36 населених пунктів, що мають ризик заторів для огляду транспортних засобів, як вирішити цю проблему?

Поточний ризик заторів на місці реєстрації

У розмові з журналістами газети Giao Thong керівник В'єтнамського реєстру заявив, що наразі в країні функціонує 274/294 реєстраційні центри з 446/546 лініями інспекції.

Департамент реєстру В'єтнаму заявив, що якщо всі порушення правил техогляду транспортних засобів будуть розглянуті до липня 2024 року, прогнозується, що до 84 центрів техогляду транспортних засобів будуть змушені закритися на 3 місяці. Ризик заторів та перевантаження техоглядом транспортних засобів, безумовно, виникне і буде особливо серйозним у Ханої , Хошиміні та Донгнаї.

Мінімальна пропускна здатність інспекції становить 642 240 транспортних засобів на місяць, що повністю задовольняє потреби в інспекції людей та підприємств по всій країні у 2024 році, оскільки найвищий щомісячний попит на інспекції по всій країні становить лише понад 500 000 транспортних засобів.

Якщо справи про порушення в інспекційних центрах розглядатимуться одночасно, прогнозується, що до 91 інспекційного центру по всій країні доведеться закритися на 3 місяці.

Однак, через нерівномірний географічний розподіл центрів інспекції, наявність як дефіциту, так і надлишку, а також транспортних засобів, терміни проведення техогляду яких автоматично продовжено відповідно до положень Циркуляра 08/2023, та кількості транспортних засобів, які раніше були призупинені з експлуатації та зараз знову проходять техогляд, ситуація із заторами на інспекції ризикує повторитися в середині та наприкінці 2024 року в 11 населених пунктах.

До цих населених пунктів належать Бінь Тхуан, Донг Най, Донг Тхап, Хазянг, Ханой, Кон Тум, Лам Донг, Тай Бінь, Тхуа Тхієн Хюе, Хошимін та Тра Вінь . Зокрема, в Ханої та Хошиміні нещодавно в деякі моменти спостерігалися місцеві затори.

У найближчі місяці, коли справи, пов'язані зі сферою перевірки транспортних засобів у місцевих органах влади, будуть передані до суду, це матиме величезний вплив на інспекційну діяльність.

Згідно зі статистикою, у 42 населених пунктах зі 112 інспекційними центрами інспекторів було притягнуто до відповідальності.

З кінця 2022 року до складу В'єтнамського реєстру потрапило понад 500 інспекторів, проте кількість інспекторів, притягнутих до відповідальності, занадто велика. За розрахунками, до 2025 року він все одно не зможе компенсувати збитки.

«Зі зростанням кількості транспортних засобів, що прибувають на перевірку, та тим фактом, що органи прокуратури найближчим часом передадуть справу до суду, як проаналізовано вище, по всій країні існує до 36 населених пунктів, які перебувають під загрозою заторів для транспортних засобів, що прибувають на перевірку».

У тому числі: Бак Кан, Бак Гіанг, Бак Нінь, Бінь Дінь, Бінь Дуонг, Бінь Тхуан, Кан Тхо, Да Нанг, Дак Лак, Донг Най, Донг Тап, Гіа Лай, Ха Гіанг , Ха Нам, Ханой, Ха Тінь, Хай Дуонг, Хау Гіанг, Хоа Бінь, Хун Єн, Кон Тум, Лам Донг, Нам Дінь, Нге Ан, Фу Єн, Куанг Бінь, Куанг Нам, Куанг Нгай, Сон Ла, Тай Бінь, Тхай Нгуєн, Тхуа Тхієн Хюе, Тьєн Гіанг, Хошимін, Тра Вінь і Туен Куанг.

Зокрема, будуть населені пункти, де більше не працюватимуть центри інспекції, такі як Баккан та Тхайбінь. Це вплине і навіть призведе до скупчення транспортних засобів, що прибувають на перевірку в інші населені пункти, через рух транспортних засобів із вищезгаданих 36 населених пунктів.

Лангшон, Хайфонг, Куангнінь та Єнбай у минулому були типовими прикладами, коли, незважаючи на надмірні потужності місцевих інспекцій транспортних засобів, затори все одно виникали через те, що для перевірки приїжджали транспортні засоби з інших провінцій», – наголошує Vietnam Register.

Щодо ситуації з людськими ресурсами, то, згідно зі статистикою, в країні працює 2474 інспектори, але понад 900 осіб було притягнуто до відповідальності. З 1818 інспекторів, які наразі фактично беруть участь в інспекційній діяльності, 291 особу було притягнуто до відповідальності.

Примітно, що, за словами керівника Реєстру В'єтнаму, якщо всі справи про огляд транспортних засобів будуть розглянуті одночасно в липні 2024 року, прогнозується, що 91 центр огляду транспортних засобів буде змушений закритися на 3 місяці, а це означає, що вони не зможуть знову відкритися для обслуговування потреб людей та бізнесу до кінця вересня 2024 року.

З них 100% центрів, що входять до складу В'єтнамського реєстру в Ханої та Хошиміні, будуть змушені закритися. Ризик заторів у цих населених пунктах неминучий, особливо серйозний у Ханої, Хошиміні та Донгнаї.

У Ханої наразі 113 інспекторів, яких було притягнуто до відповідальності, все ще працюють та підтримують інспекційну діяльність у 28 інспекційних центрах.

Наприклад, у Ханої наразі функціонує 28/31 інспекційних центрів з 50/63 виробничими лініями (3 центри не можуть працювати через недостатню кількість приміщень та людських ресурсів). Загальна кількість інспекторів у цих 28 центрах становить 204 особи, з яких 113 інспекторів було притягнуто до відповідальності, але вони все ще працюють.

Коли суд одночасно розглядатиме справи в інспекційних центрах (очікується, що це відбудеться в липні та триватиме близько 1 місяця), інспекцію проводитиме лише 91 інспектор з 28 центрів, оскільки інспектори повинні бути присутніми на судовому засіданні.

Це означає, що 9 інспекційних центрів були змушені припинити роботу через брак інспекторів, 19 центрів продовжували працювати, з яких 4 одиниці працювали на мінімальній потужності, оскільки залишилося лише 2 інспектори. Загальна потужність, досягнута за місяць, становила близько 35 880 транспортних засобів, тоді як кількість транспортних засобів, що потребували перевірки, зросла до 90 552 (що задовольняє лише близько 40% потреб людей).

Ще більш тривожним є те, що якщо інспектори будуть засуджені вироками, що набрали чинності, прогнозується, що 26/28 інспекційних центрів будуть змушені припинити роботу, оскільки щонайменше у 2 інспекторів будуть анульовані сертифікати на перевірку.

Пан Нгуєн То Ан - заступник директора В'єтнамського реєстру

Було б шкода, якби затори та перевантаження техоглядів транспортних засобів знову траплялися. Бо якщо техогляд затримати лише на один день, шкода для людей, транспортних компаній та домогосподарств транспортних підприємств буде величезною.

У Хошиміні ситуація не краща. З 18/19 інспекційних центрів, що мають 42/52 робочі лінії, 54/146 інспекторів було притягнуто до відповідальності. Якщо справи розглядатимуться одночасно в липні, 3 центри будуть змушені припинити роботу через брак інспекторів.

15 центрів інспекції працюють з пропускною здатністю близько 48 960 транспортних засобів на місяць (що задовольняє лише 83% потреб людей у ​​​​огляді в липні).

У разі набрання чинності вироком щодо інспекторів прогнозується, що 16/19 інспекційних центрів будуть змушені припинити роботу, оскільки у 2 або більше інспекторів будуть анульовані сертифікати інспекторів.

Департамент інспекції транспортних засобів рекомендує не скасовувати сертифікати про проходження техогляду транспортних засобів у випадках, коли суд виніс вирок, було призначено умовні терміни, не було заборонено займатися професійною діяльністю або проведено виправлення без позбавлення волі.

Як видалити?

Щоб проактивно реагувати на ситуації, які можуть виникнути найближчим часом, коли справи будуть передані до суду, а інспекторів буде засуджено, керівник В'єтнамського реєстру заявив, що Департамент повідомив Міністерству транспорту про ситуацію з перевіркою транспортних засобів найближчим часом.

Відповідно до цього, пропонується внести зміни до Декрету № 139/2018/ND-CP та Декрету № 30/2023/ND-CP, що регулюють діяльність служб техогляду транспортних засобів, відповідно до спрощених процедур. У них необхідно виключити випадок анулювання сертифіката інспектора та тимчасового призупинення роботи інспекційного підрозділу, щоб уникнути ситуації, коли інспекційні підрозділи не мають інспекторів і змушені припинити свою діяльність, що завдає непотрібної шкоди людям та підприємствам, впливаючи на соціально-економічний розвиток країни.

Зокрема, керівник Департаменту реєстру заявив, що Департамент пропонує внести зміни до нормативних актів у бік нескасування свідоцтва про реєстрацію для осіб, засуджених судом, з умовним терміном покарання, без заборони на практику або з виправленням без позбавлення волі.

Водночас рекомендується не закривати інспекційні підрозділи з 2 або більше інспекторами, чиї сертифікати на перевірку були анульовані за справами про перевірку, розслідуваними до видання Указу 30/2023 (тобто до 8 червня 2023 року).

Водночас пропонується, щоб Міністерство транспорту видало документ, у якому до партійних комітетів, провінційних партійних комітетів та народних комітетів центрально керованих провінцій та міст звертається з проханням посилити управління та доручити відповідним місцевим органам готувати сценарії та оперативно реагувати на ситуації, що виникають під час проведення огляду транспортних засобів.

З іншого боку, Департамент реєстру тісно співпрацюватиме з місцевими департаментами транспорту та прес-агентствами для організації пропаганди та консультування людей і підприємств щодо проактивного проведення раннього огляду транспортних засобів або переїзду до інших населених пунктів з багатьма діючими центрами огляду транспортних засобів для проведення огляду.

Джерело: https://www.baogiaothong.vn/36-dia-phuong-nguy-co-un-tac-dang-kiem-go-cach-nao-192240521041358805.htm