Tarım ve Çevre sektörleri için çığır açan atılımlar yaratarak 20 yasal 'darboğazı' kararlılıkla ele alın

Tarım ve Çevre (T&Ç) alanındaki 15 kanunun bazı maddelerinde değişiklik ve eklemeler yapan Kanun Tasarısı, 20 yasal engeli derhal ortadan kaldırmak, ademi merkeziyetçiliği teşvik etmek ve idari prosedürleri azaltmak amacıyla TBMM'ye sunuldu. Bu, kurumun mükemmelleştirilmesi ve önümüzdeki dönemde kaynakların ve çevrenin sürdürülebilir kalkınması için yeni bir alan yaratılması yolunda önemli bir adım olarak değerlendiriliyor.

4 Kasım sabahı, Meclis Başkan Yardımcısı Le Minh Hoan başkanlığında, Tarım ve Çevre alanlarında 15 kanunun bazı maddelerini değiştiren ve tamamlayan yasa tasarısının incelenmesine ilişkin Sunum ve Rapor dinlendi.

Kurumsal iyileştirme

Tarım ve Çevre Bakanı Tran Duc Thang, yasa taslağının hazırlanmasının amacının, Politbüro'nun karar ve sonuçlarını, özellikle de aygıtın yeniden düzenlenmesi ve iki düzeyli yerel yönetim politikasının kurumsallaştırılması; ademi merkeziyetçilik ve yetki devrinin güçlendirilmesi; ve aynı zamanda mevcut yasal düzenlemelerdeki "darboğazların" giderilmesi olduğunu söyledi.

Tarım ve Çevre Bakanı Tran Duc Thang.

Bakan Tran Duc Thang, yasa tasarısının üç ana içerik grubuna odaklandığını söyledi. İlk olarak, iki düzeyli yerel yönetimlerin örgütlenmesinde örgütsel yapının düzenlenmesi, ademi merkeziyetçilik ve yetki paylaşımına odaklanan proje, Ulusal Meclis'in 190 sayılı Kararı hükümlerine uygun olarak uygulanıyor.

Özellikle, devlet yönetiminde yetkiyi tanımlayan 14 kanundaki 67 madde ile Hükümet ve Başbakan görevlerinin Bakanlara, Bakanlardan da İl Halk Komitelerine veya İl Halk Komitesi Başkanlarına devredilmesine ilişkin 14 kanundaki 112 madde değiştirilerek tamamlanmalıdır.

İkinci olarak, iş yatırımı koşullarının ve idari işlemlerin azaltılması ve basitleştirilmesine ilişkin Kanun Tasarısı, 11 kanunda 75 maddede değişiklik ve eklemeler yapıyor, 8 kanunda 26 maddede iş yatırımı koşullarını kaldırıyor, 9 kanunda 49 maddede düzenleme yaparak, insanları ve işletmeleri merkeze alan, elverişli ve adil bir iş ortamı yaratıyor.

Üçüncüsü, yasal düzenlemelerden kaynaklanan "darboğazların" giderilmesi konusunda Hükümet, 2025 yılında ivedilikle ele alınması gereken 9 yasada 20 darboğaz tespit etti. Bunlardan 5'i yetkili makamlarca yönlendirilen, 15'i ise yerel yönetimlerce önerilen konulardan oluştu.

Bakan Tran Duc Thang, yasa tasarısının, Teftiş Kanunu, Teknik Standartlar ve Düzenlemeler Kanununu Değiştiren ve Tamamlayan Kanun veya 10. oturumda Ulusal Meclise sunulan Jeoloji ve Madenler Kanunu, Planlama Kanunu ve Yatırım Kanunu gibi yasa tasarılarıyla tutarlılığı sağlamak amacıyla bir dizi hükmü değiştirdiğini ve tamamladığını belirtti.

Milli Meclis Daimi Komisyonu 50. Dönemde görüşlerini bildirdikten sonra Hükümet, yasa tasarısını aldı, açıkladı ve revize etti, Bilim, Teknoloji ve Çevre Komisyonu ve ilgili kurumlarla yakın işbirliği yaparak içeriğini tamamlayarak Milli Meclis'e değerlendirilmek, tartışılmak ve onaylanmak üzere sundu.

Yerel yönetimlere güçlü bir merkeziyetçilik sağlanması gerekiyor

İnceleme Raporu'nu sunan Bilim, Teknoloji ve Çevre Komitesi Başkanı Nguyen Thanh Hai, Komite'nin taslak yasanın kısaltılmış bir prosedürle yayımlanması gerektiği konusunda hemfikir olduğunu belirtti. Proje dosyası, Yasal Belgelerin Yayımlanması Hakkında Kanun hükümlerine uygun olarak eksiksiz bir şekilde hazırlanmıştır.

Komisyon, Kanun Tasarısı'nın, üç ana içerik grubuna ilişkin düzenlemeleri değiştirdiğini ve tamamladığını kabul etti: ademi merkeziyetçilik ve yetki devri; yatırım koşullarının ve idari prosedürlerin kısaltılması; ve 15 değişiklik yapılan kanunda yer alan 20 hukuki "darboğazın" ele alınması.

Bilim, Teknoloji ve Çevre Komitesi Başkanı Nguyen Thanh Hai.

Hayvancılık Kanunu ile ilgili olarak, Komite, hayvan yemi üretimi için uygunluk belgelerinin verilmesi, yeniden verilmesi ve iptali yetkisinin yerel yönetimlere büyük ölçüde dağıtılmasını önerdi. Veterinerlik Kanunu ile ilgili olarak, veterinerlik alanında uygunluk beyanından muafiyet düzenlemelerinin gözden geçirilmesi, yönetimde esneklik sağlanması, ancak yine de dolaşıma girmeden önce veteriner ilaçlarının kalitesinin kontrolünde devlet yönetim kurumlarına belirli sorumluluklar atanması.

Orman Kanunu ile ilgili olarak Kurul, orman kullanım amaçlarının başka amaçlara dönüştürülmesine ilişkin yönetmeliklerin gerçeklere uygun olarak gözden geçirilmesini, aynı zamanda uygulamada orman statüsünün doğru bir şekilde belirlenebilmesi için "orman alanı" kavramının açıklığa kavuşturulmasını önermektedir.

Su Kaynakları Kanunu ile, Tarım ve Çevre Bakanlığı'na, düzenlemeleri onaylama ve Başbakan'a raporlama yetkisi verilirken, rezervuarların ve rezervuarlar arası su kaynaklarının işletme usullerinde yapılacak yerel düzenlemelerin kapsamı ve içeriğinin açıklığa kavuşturulması gerekmektedir. Kanun tasarısının ayrıca, aşağı havza bölgelerindeki taşkınları önleme ve azaltma konusunda Tarım ve Çevre Bakanlığı ile ilgili kurumlar arasındaki sorumlulukları ve koordinasyon mekanizmasını açıkça belirlemesi gerekmektedir.

Tarım Kanunu ile ilgili olarak Komite, sulu pirinç ekimine ayrılmış arazilerin üst toprak tabakasındaki içeriğin dikkatlice temizlenmesini tavsiye etmektedir. Bu doğrultuda, Hükümete, ürünlerin besin değerini korumak, pirinç ekimi için ayrılan arazi fonunu korumak, ulusal gıda güvenliğini sağlamak ve pirinç ekimi koşullarını tekrar kaybetmeden bazı pirinç tarlalarının başka amaçlar için esnek kullanımına izin vermek için ayrıntılı rehberlik sağlama görevi verilmelidir.

Kaynak: https://baotintuc.vn/van-de-quan-tam/xu-ly-dut-diem-20-diem-nghen-phap-luat-tao-dot-pha-cho-nganh-nong-nghiep-va-moi-truong-20251104155809195.htm