
Цей семінар є частиною Програми нагляду Делегації з нагляду Національних зборів з тематичного нагляду за «Впровадженням екологічної політики та законів з моменту набрання чинності Закону про охорону навколишнього середовища 2020 року». Семінар провів член Центрального комітету партії, заступник голови Національних зборів , голова Делегації з нагляду Ле Мінь Хоан.
Виступаючи на семінарі, заступник голови Національних зборів Ле Мінь Хоан високо оцінив якість доповідей та коментарів. Він наголосив, що захист морського середовища є не лише завданням сільськогосподарського та екологічного секторів, а й спільною відповідальністю, створюючи основу для сталого розвитку морської економіки , гармонійно поєднуючи довкілля, засоби до існування та процвітання громади.
«Море приносить нам користь лише тоді, коли ми знаємо, як його берегти та плекати. Нам потрібно зрозуміти філософію: «Ми не успадковуємо Землю від наших предків, а позичаємо її у наших нащадків»», – наголосив віце-голова Національних зборів Ле Мінь Хоан.
Віце-президент Ле Мінь Хоан сказав, що системне мислення розглядає море як живу сутність. Розвиток морського середовища не можна розділити на сектори чи місцевості. Морська екосистема – це мережа, що включає: потоки, рибальство, засоби до існування, міські райони, торгівлю, навколишнє середовище, безпеку та морську культуру. Будь-яка політика, яка торкається ланки, створить ланцюговий ефект. Екосистемне мислення вимагає участі рибалок, бізнесу, вчених, урядів та громад. Морем не можна керувати «управлінським» мисленням, а менталітетом «спільного управління, інтегрованого управління» морським простором, поваги до знань корінних народів та синхронної, відповідальної міжсекторальної співпраці.
Віце-голова Ле Мінь Хоан поділився: «Рибалки – це центр, засоби до існування – це точка опори. Захист моря має починатися з людей, які живуть від моря, на морі. Рибалки розуміють море інтуїтивно, і за традицією рибалки є «природними датчиками» екосистеми. Щоб захистити море, ми повинні покращити наші засоби до існування, змінити нашу експлуатаційну поведінку, перейти від «експлуатації» до «відповідальної експлуатації», мати механізми для заохочення належної поведінки, а також заходи щодо боротьби з порушеннями. Підприємства прокладають шлях, наука і технології прокладають шлях. Море по-справжньому стане морською економікою лише тоді, коли підприємства сміливо візьмуть на себе високотехнологічне морське фермерство, зелені морські порти, офшорну відновлювану енергетику, глибоку переробку, циркулярну економіку водних продуктів та технології відстеження. Наука і технології – це «навігатори», що відкривають новий вихід у море для країни, сильної в морі, багатої від моря».
Пан Ле Мінь Хоан підтвердив, що в природі ніщо не існує самотужки. Море – це спільний простір. Ніхто не захищає море самотужки. Необхідно сформувати рибальську спільноту, бізнес-спільноту, наукову спільноту, спільноту споживачів, які поважають цінність моря. Море захищене, коли рибалки бачать переваги дотримання вимог, бізнес отримує вигоду від інвестицій у чисті технології, споживачі обирають продукти з простежуваним походженням, а уряд дивиться в майбутнє, а не «торгує довкіллям заради зростання».
«Делегація Національних зборів з питань нагляду з важливого джерела інформації, що було на цьому семінарі, узагальнить та представить звіт Постійному комітету Національних зборів; водночас це стане основою для подальшого вдосконалення правової системи щодо морських ресурсів та навколишнього середовища; забезпечення гармонії між економічним розвитком, захистом навколишнього середовища та соціальним забезпеченням», – запропонував пан Ле Мінь Хоан.
Голова Комітету Національних зборів з питань науки, технологій та навколишнього середовища Нгуєн Тхань Хай сказав: «Море — це не лише ресурс, а й культурний простір і ресурс розвитку. 22 жовтня 2018 року Центральний Комітет партії 12-го скликання видав Резолюцію № 36-NQ/TW про стратегію сталого розвитку морської економіки В'єтнаму до 2030 року з перспективою до 2045 року, підтверджуючи прагнення перетворити В'єтнам на сильну морську державу, багату на море, зі сталим розвитком, процвітанням та безпекою. З групою цілей на кожен період, таких як прагнення до 2030 року, суто морські економічні сектори забезпечують близько 10% ВВП країни; економіка прибережних провінцій і міст досягає 60-70% ВВП країни, середній дохід на душу населення в цих населених пунктах щонайменше в 1,2 раза вищий за середній показник по країні... А з перспективою до 2045 року В'єтнам стане морською державою сильного, сталого розвитку, процвітання, безпеки, захисту...».
Пані Нгуєн Тхань Хай зазначила, що для досягнення основних цілей, таких як Резолюція 36-NQ/TW, необхідно розглядати захист морського середовища як невід'ємну частину економічного зростання. Неможливо розвивати сталу морську економіку, якщо діяльність людини впливає на море та завдає йому шкоди. Сталий розвиток морської економіки та циркулярної економіки, особливо проблеми, які потребують негайного вирішення в реальному житті. Поряд з цим, сталий розвиток морської економіки відповідно до менталітету переходу від «експлуатації» до «виховання», децентралізації та делегування повноважень місцевим органам влади щодо експлуатації та розвитку морської економіки. Водночас, запропонувати проривні рішення для розвитку морської економіки, особливо в галузях аквакультури та переробки морепродуктів, розвитку морських портів, логістики, туризму тощо, з питань зміцнення міжнародного співробітництва в науці, технологіях та захисті морського середовища.

На семінарі заступник голови народного комітету міста Хайфон Ву Тьєн Фунг заявив, що місто також стикається зі значними проблемами, пов'язаними з джерелами забруднення, ризиками зміни клімату та зростаючими вимогами до управління морським середовищем відповідно до міжнародних стандартів. Це вимагає вдосконалення та більш систематичного управління морськими ресурсами та навколишнім середовищем, заснованого на повній базі даних, наукових методах управління та ефективних механізмах міжгалузевої координації. Щоб задовольнити зростаючі потреби в управлінні морем та островами та сталому розвитку морської економіки, місто Хайфон продовжує вдосконалювати інституційну систему, зосереджуючись на розробці конкретних правил управління морським простором, діяльності морського туризму, захисту прибережних коридорів, експлуатації ресурсів та збереження морського середовища. Водночас місто переглядає та оновлює планування прибережних зон та морське просторове планування відповідно до національної стратегії, активно сприяє розвитку циркулярної морської економіки та застосовує цифрову трансформацію в управлінні морським середовищем, мобілізуючи ресурси та зміцнюючи міжнародне співробітництво в розвитку морської економіки.
Щодо фундаментальних досліджень морських та острівних ресурсів і навколишнього середовища з метою забезпечення сталого розвитку морської економіки, заступник директора Адміністрації моря та островів В'єтнаму Чуонг Дик Трі зазначив, що фундаментальні дослідження морських та острівних ресурсів і навколишнього середовища створюють синхронне, багатопрофільне та високонадійне джерело даних, яке всебічно відображає: природні умови, топографію - геоморфологію морського дна, гідрологію; геологічні характеристики, корисні копалини, нафту і газ, газогідрат, інженерну геологію, екологічну геологію; сучасний стан навколишнього середовища, біорізноманіття та морські біологічні ресурси; земельні та водні ресурси, ландшафти, положення, екологічні та геологічні дива морських, прибережних та острівних районів.
Ці дані стандартизовані, оцифровані та інтегровані в національну систему баз даних морських та острівних ресурсів і навколишнього середовища, що слугує науковою та практичною основою для розробки, оновлення та коригування національних та галузевих морських планів і стратегій. Однак інституційна система, механізми, політика та технічні стандарти щодо базових морських досліджень не є повними та синхронними; механізм обміну та використання даних між міністерствами, секторами та місцевими органами влади все ще обмежений; обмін експертами та отримання сучасних технологій все ще ускладнені; бракує довгострокових програм співпраці з партнерами, які мають потужний потенціал у морській науці...
Таким чином, необхідно мати такі рішення, як удосконалення інституцій, механізмів та політики щодо базових досліджень та управління морськими ресурсами та навколишнім середовищем; запровадження технічних регламентів, стандартів та механізмів обміну та використання морських даних; розробка планів забезпечення регулярних джерел фінансування, одночасно заохочуючи мобілізацію соціалізованих ресурсів, державно-приватного партнерства та капіталу ОДА для розслідувальних завдань, щоб уникнути затримок, розвиток людських ресурсів та організаційного потенціалу, інвестування в сучасне обладнання та споруди для морських досліджень, підготовка команди висококваліфікованих фахівців...
Звертаючись до потенціалу переробки відходів промислової морської аквакультури та переробки морепродуктів, заступник директора Департаменту контролю за рибальством Нху Ван Кан зазначив, що сучасний стан розвитку морської аквакультури та переробки морепродуктів демонструє багато систематичних проблем, які безпосередньо впливають на якість навколишнього середовища, ефективність виробництва та дотримання міжнародних стандартів, що відображаються у відсутності технічних стандартів та норм, відсутності спільної екологічної інфраструктури, розпорошеному зборі відходів, відсутності організації, низькому та нерівномірному рівні технологій, а також у труднощах у доступі до кредитів, наземної та портової інфраструктури.
Для розвитку циркулярної економіки в морській аквакультурі та переробці морепродуктів, Делегації з нагляду за Національними зборами пропонується розглянути рекомендації щодо вдосконалення механізмів та політики підтримки: запровадження технічних регламентів та стандартів щодо управління та переробки побічних продуктів та відходів морепродуктів у високоцінну продукцію; екологічні стандарти в промисловій морській аквакультурі; податкові та кредитні стимули для підприємств, що інвестують у високотехнологічну циркулярну морську аквакультуру, технології глибокої переробки, біотехнології для створення циркулярних продуктів з відходів, таких як колаген, хітин та біологічні продукти. Поряд з цим, йдеться про інвестиції в технології та інфраструктуру, просування моделі інтегрованої багатопоживної аквакультури (IMTA) у морській аквакультурі, підвищення обізнаності та зв'язування ланцюга...
Потенціал переробки відходів у промисловій морській аквакультурі та переробці морепродуктів у В'єтнамі величезний, що може створити новий ланцюжок створення вартості, приносячи економічні, екологічні та соціальні вигоди, водночас сприяючи зобов'язанню щодо скорочення викидів парникових газів. Для ефективного використання цього потенціалу необхідна синхронна координація між управлінськими установами, підприємствами, науковцями та спільнотою аквакультури. Сприяння циркулярній економіці відходів стане важливим кроком до сталого розвитку морської аквакультури, економіки блакитного океану та підвищення конкурентоспроможності в'єтнамських морепродуктів на міжнародному ринку.
На семінарі заступник міністра сільського господарства та навколишнього середовища Ле Конг Тхань наголосив: «Морські ресурси обмежені, але наша відповідальність перед морем безмежна. Тільки тоді, коли кожне міністерство, кожен населений пункт, кожне підприємство належним чином впроваджує правові норми, поважає навколишнє середовище та цінності моря, ми зможемо побудувати сталу, конкурентоспроможну та глобальну морську економіку».
Делегати обговорили питання, пов'язані з тенденціями розвитку морської економіки та орієнтацією розвитку морської науки і технологій на обслуговування блакитної морської економіки; циркулярну економіку в аквакультурі та промисловому морському фермерстві; зелену трансформацію в морському та водному секторі В'єтнаму; зелений туризм, пов'язаний зі збереженням природи; науку і технології та морські дані; збереження біорізноманіття, застосування морської біотехнології; розвиток робіт з розширення рибальства; трансформацію зеленої енергії... Водночас вони також відверто вказали на основні обмеження та бар'єри, що перешкоджають розвитку сталої морської економіки та циркулярної економіки, такі як: відсутність синхронного правового коридору (норми щодо циркулярної економіки, блакитної морської економіки досі розрізнені, немає окремого закону чи конкретних інструкцій щодо фінансових стимулів, податків, зеленого кредитування); слабка технічна інфраструктура (відсутність систем збору та обробки відходів у рибальських портах, районах аквакультури та острівних районах); обмежені ресурси (інвестиції у фундаментальні дослідження та технології переробки не відповідають потенціалу).
Джерело: https://baotintuc.vn/kinh-te-bien-dao/bao-ve-moi-truong-bien-tao-dung-nen-tang-cho-phat-trien-kinh-te-bien-ben-vung-20251130123600919.htm






Коментар (0)