Halk Konseyi kararlarının hayata geçirilmesi için "darboğazların" kaldırılması

Kararların etkinliği

Son zamanlarda, Halk Konseyi'nin her oturumdan sonra aldığı birçok karar, her düzeydeki, sektördeki ve bölgedeki Halk Komiteleri tarafından, her bölgenin koşullarına uygun olarak esnek bir şekilde dağıtılmış, somutlaştırılmış ve uygulanmıştır. Bu sayede yüksek verimlilik sağlanmış ve uygulamada toplumsal mutabakat sağlanmıştır. Özellikle ekonomik kalkınma, kırsal altyapı inşası, sosyal güvenlik politikaları, eğitim vb. alanlarda halkı destekleme politikalarıyla ilgili birçok pratik karar halkın ilgisini çekmiştir.

Tarım, ormancılık ve balıkçılık üretiminin gelişimini destekleme politikalarına ilişkin 03/NQ-HDND sayılı Karar; OCOP ürünleri ve eyaletteki yeni kırsal yapılaşma, daha önce çıkarılan birçok kararı devralıp entegre ederek tarımsal ve kırsal kalkınmaya güçlü bir ivme kazandırmıştır. Karar, insanların yatırım sermayesi zorluklarının üstesinden gelmelerine ve üretim ölçeğini emtia üretimine doğru genişletmelerine yardımcı olmuştur. Geçmişte, Na Hang bölgesindeki Shan Tuyet çay ağaçları ormanda dağınık bir şekilde yetişirken, eyaletin destek politikaları sayesinde Shan Tuyet çay ağaçları artık yaylalardaki insanlara önemli gelir sağlayan değerli bir meta haline gelmiştir.

Thanh Long komünü (Ham Yen) Trung Thanh köyü yetkilileri ve halkı Cay Quyt köprüsünün açılış gününde (Proje, ilin 55/NQ-HĐND sayılı Kararı uyarınca uygulandı).

İl Halk Konseyi'nin destek politikasından yararlanan kooperatiflerden biri olan Son Tra Kooperatifi (Na Hang) Müdürü Sayın Dang Ngoc Pho, ilden aldığı ilk destekle birlikte Son Tra Kooperatifi'nin üretim ve iş hacmini değer zincirine uygun şekilde genişlettiğini söyledi. Kooperatif, Tayvan teknolojisi kavurma makineleri, haddeleme makineleri, eleme makineleri ve vakumlu paketleme makineleri gibi modern makine ve ekipmanlara yatırım yaptı. Kooperatifin çay ürünleri, Avrupa ülkelerine (AB) ihracat standartlarını karşıladı.

2021-2025 dönemi için Kırsal Yolların Betonlanması ve Kırsal Yollar Üzerinde Köprüler İnşası Projesi'ni onaylayan 55/NQ-HDND sayılı Karar, 700 km'den fazla kırsal beton yol uzatmış ve kırsal yollarda 116/200 yeni köprü inşa etmiştir. Yerel yönetimlerdeki her düzeydeki Halk Konseyi delegeleriyle yapılan görüşmelerde, birçok seçmen, Eyalet Halk Konseyi kararları aracılığıyla Eyaletin desteklediği politikalar sayesinde kırsal altyapıda gerçekleşen büyük değişikliklerden duyduğu memnuniyeti dile getirmiştir. Thanh Long komünü (Ham Yen) Hung Long köyünden Bay Nguyen Van Khuynh, şunları memnuniyetle paylaşmıştır: Dere üzerindeki O Ro köprüsünün tamamlanması halk için bir sevinç kaynağı olup, dere üzerinde bir köprüye sahip olma isteklerini yerine getirmiştir ve bu artık gerçekleşmiştir. Artık halkım, her şiddetli yağmur yağdığında endişelenmek zorunda kalmayacak.

Tuyen Quang ilindeki spor sahaları ve kampüslere bağlı köy ve yerleşim alanlarında kültür evleri inşa etme projesinin 2021-2025 dönemi için onaylanmasına ilişkin 88/NQ-HDND sayılı Karar, kültür evlerine sahip 1.680 köy ve yerleşim alanının sayısının artmasına katkıda bulunmuş olup, kültür evlerinin %81'i standartlara uygundur. Doi Binh komünü (Yen Son) Cau Cheo köyünden Sayın Hoang Van Hien, "Kültür evi sayesinde köydeki herkes mutlu ve heyecanlı oluyor, kültürel, sanatsal ve sportif hareketler açıkça gelişiyor, medeni bir yaşam tarzının benimsenmesiyle ilişkili bir kültürel yaşamın inşasına katkıda bulunuyor ve köy ve komşuluk sevgisini daha da geliştiriyor." dedi.

"Darboğazları" ortadan kaldırın

Kararların toplumsal yaşamın her alanında çok büyük bir etkiye sahip olduğu, ekonomik sektörlerin gelişimini teşvik ettiği, özellikle daha değerli ürünler yarattığı, yeni kırsal alanların inşasına önemli ölçüde katkıda bulunduğu ve insanların yaşamlarının her alanını iyileştirdiği söylenebilir. Ancak, İl Halk Konseyi kararlarının uygulanması sürecinde zaman zaman birçok "darboğaz" yaşanmakta ve bazı yerlerde İl Halk Konseyi kararlarının propagandası ve uygulanması hâlâ sınırlı kalmaktadır.

Bazı bölgelerde, özellikle tarım, ormancılık ve balıkçılık üretiminin gelişimini destekleyen bazı politikalar, OCOP ürünleri ve 03 sayılı Karar uyarınca yeni kırsal yapılaşma gibi konularda, birçok kişi henüz kararları kavrayamadı. Kooperatiflere odaklanan kolektif ekonomiyi destekleme politikaları henüz etkili olmadığından, kırsal ekonomi hâlâ parçalı bir yapıya sahip ve çok fazla özgün ürüne sahip değil. Bazı bölgelerde Halk Konseyi kararlarının yayınlanmasındaki gecikme, destek politikalarının yararlanıcılara ulaşmamasına neden oldu.

Na Hang - Lam Binh bölgesi Halk Konseyi Heyeti Yoldaş Dam Thanh Huong, gerçekte bazı bölgelerde profesyonel ekip ve köy kadrolarının seçici bir içeriğe sahip olmadığını, bu nedenle halka aktarımın hala sınırlı olduğunu söyledi. Örneğin, eyalette turizm gelişimini desteklemek için bir dizi politika öngören 09/NQ-HDND sayılı Kararın uygulanmasında hala sorunlar yaşandığını, bu nedenle Na Hang bölgesinin 2022 yılında evde konaklama hizmetlerine yatırım yapan haneleri desteklemek için para dağıtamadığını belirtti.

Shan Tuyet çayı, İl Halk Konseyi'nin 03 sayılı Kararı sayesinde Thuong Nong komünü (Na Hang) Pac Cung köyünde yaşayan insanların gelirini artırmaya yardımcı oluyor.

Yapılan incelemeler sonucunda, halkın karara göre belirlenen rejimlerden yararlanabilmesi için öngörülen koşulları yerine getirmesine yönelik propaganda ve rehberlik çalışmalarının yeterince kapsamlı olmadığı ortaya çıktı. Hanelerin ekipman satın alma zorunluluğu bile fatura gerektiriyor, ancak insanlar bunu nasıl uygulayacaklarını bilmiyor. Bölgede kaliteli fidelerle tarımı desteklemek zor, çünkü akasya ağaçları Na Hang ve Lam Binh için uygun değil.

Thuong Giap komünü (Na Hang) Na Thai köyünden Bay Nong Van Luan, yüksek kaliteli ormancılık tohumlarını destekleme konusundaki özel politikayı anlamadığı için, büyük bir başlangıç sermayesi harcayarak 2 hektarlık ormanlık alanı ekmek için tohum bulmak zorunda kaldığını ve daha fazla borç almak zorunda kaldığını belirtti. Yavaş davrandığı için tohum desteği alamamasının yanı sıra, kendi satın aldığı tohumların da garantili kalitede olmadığını fark etti.

İl Halk Ormancılık Geliştirme Konseyi'nin tematik izleme raporu, merkezi ve il düzeyindeki politikaların yaygınlaştırılması ve uygulanmasının zaman zaman ve bazı yerlerde sınırlı olduğunu, bazı kişilerin yüksek kaliteli ormancılık çeşitleriyle ağaçlandırma, küçük ormanlık alanların büyük ormanlık alanlara dönüştürülmesi, yerli orman ağaçlarının geliştirilmesi ve ekonomik değeri olan odun dışı orman ürünleri gibi ormancılık geliştirme politikalarına erişemediğini, katılamadığını ve bunlardan tam olarak yararlanamadığını göstermektedir. Tipik olarak, Chiem Hoa bölgesinde, yüksek kaliteli ormancılık çeşitleriyle dikilen orman alanı, destek almaya hak kazanmak için kayıtlı alandan daha düşüktür.

Chiem Hoa bölgesi Halk Konseyi heyeti Yoldaş Tran Van Tu, İl Halk Konseyi'nin 03 sayılı Kararı'nın tek başına birçok önceki kararı tek bir kararda birleştirdiğini, dolayısıyla 23 farklı politikanın ortaya çıktığını ve her politikanın kendine özgü bir içeriğe sahip olduğunu söyledi. Propaganda çalışmalarında yetkililer genellikle her politikayı belirtmezken, her haneye kararda belirtilen 23 destek politikasından yalnızca biri veriliyordu. Örneğin, bir Biyogaz tankı inşa etmeleri için destek almış olsalar bile, meyve bahçelerini iyileştirme politikası için artık destek alamıyorlardı. Bu nedenle, destek politikalarını doğru konulara getirmek de zor ve sınırlı bir sorundu.

Na Hang kasabasının gece pazarında OCOP ürünlerinin yabancı ziyaretçilere tanıtımı.

Son Phu komününe bağlı Phia Chang köyündeki Son Trang Tarım Hizmetleri Kooperatifi Müdürü Bay Dang Van Dau, kurak mevsimde halkın yaklaşık 40 hektarlık çay alanının sulama suyuna büyük ihtiyaç duyduğunu söyledi. Sulama suyu garanti altına alınırsa, çay verimi ve kalitesi çok daha yüksek olacaktır. Ancak, sorulduğunda Bay Dau, kooperatifin belirlenen standartlara uygun bir sulama sistemine yatırım yapması halinde hektar başına 40 milyon VND'ye kadar destek sağlayan 03 sayılı Karar hakkında bilgi sahibi olmadığını belirtti.

İl Halk Konseyi Ekonomik-Bütçe Komitesi Başkanı yoldaş Nguyen Van Loi'ye göre, kararın etkili bir şekilde uygulanması ve hayata geçirilmesinin organize edilmesi için öncelikle birimlerin, şubelerin, her düzeydeki yerel yönetimlerin ve sosyo-politik kuruluşların sorumluluklarının artırılması gerekiyor. Halk Konseyi kararlarının iletişimi kapsamlı, zamanında ve hedef odaklı olmalı ve medyanın güçlü yönleri desteklenmelidir. İl Halk Konseyi kararlarının iletişimi ve hayata geçirilmesi, her vatandaşa iletebilmek için bilgi teknolojilerinin kullanımının teşvik edilmesine özen gösterilerek, düzenli, periyodik ve esnek bir şekilde birçok farklı biçimde gerçekleştirilmelidir.

Bu nedenle, köy ve yerleşim grubu kadrolarının eğitimini güçlendirmek gerekiyor, çünkü bunlar politikadan etkilenen kesimlere doğrudan ulaşarak, Zalo ve Facebook gibi sosyal ağlar aracılığıyla halka iletilecek kararın içeriğini hızlı bir şekilde kavramalarına yardımcı olan kişilerdir. Aynı zamanda, insanları kararları kabul etmeye ve proaktif ve gönüllü olarak uygulamaya koymaya teşvik etmek ve onları bilgilendirmek de önemlidir.

Thanh Phuc

Yoldaş Nguyen Xuan Hung
Tarım ve Kırsal Kalkınma Bakanlığı Müdür Yardımcısı

İnsanların keyif alması için en iyi koşulları yaratın

Üretim gelişimini teşvik etmek için eyalet, kuruluşları, bireyleri ve haneleri desteklemek üzere birçok mekanizma ve politika çıkarmıştır. Ancak, bazı mekanizma ve politikaların kapsamı hâlâ sınırlıdır ve halk arasında sermaye talebi hâlâ çok yüksektir. Bu mekanizmaların ve politikaların hayata geçmesi için yerel parti komiteleri ve yetkililerinin, hoparlör sistemleri, konferanslar, dernek faaliyetleri ve fideler, türler, üretim suyu vb. gibi tarımsal kalkınmayı destekleyen politikalar hakkında sosyal ağlar üzerinden üyelere ve tüm kesimlere yönelik bilgilendirme, propaganda ve yaygınlaştırma çalışmalarını daha da güçlendirmeleri gerektiğini düşünüyorum. Yerel yetkililerin, ihtiyaç sahibi kuruluşların ve hanelerin prosedür ve belgeleri tamamlamalarına rehberlik edecek ve destekleyecek personel görevlendirmesi, böylece öncelikli sermaye kaynaklarına hızla erişebilmeleri ve üretim gelişimine yatırım yapabilmeleri sağlanmalıdır.

Bay Tran Giang Nam
Halkın Arzuları - Bilgi ve Propaganda Dairesi Başkanı, Ulusal Meclis Delegasyonu Ofisi ve İl Halk Konseyi

Mekanizmaya erişimdeki engellerin kaldırılması

İnsanların mekanizmalara ve politikalara tam erişimini sağlamak amacıyla, İl Halk Meclisi tarafından alınan tüm kararlar, İl Halk Meclisi'nin Elektronik Bilgi Sayfası ve Dahili Bülteni'nde eksiksiz olarak yayınlanmaktadır. Bununla birlikte, kararlar, mekanizmalar ve politikalar, halkın erişimine açık olarak il basın kuruluşları tarafından yayınlanmaktadır. Ancak, tabanda yapılan pratik denetimler nedeniyle, birçok kişi İl Halk Meclisi tarafından yayınlanan destek mekanizmalarının ve politikaların çoğunu hâlâ anlamamaktadır. Mekanizmalara ve politikalara erişimdeki engelleri kaldırmak için; tüm düzey ve sektörlerin tabanda kararların uygulanmasının denetimini ve gözetimini güçlendirmesi; belirli değerlendirmeler yapması ve yereldeki gerçek koşullara uyacak şekilde bazı içeriklerin değiştirilmesi ve tamamlanması için derhal önerilerde bulunması gerekmektedir. İlçe, şehir, komün, mahalle ve kasabalardaki Halk Komiteleri, insanların ilin teşvik mekanizmalarını ve politikalarını anlayıp kavrayabilmeleri ve uygulamaya aktif olarak katılabilmeleri için kararların propagandasını, yaygınlaştırılmasını ve uygulanmasını pratik, etkili ve zamanında bir şekilde güçlendirecektir.

Bayan To Phuong Anh
Hamlet 16, Kim Phu Komünü (Tuyen Quang Şehri)

Politikaları proaktif olarak araştırın ve kavrayın

Tuyen Quang ilinde tarım, ormancılık, balıkçılık üretimi, OCOP ürünleri ve yeni kırsal yapılaşmanın gelişimini destekleme politikalarına ilişkin 03/2021/NQ-HDND sayılı Karar uyarınca, 2021-2025 dönemi için, insanlara meyve ağacı bahçelerini aşılama ve iyileştirme konusunda destek sağlanıyor ve ağaç başına 50.000 VND tutarında tek seferlik destek maliyeti sağlanıyor. Politikayı bilmediğim için ailem destek alma fırsatını kaybetti ve narenciye bahçesini iyileştirme maliyetlerini karşılamak zorunda kaldı. Bundan yola çıkarak, yetkililerden bilgi desteği almanın yanı sıra, her bireyin dezavantajlardan kaçınmak ve yaşamlarını iyileştirmek için üretimdeki yatırım fırsatlarını daha iyi kavramak amacıyla, özellikle haklarıyla doğrudan ilgili yeni çıkarılan politikalar olmak üzere, mekanizmaları ve politikaları öğrenmek ve araştırmak için farkındalık yaratması gerektiğini düşünüyorum.

Kaynak