarıyla organize ederek, bölge içindeki ve dışındaki politikacıları, akademisyenleri, uzmanları ve araştırmacıları birbirine bağlayan açık ve kapsayıcı bir diyalog alanı izlenimi yarattı ve Vietnam'ın ASEAN'a gerçekten adanmış ve ASEAN tarafından yönetilen bir Forum yaratma konusundaki samimi çabalarını ortaya koydu.

Yeni döneme doğru ilerliyoruz

Tayland'ın önde gelen ASEAN araştırma uzmanı Sayın Kavi Chongkittavorn, yakın zamanda TG&VN ile yaptığı paylaşımda, ASEAN'ın dördüncü on yılına girerken, Vietnam'ın olağanüstü çabalarının yavaşlama belirtisi göstermediğini belirterek, "Bölgesel gündemi ortaklaşa yönlendirme konusunda net bir istek besliyorsunuz" dedi.

Genel Sekreter To Lam'ın ASEAN Sekreterliği'ndeki konuşmasında vurguladığı gibi: "Yeni bir tarihi başlangıç ​​noktasıyla karşı karşıya olan Vietnam ve ASEAN, iddialı hedeflere doğru ilerliyor. ASEAN için yeni beklentilerle dolu bir sonraki kalkınma yolculuğunda Vietnam, düşüncede yaratıcılık, yaklaşımda yenilikçilik, uygulamada esneklik, yaklaşımda verimlilik ve eylemde kararlılık sloganıyla proaktif bir şekilde katılma ve ortak çalışmalara daha fazla katkıda bulunma sorumluluğunun daha fazla bilincindedir."

Politbüro'nun 24 Ocak 2025 tarihli ve "yeni durumda uluslararası entegrasyon" başlıklı 59-NQ/TW sayılı Kararı, uluslararası entegrasyonu ülkeyi yeni bir çağa, refah ve güce yükseliş çağına taşıyacak önemli bir itici güç olarak konumlandırmıştır. Dolayısıyla, ASEAN'a katılmak, daha proaktif, sorumlu, yaratıcı olmak ve birleşik ve güçlü bir ASEAN Topluluğu inşa etme davasına daha fazla katkıda bulunmaya hazır olmak gibi yeni gerekliliklerle de karşı karşıyadır.

Vietnam, son otuz yılda edindiği kararlılık ve deneyimle ASEAN ülkeleriyle işbirliği yaparak ASEAN'ın tarihi misyonunu gerçekleştirmeye ve Derneğin başarı öykülerini yaymaya devam ediyor.

Kaynak: https://baoquocte.vn/viet-nam-gia-nhap-asean-dau-an-ba-thap-ky-song-hanh-322143.html