Міністерство внутрішніх справ керує врегулюванням політики для посадовців під час реорганізації апарату.

23 червня Міністерство внутрішніх справ опублікувало офіційне розпорядження № 4177/BNV-TCBC, яким керується виконанням Постанови уряду № 178/2024/ND-CP та Постанови уряду № 67/2025/ND-CP.

Депеша була видана на підставі Висновку Політбюро та Секретаріату № 169-KL/TW від 20 червня 2025 року про зосередження уваги на завершенні завдання реорганізації апарату та адміністративних підрозділів та Офіційної депеші Прем'єр-міністра № 93/CD-TTg від 21 червня 2025 року про прискорення прогресу впровадження політики та режимів для кадрів, державних службовців, працівників державного сектору, робітників та збройних сил у процесі реорганізації апарату політичної системи.

Мета полягає в оптимізації персоналу, реструктуризації та покращенні якості персоналу, державних службовців та працівників установ, організацій та підрозділів.

Одним із ключових пунктів Офіційного звернення є звернення до міністерств, відомств, відділів та місцевих органів влади з проханням доручити агентствам, організаціям та підрозділам під час розгляду та вирішення питань політики та режиму зосереджуватися на таких питаннях: (1) Менше 5 років до пенсійного віку; (2) невідповідність вимогам завдання; (3) невідповідність рівню підготовки відповідно до професійних та технічних стандартів поточної посади; (4) не гарантовано стан здоров'я, що впливає на результати виконання функцій та завдань....

Зокрема, Міністерство внутрішніх справ рекомендує звернути увагу на збереження кадрів, державних службовців та працівників бюджетної служби, яким залишилося 10 років або більше до пенсійного віку, які є працездатними та мають значні досягнення та внесок в діяльність установ, організацій та підрозділів.

Забезпечити повні законні права для працівників

Міністерство внутрішніх справ наголосило, що коли установи, організації та підрозділи отримують заяви про звільнення від кадрів, державних службовців, працівників державного сектору та працівників, вони повинні оперативно та своєчасно вирішувати їх відповідно до положень, забезпечуючи повні законні права кадрів, державних службовців, працівників державного сектору, працівників та військовослужбовців, які звільняються у зв'язку з реорганізацією апарату та адміністративних підрозділів, як це передбачено Декретом № 178/2024/ND-CP (зі змінами та доповненнями, внесеними Декретом № 67/2025/ND-CP).

Щодо фінансових питань, установи повинні проактивно балансувати та упорядковувати джерела фінансування відповідно до вказівок Міністерства фінансів , щоб своєчасно здійснювати оплату за політиками та режимами у випадках, щодо яких було прийнято рішення про припинення дії договору. У разі виникнення труднощів із джерелами фінансування, негайно повідомляти Міністерство фінансів для узагальнення та звітування перед компетентними органами для розгляду та прийняття рішення.

Зокрема, тим, хто вирішив вийти на пенсію до 30 червня 2025 року, необхідно терміново здійснити платіж до 30 червня 2025 року.

Ті, хто вирішив вийти на пенсію до 30 червня 2025 року, повинні терміново здійснити платіж до 30 червня 2025 року.

Для забезпечення прогресу впровадження Міністерство внутрішніх справ звертається до міністерств, департаментів, відділів та місцевих органів влади з проханням призначити Директора Департаменту організації та персоналу або Керівника апарату (для міністерств), Директора Департаменту внутрішніх справ (для місцевих органів влади) періодично звітувати про впровадження політики та режимів щопонеділка відповідно до Офіційного розсилання № 4116/BNV-TCBC Міністерства внутрішніх справ від 21 червня 2025 року.

Форми звітності можуть бути гнучкими: текстові повідомлення, Zalo, електронна пошта, телефон тощо, щоб служити для синтезу звітів про хід роботи та оперативного відображення труднощів і проблем, щоб Міністерство внутрішніх справ могло надавати рекомендації, вирішувати їх або передавати компетентним органам для розгляду.

Деякі орієнтири у вирішенні проблем режимів та політики

Офіційне повідомлення 4177 також містить деякі орієнтири щодо вирішення режимів та політик у конкретних ситуаціях.

Відповідно, у процесі організації адміністративних одиниць та дворівневих місцевих органів влади, якщо кадри, державні службовці та працівники державної служби бажають негайно звільнитися з роботи, місцевий партійний комітет та уряд повинні, спираючись на Резолюцію Національних зборів та Постійного комітету Національних зборів про організацію адміністративних одиниць провінційного та комунального рівня, а також на Генеральний план організації спеціалізованих установ, адміністративних установ та підрозділів державної служби під час впровадження дворівневої моделі місцевого самоврядування на місцевому рівні, розглянути та прийняти рішення про те, щоб дозволити кадрам, державним службовцям, працівникам державної служби та працівникам негайно звільнитися з роботи та негайно скористатися політикою та режимами відповідно до Декрету № 178/2024/ND-CP (зі змінами та доповненнями, внесеними Декретом № 67/2025/ND-CP).

Щодо установ, організацій та підрозділів, що розпускаються або припиняють свою діяльність, якщо кадри, державні службовці, працівники та працівники бажають піти у відставку, керівник установи, організації або підрозділу перед розпуском або припиненням діяльності разом з партійним комітетом та урядом того ж рівня повинен розглянути та прийняти рішення відповідно до своїх повноважень або доповісти компетентному органу для розгляду та прийняття рішення, без необхідності проводити оцінку якості кадрів, державних службовців та працівників державного сектору.

У процесі реорганізації апарату державних установ, організацій та установ державної служби від центрального до місцевого рівня, якщо кількість персоналу менша за штатну чисельність, встановлену компетентними органами, розглядатимуться та звільнятимуться лише ті кандидатури, які не відповідають вимогам посади або стандартам кадрового забезпечення та державних службовців (новий рівень комуни).

Після стабілізації організаційної структури, набір персоналу буде здійснюватися відповідно до ієрархічного управління кадрами, державними службовцями та працівниками державного сектору, пов'язаного з реструктуризацією та підвищенням якості кадрів, державних службовців та працівників державного сектору.

Раніше, в Офіційному розсиланні № 93/CD-TTg, виданому 21 червня 2025 року, Прем'єр-міністр звернувся з проханням:

Міністри, керівники установ міністерського рівня, урядові установи та голови народних комітетів провінцій та міст центрального управління: зосередитися на рішучому, серйозному та ефективному керівництві впровадженням політики та режимів відповідно до положень Декрету № 178/2024/ND-CP та Декрету № 67/2025/ND-CP; переглянути та затвердити суб'єктів із законними прагненнями, які відповідають умовам Декрету № 178/2024/ND-CP та Декрету № 67/2025/ND-CP, для оперативного, швидкого та повного врегулювання законних прав бенефіціарів, і жодним чином не встановлювати додаткових умов, окрім вищезазначених положень.

Проактивно збалансувати та організувати достатні кошти з виділеного бюджету та заощаджень (якщо такі є) установ, підрозділів та рівнів бюджету для своєчасної виплати політик та режимів бенефіціарам; нести повну відповідальність перед Урядом та Прем'єр-міністром за вирішення питань політик та режимів виплат кадрам, державним службовцям, працівникам державного сектору та працівникам, які звільнилися з роботи через організаційну реструктуризацію, забезпечуючи своєчасність та дотримання нормативних актів; у випадках, коли рішення про звільнення прийнято, вирішення та виплата мають бути завершені не пізніше 30 червня 2025 року.

Будь-яке компетентне агентство, підрозділ чи особа, які не виконають план належним чином або допустять виникнення негативних інцидентів, будуть притягнуті до відповідальності відповідно до партійних правил та державних законів. У разі фінансових труднощів негайно повідомте Міністерство фінансів для узагальнення та подання компетентним органам для розгляду та обробки.

Перегляньте та скоротіть непотрібні кроки в процесі затвердження та розподілу бюджету; сприяйте децентралізації та делегуванню повноважень усім рівням, особливо низовим установам та підрозділам, у визначенні тем, складанні кошторисів та розподілі бюджетів відповідно до нормативних актів та їх реалізації без очікування схвалення начальства для кожного конкретного випадку.

Посилити інспекцію та нагляд за впровадженням у пов’язаних установах та підрозділах; оперативно виправляти проблеми повільного впровадження, суворо розглядати випадки необґрунтованих затримок або навмисного невпровадження.