Vietnam, doğrudan yabancı yatırımın 'vaat edilen toprağı' olmaya devam ediyor

Singapur, Japonya, Çin'den yabancı sermaye akışı...

Yabancı Yatırım Ajansı'na (FIA, Planlama ve Yatırım Bakanlığı) göre, ülke 2024'ün ilk 8 ayında 20,52 milyar ABD dolarından fazla doğrudan yabancı yatırım (FDI) çekti ve bu rakam geçen yılın aynı dönemine göre %7 arttı. Özellikle, yeni yatırım projelerinin sayısı ve yatırım genişlemesi için kayıtlı projelerin sayısı geçen yılın aynı dönemine göre önemli ölçüde arttı. Bunlar arasında, yatırım tescil belgesine sahip yeni FDI projelerinin sayısı %8,5, sermayesi ise %27 arttı.

Ulusal Ekonomi Üniversitesi'nden Doçent Dr. Nguyen Thuong Lang, 4 ay önce doğrudan yabancı yatırım projelerinin yatırımları biraz azalttığında, birçok kişinin doğrudan yabancı yatırım çekiciliğinin yavaşladığına dair endişelerini dile getirdiğini belirtti. Ancak, genellikle yılın ilk çeyreğinden sonra, yabancı yatırımcıların finansal döngüsü henüz sona erdiği için yatırım genişlemesindeki artış hayata geçirilememiştir. Şimdiye kadarki gerçekler, hem yeni hem de genişletilmiş doğrudan yabancı yatırım projelerinin çekilmesinin olumlu yönde arttığını gösteriyor.

Bay Lang şunları vurguladı: "Bu, Vietnam'ın genel olarak doğrudan yabancı yatırımlar için hâlâ cazip bir pazar olduğunun kanıtıdır. Yeni kayıtlı sermayedeki yüksek artış, yatırımcıların Vietnam'a uzun vadeli yatırım yapmak istediğini ve yeni yatırımlardan elde edilen kârın, sermaye katkıları ve hisse senedi alımlarından elde edilen kârdan daha yüksek olduğunu gösteriyor. Bu aynı zamanda, Politbüro'nun 50. Kararı'nda belirtildiği gibi, Vietnam'ın hâlâ cazip bir yatırım destinasyonu olduğunun da bir işaretidir. Doçent Dr. Nguyen Thuong Lang, "Yeni kayıtlı ve genişletilmiş sermayedeki hızlı artış, pazar potansiyelini ve olumlu yatırım beklentilerini gösteriyor. Bu, Vietnam'ın yabancı şirketler için genişlemeyi teşvik etmenin yanı sıra yeni projeler çekmek için "vaat edilmiş bir toprak" olduğunu teyit etmeye devam ediyor," diye analiz etti.

Son yıllarda Vietnam'a gelen doğrudan yabancı yatırımlar birçok ileri teknoloji projesinde kendini gösteriyor.

Yabancı Yatırım Ajansı'nın verileri, son 8 ayda en büyük doğrudan yabancı yatırım sermayesinin, çoğunlukla Asya'dan olmak üzere, Vietnam'ın geleneksel ortaklarından geldiğini gösteriyor. İlk 5 ülke ve bölge olan Singapur, Hong Kong, Japonya, Çin ve Güney Kore, yeni yatırım projelerinin %74'ünü ve ülkenin toplam kayıtlı yatırım sermayesinin %77'sinden fazlasını oluşturdu. Özellikle Singapur, son 8 ayda liderliğini sürdürdü. Bu ada ülkesinden gelen doğrudan yabancı yatırım sermayesi, aynı dönemde %7'den fazla artarak yaklaşık 6,8 milyar ABD dolarına ulaştı ve ülkenin toplam doğrudan yabancı yatırım sermayesinin %33'ünden fazlasını oluşturdu. Onu, yaklaşık %12'lik payıyla 2,4 milyar ABD doları ile Hong Kong takip ediyor.

Doçent Dr. Nguyen Thuong Lang, zorlu ve çetin küresel ekonomik duruma rağmen Singapur'un Vietnam'ı üst üste uzun yıllar boyunca en iyi yatırım destinasyonu olarak seçtiğini analiz etti. Singapur, Hong Kong ve Çin gibi önde gelen yatırımcıların son zamanlarda ivme kazanmasıyla birlikte, bu üç pazardan yatırım projeleri çekmenin temeli endüstri parkı (FM) gayrimenkulleridir. Tipik bir örnek, Singapurlu Sembcorp Industries ve Vietnamlı Becamex Group'un ortak girişimi olarak başlayan Vietnam - Singapur Endüstri Parkı'dır (VSIP). Vietnam'a yaklaşık 30 yıllık yatırımın ardından, VSIP modeli 14 FM ile Vietnam'a yayılmıştır.

Özellikle Binh Duong, Bac Ninh, Hai Phong, Thai Binh, Hai Duong, Nghe An, Quang Ngai, Binh Dinh gibi sanayi açısından gelişmiş bölgelerin hepsinde büyük ölçekli VSIP sanayi parkları bulunmaktadır. Bu nedenle, Singapurlu yatırımcıların yatırım yeri bulmak için zaman harcamadan Vietnam'ı kolayca seçmeleri büyük bir avantajdır. Doçent Dr. Nguyen Thuong Lang, "Singapur, sanayi parkı gayrimenkulüne yatırım konusunda uzmanlaşmış bir ortaktır. Vietnam, dünyanın bir kalesi ve üretim merkezi olduğundan, sanayi parkı gayrimenkulü doğrudan yabancı yatırım çekmeye devam ediyor. Singapur'un, Vietnam'ın sanayi parkı gayrimenkulüne giderek daha büyük ölçekte doğrudan yabancı yatırım (FDI) çekmede öncü bir rol oynadığı söylenebilir. Bu, sanayi parkı gayrimenkul pazarını canlandıran ve bu segmente yatırım yapmanın uzun vadeli beklentilerini ve büyük faydalarını teyit eden bir faktördür," diye değerlendirdi.

Bac Ninh ile Quang Ninh arasında dönüş "yarışı"...

2024'ün ilk 8 ayında, ülke genelinde 54 il ve şehre doğrudan yabancı yatırım (FDI) akışı gerçekleşti. Bunlar arasında Bac Ninh, yaklaşık 3,47 milyar ABD doları tutarındaki kayıtlı sermayesiyle başı çekti. Bu sermaye, ülke genelindeki toplam yatırım sermayesinin %16,9'unu oluşturuyor ve geçen yılın aynı dönemine göre 2,94 kat daha fazla. Quang Ninh, yaklaşık 1,78 milyar ABD doları tutarındaki kayıtlı sermayesiyle ikinci sırada yer aldı. Bu sermaye, toplam kayıtlı yatırım sermayesinin %8,7'sini oluşturuyor ve aynı döneme göre 2,3 kat daha fazla. Ho Chi Minh Şehri ise 1,76 milyar ABD dolarını aşan toplam sermayesiyle üçüncü sırada yer aldı.

Doğrudan yabancı yatırım (FDI) sermayesini çekmek hâlâ eyaletler ve şehirler arasında bir "yarış" olarak görülüyor. Covid-19 pandemisinden önce Hanoi, Ho Chi Minh City, Binh Duong, Dong Nai gibi bilindik isimler sıkça anılırken, son zamanlarda diğer bölgeler de olağanüstü atılımlar gerçekleştirdi. Ho Chi Minh City zirvedeki yerini korurken, Bac Ninh ve Quang Ninh de önemli atılımlar gerçekleştirdi. Özellikle Quang Ninh, 2022-2023 döneminde ilk 3'e yükseldi; Bac Ninh ise yabancı sermaye çekmede 4. sıraya yükseldi. Ancak Bac Ninh'in 2024'ün 8 ayında yabancı sermaye çekmede 1 numaraya yükselmesi hâlâ birçok kişiyi şaşırtıyor. Bir diğer isim olan Ba ​​Ria-Vung Tau da 4. sırada yer almasıyla dikkat çekiyor, hatta bu yılın ilk 5 ayında Ba Ria-Vung Tau liderliğe yükselirken, 2022 yılında bu yerleşim yeri hala 10. sırada...

Ekonomist Dr. Bui Trinh, Bac Ninh, Quang Ninh ve Hai Phong gibi birçok il ve şehrin son zamanlarda doğrudan yabancı yatırım çekmede zirveye çıkmasının şaşırtıcı olmadığını söyledi. Son yıllarda, kuzey bölgesindeki ulaşım altyapısına yoğun yatırımlar yapıldı. Hanoi çevresindeki il ve şehirlerden Hai Phong ve Quang Ninh limanlarına bağlanan otoyollar, mal akışını önemli ölçüde kısalttı. Buna karşılık, bu bölgeler, ülkenin idari ve kültürel merkezi olan başkent Hanoi'ye kolay ve hızlı bir şekilde bağlanabiliyor. Coğrafi konum ve elverişli ulaşım altyapısı, söz konusu bölgelerin doğrudan yabancı yatırım çekmesindeki en büyük avantajdır.

Ayrıca, bu eyaletler ve şehirler sanayiyi geliştirme ve doğrudan yabancı yatırım (FDI) çekme konusunda da kararlılık göstermektedir. Örneğin, Bac Ninh, ülkedeki en fazla sanayi parkına sahip olup Samsung, Canon, Foxconn, Nokia, Microsoft gibi dünya çapındaki şirketlerin çoğundan yatırım sermayesi çekmiştir. Bu devleri, uydu işletmeler ve destekleyici sanayiler takip etmektedir.

Benzer şekilde, Hai Phong da coğrafi avantajları ve limanlara ve uluslararası havalimanlarına ulaşım kolaylığı sayesinde son zamanlarda doğrudan yabancı yatırım (FDI) çeken bir destinasyon olarak ortaya çıkmıştır. LG Innotek, 2023 yılında Hai Phong'daki yatırım sermayesini 1 milyar ABD doları artırarak üçüncü bir fabrika kurmuş ve şu anda Hai Phong'daki en büyük yatırımcı konumundadır. Güney Koreli SK Group da "arkadaşlarla al, ortaklarla sat" mantığıyla ilk kez yüksek teknolojili biyolojik olarak parçalanabilir malzeme fabrikası Ecovance'ı kurmuştur. Birçok yabancı şirket, daha önce gelip istikrarlı bir şekilde faaliyet gösteren "ortaklarımız" varken yatırım lokasyonlarını seçmeye öncelik verebilir...

Dr. Bui Trinh şunları vurguladı: İllere ve şehirlere doğrudan yabancı yatırım (FDI) çekmenin teşvik edilmesi gerekli bir eğilimdir. Hanoi'de yatırım sermayesini teşvik etmemize gerek yok çünkü başkent, idari ve kültürel merkez, üretimi teşvik etmek için değil. Ho Chi Minh Şehri'nin fabrika inşa etmek yerine hizmet ve ticaret sektörlerine doğrudan yabancı yatırım çekmesi gerekiyor. Sadece sermayeyi hesaba katarsak, bu rakam endüstriyel üretim projeleri kadar yüksek olmayacağından, lider grupta rekabet etmeye gerek kalmayacaktır.

Yabancı sermaye hala geleneksel sektörlere akıyor

Yapısal olarak, doğrudan yabancı yatırım (FDI) sermayesi hâlâ imalat ve işleme sektörüne akmakta olup, toplam yeni kayıtlı FDI sermayesinin %69'unu oluşturmaktadır. Ekonomi uzmanlarına göre, son yıllarda Vietnam'a gelen FDI sermayesi giderek seçici hale gelmiş ve birçok proje yüksek teknoloji sektöründe yaygın bir yapıda ortaya çıkmıştır. Örneğin, Intel, Samsung, Canon, Foxconn, LG gibi uzun yıllardır faaliyet gösteren fabrikalara ek olarak, son zamanlarda Bac Ninh'de 1,6 milyar ABD doları yatırım sermayesiyle Amkor Group'un dünyanın en büyük yarı iletken fabrikası; Bac Giang'da bir yarı iletken fabrikası bulunan Hana Micron Vina Company (Kore); ayrıca Quanta (Tayvan) Nam Dinh ile bir bilgisayar üretim ve işleme projesi geliştirmek için bir anlaşma imzalamıştır... Ancak, yüksek teknoloji ve yarı iletken sektörlerine gelen sermaye, Vietnam'a gelen toplam FDI sermayesinin hâlâ düşük bir oranını oluşturmaktadır.

Uzman Bui Trinh, genel verilere bakıldığında, yabancı yatırımcıların yatırım yapısında çok fazla değişiklik olmadığını analiz etti. Mesleki faaliyetlere, bilime ve teknolojiye sermaye akışı, toptan ve perakende sektöründen daha düşük ve gayrimenkul sektörünün çok gerisinde. Bunun bir nedeni de birçok ülkenin bu sermaye akışını çekmek için rekabet ediyor olması. Öte yandan, Vietnam henüz temel bir teknoloji geliştirmedi. Örneğin, yarı iletkenler veya yapay zeka (YZ) söz konusu olduğunda, Vietnam'ın icat ettiği veya ustalaştığı gerçekten olağanüstü bir teknoloji yok, bu nedenle gelecekte bu alanı geliştirmek için doğrudan yabancı yatırımlara "güvenmesi" gerekebilir.

"Yabancı şirketlerin Vietnam'a yatırımlarını artırması, özellikle Çin dışındaki ülkeleri yatırım için seçme eğilimi devam ederken, Vietnam'ın kalkınma potansiyeline hâlâ büyük değer verdiklerini gösteriyor. En önemli şey, doğrudan yabancı yatırım (FDI) sermayesi çektikten sonra yabancı yatırımcıları uzun vadede elinde tutmak. İlk faktör, yatırımcıların paniklemesini veya endişelenmesini önlemek için Vietnam'daki politikaların istikrarı," diye ekledi Bay Bui Trinh.

Yabancı Yatırımcı İşletmeler Birliği Başkanı Prof. Dr. Nguyen Mai, Vietnam'ın önceliğini geleceğin teknolojisi, inovasyonu ve temiz enerji sektörlerine doğrudan yabancı yatırım çekmeye kaydırmasının büyük bir zorluk olduğunu, ancak buna uygun politika ve mekanizmaların bulunmadığını; bazı yatırım teşvik politikalarının çıkarıldığını ancak yatırımcıların taleplerini karşılamadığını söyledi. Bu arada, vasıflı işgücü sıkıntısı yaşandığını, elektrik arzının kalitesinin garanti edilemediğini ve bazı sanayi ve bölgelerde yerel hammadde sıkıntısı yaşandığını belirtti. Bu nedenle, tedarik zincirinin yeniden yapılandırılmasına uyum sağlamak için Vietnam'ın rekabet gücünü ve yabancı yatırımcılar için çekiciliğini artıracak birçok faktörü iyileştirmesi gerektiğini, özellikle de altyapı ve tedarik zinciri bağlantısının önemli olduğunu; değer zincirini geliştirmek, küresel tedarik zincirine daha etkili ve daha derinlemesine katılmak için insan kaynaklarının kalitesini ve inovasyon kapasitesini artırması gerektiğini belirtti.

Rüzgar enerjisine yatırım çekmek için net bir mekanizma bulunmamaktadır.

Son zamanlarda, Orsted'den (Danimarka) sonra, Norveçli rüzgar enerjisi yatırımcısı Equinor da Vietnam'daki açık deniz rüzgar enerjisi yatırım planının iptal edildiğini doğruladı. Vietnam Enerji Birliği Bilim Konseyi'ndeki enerji uzmanlarına göre, açık deniz rüzgar enerjisi projelerinin uygulanmasında, deniz alanlarının tahsisine ilişkin yetkinin belirsiz olması ve kuruluşların açık deniz rüzgar enerjisi projelerinin kurulmasına hizmet etmek üzere deniz alanlarını ölçüm, izleme, araştırma, keşif ve etüt faaliyetlerinde bulunmalarına izin verilmesi gibi bazı kalıcı sorunlar bulunuyor. Elektrik Yasası, Denizler ve Adalar Doğal Kaynakları ve Çevresi Yasası'na bir dizi düzenleme eklenmesi gerekiyor... Vietnam'ın uzun süredir net ve birleşik bir politika ve mekanizma, özellikle yatırımcı seçme mekanizması, fiyat mekanizması ve elektrik alım satımı... bulamaması, dünyadaki ünlü rüzgar enerjisi yatırımcılarını bir nebze olsun cesaretini kırıyor.

Yabancı doğrudan yatırım çekmek yerel avantajlara odaklanır

Önümüzdeki dönemde doğrudan yabancı yatırım çekmeye devam etmek için odaklanılması gereken özel faktörler, yeşil sanayi parklarının planlanması, düşük net emisyonlar, enerji dengesi, ileri teknoloji yatırımcılarının seçimi ve yeşil enerjidir. Özellikle, yatırımların etkili koruma ve teşvik mekanizmalarına sahip seçili alanlara yönlendirilmesi. Örneğin, Güney veya Orta bölgeler yenilenebilir enerji konusunda en büyük avantaja sahiptir. Bu bölgelerin doğrudan yabancı yatırım çekme politikaları, yatırımcılara yenilenebilir enerji kullanımına ilişkin acil faydalarını göstermelidir. Ayrıca, şeffaflık, gayrı resmi maliyetlerin azaltılması, dostluğun artırılması ve yeşil dönüşüm, dijital dönüşüm, döngüsel ekonomi ve net sıfır yatırımı konularındaki düzenlemelerin mükemmelleştirilmesi gibi faktörlere de, Politbüro Yönlendirme Kararı, 8 No'lu Enerji Planı vb. gibi mevcut politika çerçevesine dayanarak, her sanayi parkı ve yerel yönetim için odaklanılmalıdır.

Doçent Dr. Nguyen Thuong Lang