«Акушерка» за стале скорочення бідності в Фук Соні

Хоча В'єтнамський Вітчизняний фронт у комуні Фук Сон (Ханой) безпосередньо не формує політику та не замінює уряд в управлінні, він відіграє центральну роль у зв'язуванні, координації та моніторингу зусиль щодо скорочення бідності.

Від глибокого розуміння конкретних обставин кожного житлового району, мобілізації та розподілу ресурсів до співпраці з організаціями для створення засобів до існування, Вітчизняний фронт став мовчазною «акушеркою», яка допомагає бідним поступово стати на власні ноги, використовуючи власні внутрішні сили.

Посадовці Жіночого союзу комуни Фук Сон уважно стежать за обставинами кожної його учасниці, розуміючи їхні потреби та те, як вони використовують капітал, отриманий за політичними налаштуваннями. Фото: Кім Нхуе

Отримайте міцну основу, зв'яжіться з потрібними людьми та досягніть успіху.

Робоче засідання комітету сільського фронту Лай Тао відбулося просто у невеликій кімнаті культурного центру села. Довгих звітів не було; головна увага була зосереджена на розгляді кожного домогосподарства, яке перебуває під загрозою повернення до бідності, та кожної сім'ї, яка нещодавно пережила кризу. Було детально обговорено тих, хто живе у аварійних будинках, тих, кому не вистачає капіталу для виробництва, та тих, хто потребує екстреної допомоги.

Пан Ле Тон Тук, голова комітету сільського фронту Лай Тао, сказав: «Щоб ефективно зменшити бідність, ми повинні почати з сіл і хуторів. Комітет низового фронту знаходиться найближче до людей, добре знаючи обставини кожної родини, щоб запропонувати відповідну підтримку».

На основі таких оглядів Комітет сільського фронту складає список бідних та майже бідних домогосподарств і надсилає його до Комітету Вітчизняного фронту В'єтнаму комуни Фук Сон. На основі цього Вітчизняний фронт комуни координує свої дії з Народним комітетом комуни та іншими організаціями для вибору відповідних форм підтримки, уникаючи розпорошеної, поверхневої або дублюючої підтримки.

За словами Ле Тхань Доана, голови Комітету Вітчизняного фронту В'єтнаму комуни Фук Сон, роль Фронту найчіткіше проявляється в його ролі «посередника». «Фронт — це міст між партією, урядом і народом. Ми не лише мобілізуємо ресурси, але й несемо відповідальність за те, щоб поєднати ці ресурси з потрібними людьми, задовольняючи потрібні потреби», — наголосив пан Доан.

У 2025 році через Вітчизняний фронт комуни Фонд «Для бідних» зібрав майже 671 мільйон донгів. З цього фонду 9 майже бідних домогосподарств отримали підтримку на будівництво та ремонт будинків загальною вартістю 450 мільйонів донгів, а 25 малозабезпечених домогосподарств отримали екстрену допомогу. Кожна справа мала окремий файл, розглядалася на низовому рівні та публічно виставлялася в житловому районі.

Родина пані Нгуєн Тхі Буом у селі Трі — одна з дев’яти родин, які нещодавно отримали допомогу на ремонт будинку. Проживши багато років у напівзруйнованому будинку, вона не наважувалася думати про ремонт через нестабільний дохід. Коли сільський комітет фронту запропонував допомогу, Вітчизняний фронт комуни не лише допоміг їй отримати доступ до фонду «Для бідних», але й зв’язав її з іншими організаціями для мобілізації додаткових соціальних ресурсів. «Представники Вітчизняного фронту прийшли до мене додому, щоб дізнатися про мою ситуацію та допомогти мені пройти всі процедури; я відчувала, що мене не покинули», — поділилася пані Буом.

З розповіді пані Буом ми бачимо, що підтримка Фронту полягає не лише у наданні грошей, а й у супроводі та зміцненні впевненості, щоб бідні могли сміливо повстати.

Розуміючи обставини та потреби, Асоціація фермерів комуни Фук Сон підтримала багатьох своїх членів у розвитку їхніх засобів до існування та економіки . Фото: Кім Нхуе

Координація організацій для створення стійких засобів до існування для бідних.

Одним із найвизначніших досягнень Вітчизняного фронту комуни Фук Сон у боротьбі з бідністю є його координуюча роль серед організацій-членів. Замість того, щоб кожна організація діяла незалежно, Вітчизняний фронт виступає як «провідник», що об’єднує різні сили для підтримки бідних на єдиному шляху.

Домогосподарства, які потребують виробничого капіталу, направляються до Асоціації фермерів або Асоціації ветеранів; домогосподарства, в яких голови домогосподарств очолюють жінки, пов’язані зі Спілкою жінок; а домогосподарства, які стикаються з труднощами в доступі до адміністративних процедур та державних послуг, отримують підтримку від Спілки молоді. Такий підхід допомагає кожній організації використовувати свої сильні сторони, уникати дублювання та підвищувати ефективність.

Пані Чрінь Тхі Мін, член Асоціації фермерів у селі Тхуонг, одного разу зіткнулася з труднощами, коли її сім'я пережила кризу. Після того, як Вітчизняний фронт села дізнався про її ситуацію та запропонував допомогу, вона змогла отримати пільгові позики від Асоціації фермерів комуни, щоб купити пару племінних корів. «Якби Вітчизняний фронт не виступив посередником, я б не знала, як звернутися до Асоціації», – сказала пані Мін.

Завдяки координації Вітчизняного фронту комуни, масові організації підтримали тисячі домогосподарств у запозиченні капіталу для економічного розвитку. Зокрема, Жіночий союз комуни керує кредитами Банку соціальної політики для 1284 домогосподарств. Асоціація ветеранів надала кредити 841 члену із загальним залишком заборгованості понад 55 мільярдів донгів, що сприяло створенню сотень місцевих робочих місць. Асоціація фермерів впровадила багато ефективних економічних моделей з Фонду підтримки фермерів…

Вітчизняний фронт на рівні комуни безпосередньо не надає позик, але відіграє наглядову та вирішальну роль, координуючи свої дії з Комітетом народної інспекції та Комітетом з моніторингу інвестицій громади для контролю використання коштів, забезпечення їх використання за цільовим призначенням та мінімізації безнадійної заборгованості. В результаті ресурси підтримки використовуються ефективно, уникаючи марнотратства.

За оцінкою голови Народного комітету комуни Фук Сон, Тран Суань Хай, координуюча роль Вітчизняного фронту допомогла поглибити місцеві зусилля щодо скорочення бідності. «Коли Вітчизняний фронт залучається, масові організації тісніше співпрацюють, а люди мають більше довіри», – заявив пан Тран Суань Хай.

За пропозицією місцевої громади, Комітет Вітчизняного фронту В'єтнаму комуни Фук Сон вранці 16 грудня надав фінансову допомогу 9 малозабезпеченим домогосподарствам на ремонт та реконструкцію будинків. (Фото: Кім Нхуе)

Моніторинг, надання зворотного зв'язку та підтримка консенсусу в громаді.

Окрім зв’язків та координації, Вітчизняний фронт комуни Фук Сон також відіграє вирішальну роль у соціальному нагляді та критиці зусиль щодо скорочення бідності. Через Комітет народної інспекції та Комітет моніторингу інвестицій у громаду Фронт бере участь у моніторингу оцінки бідних та майже бідних домогосподарств; моніторингу використання Фонду «Для бідних»; та моніторингу процесу підтримки будівництва та ремонту будинків для неблагополучних домогосподарств.

Моніторингові сесії проводяться безпосередньо в житлових районах, прив’язані до кожної конкретної справи. Прозорість допомагає зменшити порівняння та питання серед людей, створюючи високий рівень консенсусу. «Люди довіряють Вітчизняному фронту, тому що все обговорюється демократично та підлягає громадському контролю», – сказав пан Ле Тон Тук.

У контексті того, що комуна Фук Сон функціонує за дворівневою моделлю місцевого самоврядування, має велику географічну територію та велику кількість сіл, роль Комітету сільського фронту стає ще важливішою. ​​Цей комітет діє як «продовжена рука», допомагаючи Вітчизняному фронту комуни оперативно виявляти нові ризики, які можуть штовхнути домогосподарства до нової бідності, тим самим консультуючи щодо відповідних рішень підтримки.

Паралельно, Вітчизняний фронт комуни Фук Сон також відіграє певну роль у сприянні солідарності в громаді. Завдяки Дню національної єдності, збору коштів до фонду «Для бідних» та відвідуванню малозабезпечених домогосподарств під час свят і фестивалів, Фронт створив згуртованість між усіма верствами населення. Бідні не «обмежуються» роллю одержувачів допомоги, а розглядаються як частина громади, яка разом ділиться та прагне.

Насправді, багато домогосподарств, вирвавшись з бідності, проактивно повернулися, щоб робити внески до фондів соціального забезпечення та активно брати участь у сільських та комунальних рухах. Це гуманний цикл роботи Вітчизняного фронту: від підтримки до спільного використання, від вразливості до проактивності.

За словами пана Ле Тхань Доана, посилення ролі Вітчизняного фронту В'єтнаму у боротьбі з бідністю є довгостроковим завданням. «Вітчизняний фронт повинен продовжувати впроваджувати інновації у своїх методах, спиратися на людей, слухати людей і працювати з ними для подолання труднощів. Тільки тоді, коли люди справді довірятимуть та співпрацюватимуть, скорочення бідності буде сталим», – сказав пан Ле Тхань Доан.

Голова Комітету Вітчизняного фронту В'єтнаму комуни Фук Сон Ле Тхань Доан вручає нагороди колективам та окремим особам за видатні досягнення у роботі Вітчизняного фронту у 2025 році. Фото: Кім Нхуе

Міцна основа для шляху до сталого скорочення бідності.

Стале скорочення бідності в Фукшоні є не лише результатом соціально-економічної політики, але й досягненням системи Вітчизняного фронту, яка діє близько до людей, беручи за основу консенсус та довіру народу. Коли Вітчизняний фронт справді відіграє свою ключову роль, кожен мобілізований ресурс використовується ефективно, і кожна бідна сім'я має більше можливостей покращити своє життя.

З досвіду Фук Сону видно, що Вітчизняний фронт — це не лише місце для об’єднання волі та прагнень народу, але й міцна основа для скорочення бідності на новому етапі. Коли ця роль належним чином просувається, скорочення бідності перестає бути окремим завданням, а стає спільним рухом усієї громади, сталим та гуманним.

Джерело: https://hanoimoi.vn/ba-do-cho-giam-ngheo-ben-vung-o-phuc-son-727127.html