4.200'den fazla işletme sahibinin sigorta şirketlerine yasa dışı olarak ücret ödemesiyle nasıl başa çıkılır?

Sigortaları yasa dışı yollarla tahsil edilen bireysel işletme sahipleriyle başa çıkmanın iki yolu vardır: ya tahsilatı geri çekmek ya da hak sahibi kişilere emeklilik maaşı ödemek, ancak her iki yol da sorunludur.

Eylül 2016 itibarıyla istatistiklere göre, ülke genelinde 54 yerleşim yerinde 4.240 bireysel işletme sahibi zorunlu sosyal sigorta (SI) ödüyor ancak yönetmeliklere göre ödeme yapmaları gerekmiyor. Bazı kişiler 20 yıldır ödeme yapıyor ancak emeklilik hakkı kazanamıyor ve sosyal sigorta kurumuna karşı mahkemede dava açmış durumda.

Vietnam Sosyal Güvenlik Kurumu, yetkili makamın, hane halkı sahiplerini zorunlu ödemeye tabi tutarak konuyu ele almasını ve ödeme süresinin yardım almaya hak kazanmalarına olanak tanımasını önerdi. Kurum, "anlaşmazlıkları nedeniyle çok karmaşık olacağı ve yardımlarını etkileyeceği" için sosyal sigortayı (para iadesini) geri çekmek istemiyor.

Ulusal Meclis Sosyal Komitesi Daimi Üyesi Sayın Dinh Ngoc Quy. Fotoğraf: Ulusal Meclis Medyası

Denetim kurumunun bakış açısına göre, Ulusal Meclis Sosyal İşler Komitesi Daimi Üyesi Bay Dinh Ngoc Quy, konu nasıl ele alınırsa alınsın, sorunlar yaşanacağını, çünkü yasanın bireysel işletme sahiplerinin zorunlu sosyal sigortaya tabi tutulmasını öngörmediğini, dolayısıyla yasal bir dayanağının bulunmadığını söyledi. Ancak, Sosyal Sigorta Fonu'na uzun vadeli katkıları olduğu için yetkililerin hızla bir çözüm bulması gerektiğini belirtti.

Ona göre, Vietnam Sosyal Güvenliği'nin öncelikle yanlış tahsilat yapılan işletme sahiplerinin sayısını gözden geçirmesi ve doğru bir şekilde raporlaması, ödeme dönemini ve yararlandıkları faydaları sınıflandırması gerekiyor. 2016 yılı itibarıyla bu sayı 4.240 iken, Devlet Denetleme Kurulu, 2021 yılında 3,5 milyar VND'den fazla geliri olan 220 işletme sahibi için zorunlu sosyal sigortanın yanlış tahsil edildiğini belirtti.

İncelemenin ardından, Vietnam Sosyal Güvenlik'in hane sahiplerinin isteklerini sınıflandırması ve değerlendirmesi gerekiyor. Yanlışlıkla toplanan haneler arasında, emeklilik ve diğer haklardan yararlanmak için zorunlu sosyal sigortaya devam etmek isteyenler de var. İkna sürecinde gönüllü sosyal sigortaya geçmeyi kabul edebilirler, ancak parayı iade etmek isteyenler de var.

Bay Quy, yanlış tahsilata, orijinal statüye (geri ödeme) geri dönerek yaklaşmamamız gerektiğini, ayrıca tüm hanehalkı sahiplerini gönüllü sosyal sigorta rejimine geçiremeyeceğimizi, çünkü başlangıçtan itibaren zorunlu grup oranında ödeme yaptıklarını söyledi. "Katkı payı - fayda ilkesini doğru bir şekilde çözmek gerekiyor; yani zorunlu sosyal sigorta ödeyen hanehalkı sahiplerinin bu alandaki katılımcıların tüm haklarından yararlanması gerekiyor." dedi.

Ödeme kaynağına gelince, hane reisi diğer gruplar gibi Sosyal Sigorta Fonu'na katkı sağlıyor, dolayısıyla zorunlu olmasa bile buradan para alarak rejimi ödemek "zor bir sorun değil". Quy, Fonun bağımsız bir muhasebe sistemine sahip olduğunu ve gelir-gider dengesini katılımcı tarafların katkılarına göre hesapladığını analiz etti.

Emeklilik haklarından yararlanmak için işletme hanelerinin zorunlu ödeme kategorisine dahil edilmesini destekleyen eski Çalışma, Savaş Gazileri ve Sosyal İşler Bakan Yardımcısı Pham Minh Huan, uygulayıcı kurumun hatalarının, hak sahibi olmadıkları halde gönüllü olarak zorunlu sosyal sigorta ödeyen binlerce kişinin zarar görmesine yol açmaması gerektiğini savundu.

Ulusal Meclis Daimi Komitesi öneriyi kabul etmezse, tahsilat geri çekilmelidir. Ancak Bay Huan'a göre, paranın iadesi de kötü bir uygulama çünkü onlarca yıllık katkı paylarının tazmin edilmesinin hesaplanması oldukça karmaşık ve hane halkı için dezavantajlı. Paranın iadesi ayrıca, katkı payları yanlış tahsil edilen hane halkı grubu ile sonraki dönemde gönüllü sosyal sigorta katılımcıları grubu arasında emeklilik maaşlarında eşitsizliğe yol açıyor.

Bay Huan, "Paraların iade edilmesi işçilerin güvenini daha fazla kaybetmesine ve katılımcı çekmeyi daha da zorlaştırabilir. Oysa Merkez Komitesi'nin 28 sayılı Kararı'nın politikası sosyal sigorta primlerinin kapsamını genişletmektir" uyarısında bulundu.

Sosyal sigorta defteri, Tuyen Quang'da bir şahıs şirketinin sahibi olan Bay Nguyen Viet Lam'ın 2017-2018 yıllarındaki zorunlu ödeme sürecini kaydederken, Vietnam Sosyal Güvenlik Kurumu 2016 yılından bu yana yerel yönetimlerden bu gruptan tahsilat yapmayı durdurmalarını talep ediyor. Fotoğraf: NVCC

Sorumluluğu gözden geçirin, sosyal sigorta katılımcılarının güvenini yeniden sağlayın

Bay Dinh Ngoc Quy, 54 il ve ilçede hatalı toplama durumunun onlarca yıl sürmesine izin verildiğinde ilgili tarafların sorumluluğunun dikkate alınması gerektiğini söyledi. Vietnam Sosyal Güvenlik Kurumu, 2016 yılında yerel sektöre hatalı toplamayı durdurma ve Çalışma, Savaş Gazileri ve Sosyal İşler Bakanlığı'na bildirme talimatı verdiğini belirtti. Ancak Dilekçe Komitesi'nin geri bildirimine göre, hatalı toplama Ocak 2003'ten Aralık 2021 sonuna kadar devam etti.

"2016'dan itibaren tahsilatın durdurulması talebine rağmen hatalı tahsilatın 2021'e kadar devam etmesi , üstlerin astlarını dinlemediği bir durumun göstergesidir. Hatalı tahsilat tespit edildiğinde, Vietnam Sosyal Güvenlik Kurumu'nun bu konuyu ele alacak bir çözüm talep etmesi, konunun uzamasına ve birçok soruna yol açmasına izin vermemesi gerekirdi," diyen Bay Quy, Ulusal Meclis'in Sosyal Sigorta Fonu'nun yönetimiyle ilgili denetim kurumunun Dilekçe Komisyonu'ndan geri bildirim aldıktan sonra bir rapor almadığını da sözlerine ekledi.

Birçok kişinin haklarını etkileyen, bazı hane sahiplerinin mahkemeye başvurduğu, katılımcılarda psikolojik etki yaratan hatalı tahsilat vakasını değerlendiren Bay Quy, "sosyal güvenlik sistemine olan güveni artırmak, insanlara zorluk çıkarmak yerine" konunun derhal ve kapsamlı bir şekilde çözülmesi gerektiğini söyledi.

Aynı görüşü paylaşan eski Bakan Yardımcısı Huan, bu konunun erken ele alınması gerektiğini, çünkü işletme sahiplerinin çıkarlarının yanı sıra çalışanların güvenini de ilgilendirdiğini ve insanların devletin sosyal güvenlik politikası hakkında yanlış bir algıya kapılmalarını önlemek gerektiğini söyledi. Uzun vadede, revize edilen Sosyal Sigorta Kanunu, bireysel işletme sahiplerini zorunlu katkı kapsamına dahil etmelidir, ancak eskisi gibi aynı oranda ödeme ve alma zorunluluğu yoktur, ancak seçme hakkına sahip olmaları için farklı oranlar tasarlanmalıdır.

Devlet Denetleme Kurumu'nun 2021 yılı Sosyal Sigorta ve Sağlık Sigortası Fonu'nun yönetimi ve kullanımına ilişkin raporunda, Vietnam Sosyal Güvenlik Kurumu'nun zorunlu düzenlemeler kapsamında 220 işletme sahibinden toplam 3,5 milyar VND tutarında vergi tahsilatı yaptığı belirtilmektedir. Kurum, Vietnam Sosyal Güvenlik Kurumu'ndan sosyal sigorta tahsilat ve dağıtım yönetimini düzeltmesini; tahsildarları ve yararlanıcıları düzenlemelere uygun olarak yakından inceleyip değerlendirmesini; aynı zamanda, bireysel işletme sahipleri tarafından yapılan yasadışı tahsilat ve dağıtım vakalarına yönelik çözüm önerileri için yetkili makamlara rapor vermesini talep etmiştir.

Son Ha - Hong Chieu

Hoang Phuong - Son Ha

Kaynak bağlantısı: https://vnexpress.net/xu-ly-the-nao-voi-hon-4-200-chu-ho-kinh-doanh-bi-thu-bao-hiem-trai-luat-4606532.html