Міністерство внутрішніх справ шукає коментарі щодо завершення проєкту Указу, що регулює посади державних службовців. За даними Міністерства внутрішніх справ, цей нормативний акт допомагає уніфікувати підхід від центрального до місцевого рівня, обмежуючи ситуацію, коли кожне місце будує власну систему.
Положення про співвідношення рангів за посадою
У проекті подання Міністерства внутрішніх справ чітко зазначено, що видання Указу має на меті уточнити положення Закону про кадри та державних службовців 2025 року, а також одночасно успадкувати описи та переліки посад, які були затверджені раніше.
Згідно з проектом, уряд опублікує єдину систему визначення посад, яка замінить попередній механізм, за яким кожне галузеве міністерство видавало окремі інструкції.
Перелік посад включає 6 великих груп: посади керівництва та управління; професійна експертиза; спільна експертиза; допомога та обслуговування; професійні посади Народної ради провінції; посади державних службовців на рівні комуни, округу та спеціальної зони. Додається система зразків посадових інструкцій та рамок компетенцій для кожного типу посади, від керівних посад, старших експертів до спеціалістів та офіцерів.
Цей проект передбачає механізм ранжування державних службовців за посадами, пов'язаний з часткою державних службовців, призначених на кожен ранг у міністерствах, галузях та місцевих органах влади.
Міністерство внутрішніх справ пропонує, щоб у міністерствах та агентствах міністерського рівня частка державних службовців, які займають посади старших експертів у спеціалізованих консультативних департаментах, не перевищувала 40% від загальної кількості персоналу департаменту; у загальних або внутрішніх управлінських департаментах не перевищувала 30%; у бюро не перевищувала 20%.
На місцевому рівні керівники провінційних професійних установ та керівник апарату Народної ради та Народного комітету провінції мають ранг старших експертів; кількість заступників не повинна перевищувати 50% від встановленої кількості заступників. Спеціалізовані відділи під егідою відділу повинні забезпечити не більше 50% державних службовців старшими експертами або еквівалентними посадами.
За даними Міністерства внутрішніх справ, цей механізм має на меті забезпечити диференціацію за можливостями, відповідно до функцій та завдань кожної організації та фактичного робочого навантаження.
Проект також додає багато нових підстав для визначення посад, включаючи вимоги до цифрової трансформації, рівень модернізації офісу, робоче обладнання та національну стратегію розвитку людських ресурсів.
Для місцевості, побудова робочих місць повинна враховувати географічні характеристики, чисельність населення, рівень урбанізації, стан безпеки та порядку, а також соціально-економічні умови.
Міністерство внутрішніх справ наголошує на об’єднанні, оновленні та обміні даними про вакансії між міністерствами, галузями та місцевими органами влади для відповідності сучасним управлінським вимогам у майбутньому.
Порядок поводження з державними службовцями, які не відповідають вимогам посади
Згідно з проектом, не пізніше 31 грудня 2026 року міністерства, галузі та місцеві органи влади повинні завершити та видати рішення про затвердження переліку посад відповідно до нових положень. До 1 липня 2027 року мають бути завершені всі домовленості та ранжування державних службовців відповідно до затверджених посад.
У проекті чітко передбачені випадки, коли державним службовцям очікується призначення на посаду, але вони не повністю відповідають вимогам. У такому випадку керівник органу, який наймає державного службовця, повинен тимчасово організувати посаду, що відповідає його поточному рангу, на 12 місяців, щоб державний службовець міг обійняти цю посаду.
Після цього періоду, якщо вимоги все ще не будуть виконані, агентство розгляне можливість влаштування на посаду нижчого рангу або переведення до іншого агентства з відповідною посадою. Якщо це неможливо, рекомендується провести скорочення штату відповідно до чинного законодавства.
За даними Міністерства внутрішніх справ, це положення є важливим кроком у напрямку «скасування довічного перебування на посаді», водночас створюючи механізм перевірки на основі здатності виконувати завдання, безпосередньо пов’язаний з вимогами до посади.
Джерело: https://www.vietnamplus.vn/bo-noi-vu-de-xuat-den-dau-thang-72027-hoan-thanh-sap-xep-cong-chuc-theo-vi-tri-viec-post1078854.vnp






Коментар (0)