Перетворення політики зайнятості на національну конкурентну перевагу в цифрову епоху

Обговорюючи сьогодні, 25 березня, проект Закону про зайнятість (зі змінами), депутати Національних зборів заявили, що ця поправка до Закону про зайнятість є чудовою можливістю для інституціоналізації стратегічних орієнтирів Резолюції 57 про прориви в розвитку науки і технологій, інновацій та національної цифрової трансформації, перетворюючи політику зайнятості на національну конкурентну перевагу в цифрову епоху.

Не повністю відображає дух Резолюції № 57-NQ/TW

Більшість депутатів Національних зборів погодилися зі Звітом щодо низки питань, пов'язаних з отриманням, роз'ясненням та переглядом проекту Закону про зайнятість (зі змінами), забезпечивши чіткі, змістовні та лаконічні правила.

Однак, делегат Національних зборів Тран Ван Хай ( Ха Нам ) заявив, що, хоча є багато нових пунктів, проект Закону про зайнятість (зі змінами) все ще не повністю відображає дух Резолюції Політбюро № 57-NQ/TW про прориви в розвитку науки і техніки, інновацій та національної цифрової трансформації у 3 основних пунктах.

Виступає делегат Національних зборів Тран Ван Хай (Ха Нам). Фото: Хо Лонг

Тобто, політиці розвитку цифрових людських ресурсів все ще бракує глибини; цифрова інфраструктура ринку праці не просувається як конкурентна перевага; механізм сприяння креативній зайнятості все ще нечіткий, йому бракує мотивації для прориву.

Таким чином, для подолання вищезазначених недоліків та успішного виконання Резолюції 57, делегат Тран Ван Хай зазначив, що проект Закону потребує коригування за трьома напрямками: розвиток цифрових людських ресурсів, вдосконалення цифрової інфраструктури ринку праці та сприяння креативній зайнятості.

Зокрема, щодо питання розвитку цифрових людських ресурсів, необхідно доповнити нормативні акти щодо розвитку цифрових навичок та високотехнологічних людських ресурсів. Принцип «щодо талантів» має бути включений до Закону (окремим пунктом слід додати статтю 4), щоб слугувати основою для залучення та винагородження експертів у високотехнологічних сферах та заохочення підприємств до найму людей зі спеціалізованими знаннями. Крім того, має бути політика перепідготовки працівників для адаптації до цифрової трансформації, гарантуючи, що ніхто не залишиться позаду.

Щодо питання вдосконалення цифрової інфраструктури ринку праці, побудови єдиної, взаємопов’язаної та зручної для користувача інформаційної системи ринку праці, делегати запропонували додати принцип «відкритих даних» до положення про інформаційну систему ринку праці (можливо, до статті 23 або статті 25), щоб забезпечити максимальну публічність даних про ринок праці, аби підприємства та працівники могли легко використовувати інформацію, аналізувати тенденції зайнятості, тим самим ефективніше пов’язуючи попит і пропозицію...

Конференція. Фото: Хо Лонг

Щодо питання сприяння креативним робочим місцям та вдосконалення нормативних актів для створення мотивації до розвитку нових форм робочих місць, робочих місць у сфері інновацій, делегати запропонували додати до статті 2 визначення «креативних робочих місць» та «зелених робочих місць», як основу для чіткого визначення цих типів робочих місць, що дозволить Уряду пілотувати гнучкий механізм управління новими типами робочих місць у цифровій економіці – замість того, щоб забороняти їх, коли немає нормативних актів, ми дозволяємо контрольоване тестування як для сприяння інноваціям, так і для поступового вдосконалення правової бази...

«Ця поправка до Закону про зайнятість є чудовою можливістю інституціоналізувати стратегічні орієнтири Резолюції 57, перетворивши політику зайнятості на національну конкурентну перевагу в цифрову епоху. Якщо поправка зосередиться на ключових моментах цифрових людських ресурсів, цифрової інфраструктури та креативної зайнятості, як запропоновано вище, новий Закон допоможе побудувати динамічний, розумний ринок праці, залучити таланти та підтримувати реалізацію інноваційних ідей. Таким чином, людські ресурси В'єтнаму стануть головною рушійною силою потужного розвитку науки, технологій та інновацій, сприяючи швидкому перетворенню нашої країни на розвинену країну з високим рівнем доходу», – наголосив делегат Тран Ван Хай.

Децентралізація на місцевому рівні для використання інформаційної системи ринку праці

Щодо інформаційної системи ринку праці (стаття 23), положення пункту 1 визначають інформаційну систему ринку праці як інструмент для управління, досліджень та розробки політики.

Однак, щоб виконати Резолюцію 42 Центрального виконавчого комітету щодо продовження інновацій та покращення якості соціальної політики, задоволення вимог національного будівництва та захисту в новий період, делегат Національних зборів Тхач Фуок Бінь (Binh Phuoc) запропонував додати зміст щодо гнучкості, інтеграції та ефективності.

Відповідно, додаються додаткові положення щодо інтеграції технологій штучного інтелекту та великих даних для прогнозування ринку праці, щоб покращити можливості аналізу ринку праці в контексті міжнародної інтеграції; чітко зазначається необхідність оновлення даних у режимі реального часу для забезпечення синхронізації та зв'язку із системою даних щодо соціального забезпечення, страхування на випадок безробіття та професійної освіти.

Також у статті 23, пункті 2, передбачено підключення інформаційної системи ринку праці до інших баз даних. Однак, для забезпечення ефективності цього положення, делегат Тхач Фуок Бінь запропонував уточнити технічні стандарти під час підключення, щоб уникнути ситуації фрагментації та асинхронності даних. Водночас, доповнити механізм моніторингу та перевірки якості даних, забезпечуючи точність та прозорість інформації.

Виступає делегат Національних зборів Нгуєн Тхі Тху Ха (Куангнінь). Фото: Хо Лонг

Поділяючи цю точку зору, делегат Національних зборів Нгуєн Тхі Тху Ха (Куангнінь) запропонував додати до пункту 3 статті 23 положення про децентралізацію на місцевому рівні. Відповідно, центральне державне агентство з управління зайнятістю повинно керувати, координувати створення, управління та експлуатацію інформаційної системи ринку праці, а також децентралізувати її на місцевому рівні.

«Фактично, якщо населені пункти не децентралізовані для використання інформаційної системи ринку праці, вони не можуть керувати ринком праці, досліджувати його, розробляти політику, аналізувати та прогнозувати його, а також підтримувати агентства ринку праці, організації, підприємства та окремих осіб, які беруть участь у ринку праці в цьому регіоні. Тому ця децентралізація дійсно потребує підтримки з боку центрального агентства та децентралізації на рівні населених пунктів», – сказав делегат Нгуєн Тхі Тху Ха.

Т. Тхань

Джерело: https://daibieunhandan.vn/bien-chinh-sach-viec-lam-thanh-loi-the-canh-tranh-quoc-gia-trong-ky-nguyen-so-post408341.html