Розкриття причини, чому Росія хоче вийти з Договору про заборону ядерних випробувань

На нещодавній першій сесії Державна дума Росії ухвалила законопроект про скасування ратифікації Договору про всеохопну заборону ядерних випробувань. За прийняття цього документа одноголосно проголосували 423 депутати. Що означає відмова від його ратифікації?

Існує не один, а два Договори.

Перший договір називається «Договір про заборону ядерних випробувань в атмосфері, в космосі та під водою» (також відомий як «Московський договір» за місцем підписання). Він був підписаний 5 серпня 1963 року в Москві.

Сторонами угоди, тобто країнами-ініціаторами, були Радянський Союз, Сполучені Штати та Велика Британія. Договір набув чинності 10 жовтня 1963 року, і сьогодні до його складу входять 131 держава-учасниця.

Слід зазначити, що підписання Договору – це лише половина справи; найважливіші документи мають бути ратифіковані, тобто схвалені на найвищому законодавчому та виконавчому рівнях країни-підписанта. Тобто, документ підписує компетентна особа держави (Президент/Голова, Прем'єр-міністр, Міністр закордонних справ ). Але для того, щоб Договір набрав чинності, його необхідно ратифікувати Національними зборами як закон.

Парламент голосує за ратифікацію договору і тим самим підтверджує, що держава зобов'язується дотримуватися положень цього Договору. Ратифікація оформлюється спеціальним документом, який називається ратифікаційною грамотою. У Московському договорі депозитаріями є Радянський Союз, Сполучені Штати та Велика Британія. Країни, що є учасницями Договору, відповідно передають свої ратифікаційні грамоти до Москви, Вашингтона або Лондона.

Тут слід зазначити один момент. Приєднання до договору такого типу є двоетапним процесом, тому можуть бути країни, які його підписали, але не ратифікували. Наприклад, Московський договір не був підписаний Китаєм, Францією, Північною Кореєю, Південною Кореєю та Ізраїлем. Договір є недосконалим у принципі через те, що деякі країни мали намір отримати ядерну зброю і тому не підписали його.

Тоді народився Договір про всеохопну заборону ядерних випробувань – багатосторонній міжнародний договір, який забороняє випробувальні вибухи ядерної зброї та будь-які інші ядерні вибухи для цивільних чи військових цілей будь-де.

Цей договір вже не був ініційований кількома країнами, а був прийнятий на 50-й сесії Генеральної Асамблеї Організації Об'єднаних Націй 10 вересня 1996 року та підписаний 24 вересня 1996 року. Цей договір був підготовлений набагато ретельніше, оскільки один з його додатків чітко визначав перелік із 44 країн, здатних виробляти ядерну зброю та атомну енергію.

До 2023 року Договір підписали 187 країн і ратифікували 178 з них.

Але питання не в тому, хто підписав, а хто не підписав. Вище було зазначено, що однією з умов набрання чинності Договору є те, що кожна з 44 країн, перелічених у Додатку 2, повинна підписати та ратифікувати Договір.

Цей список не випадковий. Список із 44 країн був складений Міжнародним агентством з атомної енергії (МАГАТЕ) на основі наявності країн, які експлуатували ядерні енергетичні реактори на своїй території на момент підписання Договору.

Все зрозуміло: якщо є ядерний реактор, є можливість отримання плутонію для виготовлення зброї, а це означає, що теоретично можливо створити ядерну зброю. Власне, багато країн це зробили.

З 44 держав, що мали ядерну енергію на момент укладення Договору, лише три не підписали його: Індія, Пакистан та Північна Корея. Тобто, перша вимога для набрання чинності Договору не була виконана, оскільки його підписали лише 41 з 44 держав.

Кількість країн, які ратифікували Договір, ще менша — лише 36 із 44. До країн, які його не ратифікували, належать Сполучені Штати, Китай, Ізраїль, Іран та Єгипет.

Організація Об'єднаних Націй не здавалася. 6 грудня 2006 року Генеральна Асамблея ухвалила резолюцію, в якій наголошується на необхідності швидкого підписання та ратифікації Договору. За резолюцію проголосували 172 країни, а дві країни – проти: Корейська Народно-Демократична Республіка та Сполучені Штати.

Отже, Договір про всеохопну заборону ядерних випробувань не набув чинності, а це означає, що він, по суті, залишається лише побажанням. Але не зовсім, багато країн виконали умови Договору та не проводили випробувань. Сполучені Штати не проводили випробувань з 1992 року. Росія зробила те саме. Неважливо, чи це була джентльменська угода, чи щира, важливо, що сторони виконали умови Договору.

Російські ядерні випробування

Відкликати підпис неможливо, але можливо відкликати ратифікацію. Росія залишиться підписантом Договору, але, по суті, стороною недійсного договору.

Між 1949 і 1990 роками Радянський Союз провів 715 ядерних випробувань, використовуючи 969 ядерних пристроїв. З них 124 були проведені в мирних цілях.

Більшість випробувань у Радянському Союзі проходили на Семипалатинському ядерному полігоні та на архіпелазі Нова Земля.

30 жовтня 1961 року на випробувальному полігоні Нова Земля вибухнула найпотужніша воднева бомба в історії - Цар-бомба, потужністю 58 мегатонн.

Сейсмічні хвилі, утворені вибухом, тричі обійшли Землю, а звукові хвилі досягли відстані 800 км.

На Семипалатинському полігоні 11 жовтня 1961 року було здійснено перший підземний ядерний вибух.

Московський договір «Про заборону випробувань ядерної зброї в атмосфері, космосі та під водою», який набув чинності наприкінці 1963 року, не згадував про підземні випробування. Однак однією з вимог Договору було те, що радіоактивні опади від ядерних вибухів у надрах Землі не повинні поширюватися за межі країни, де проводилися випробування.

На Семипалатинському полігоні проводилося багато інших випробувань. З 1949 по 1989 рік там було проведено 468 ядерних випробувань, з яких 616 були підірвані ядерними та термоядерними пристроями: 125 атмосферних (26 наземних, 91 повітряних, 8 висотних) та 343 підземних.

Семипалатинський випробувальний полігон було закрито 29 серпня 1991 року. У Росії залишився лише один випробувальний полігон на Новій Землі.

На Новій Землі з 1955 по 1990 рік було здійснено 132 ядерні вибухи, включаючи атмосферні, наземні, підводні та підземні. На Новій Землі можна було випробувати різні ядерні пристрої.

Ядерні випробування в країнах

За кількістю випробувань лідером є не Росія, а Сполучені Штати. З 1945 по 1992 рік Сполучені Штати офіційно провели 1054 випробування всіх типів: атмосферних, підземних, наземних, підводних та в космосі.

Більшість випробувань було проведено на Невадському випробувальному полігоні (NTS), Маршаллові острови в Тихому та Атлантичному океанах. Останній ядерний вибух у Сполучених Штатах стався на Невадському випробувальному полігоні 23 вересня 1992 року. Відтоді полігон був закритий, але все ще працює.

Китай провів 45 випробувань ядерної зброї (23 в атмосфері та 22 під землею) між 1964 і 1996 роками. Випробування припинилися в 1996 році, коли Китай підписав Договір про всеохопну заборону ядерних випробувань. З 2007 року, за указом уряду Китаю, ядерний полігон Лобнор повністю закритий і став туристичним напрямком.

Франція провела 210 ядерних випробувань між 1960 і 1996 роками, але не на власній території: 17 випробувань було проведено в пустелі Сахара, в Алжирі (колишня територія Франції), 46 атмосферних випробувань та 147 наземних і підземних випробувань на атолах Фангатауфа та Муруроа у Французькій Полінезії.

Велика Британія провела своє перше випробування 3 жовтня 1952 року, підірвавши ядерний пристрій на судні, що стояло на якорі в архіпелазі Монте-Белло (біля західного краю Австралії). Загалом Велика Британія провела 88 ядерних випробувань між 1952 і 1991 роками.

Північна Корея провела шість ядерних випробувань на ядерному полігоні Пхунг'єрі.

Індія провела своє перше випробування в 1974 році. До 1998 року на полігоні в пустелі Раджастан, поблизу міста Покхран, було проведено п'ять підземних ядерних вибухів. Відтоді Індія була офіційно оголошена ядерною державою, але через два дні Делі оголосив про свою відмову від подальших випробувань.

Пакистан не сильно відставав від свого суперника. 28 травня 1998 року він підірвав п'ять підземних бомб, а 30 травня ще одну.

Яка користь відкликання ратифікації Договору буде для Росії?

Ядерна зброя має зовсім інші властивості, ніж звичайна зброя. Звичайна куля може спокійно лежати на сухому складі десятиліттями, не втрачаючи своєї летальності.

Але в ядерному пристрої постійно відбуваються складні процеси радіоактивного розпаду. Тобто з часом ізотопний склад заряду змінюється, і він може певною мірою деградувати.

Сьогодні багато ЗМІ у недружніх країнах часто пишуть, що Росія — це велетень на глиняних ногах, а армія, яка лякала всіх протягом останніх 30 років, насправді далека від досконалості.

Відповідно, ядерний потенціал Росії також стикається з тими ж проблемами, що й російська армія загалом. Ракети виготовлялися в радянські часи, боєголовки також виготовлялися в ту ж епоху, тому є підстави підозрювати, що ядерний потенціал Росії є лише потенціалом, як «сільський меч радянської епохи». Плутоній старий і з нього вже не можна створювати нові боєприпаси, оскільки він змінив свої ізотопні властивості.

Така ідея може підірвати і без того низьку могутність Росії. Раніше Захід боявся Росії, але зараз її бояться набагато менше. Звичайно, тут винна не ядерна сила, а щось інше. Але ядерне стримування має бути тим, що загрожує опонентам Росії.

Одностороння відмова від заборони є життєздатним варіантом. Той факт, що Договір ще не набрав чинності, оскільки багато країн його не ратифікували, робить його юридично незначним, навіть попри те, що не всі країни проводили випробування в минулому.

Односторонній вихід Росії з Договору для інспекції свого ядерного арсеналу є необхідним кроком незалежно від Сполучених Штатів та Європи. Чи почнуть Сполучені Штати випробування у відповідь, також не має значення. А випробування кількох ракет з ядерними боєголовками на полігоні Нова Земля абсолютно не зашкодить.

У будь-якому разі, такі дії, звичайно, викличуть чергову хвилю обурення та осуду з боку світової спільноти, ключовим словом тут буде просто «наступне» випробування. Але це дозволить зробити висновки про стан ядерного щита Росії.

Джерело: https://baoquocte.vn/bat-mi-ly-do-nga-muon-rut-khoi-hiep-uoc-cam-thu-hat-nhan-247384.html