Міністр Дао Нгок Зунг пояснює причини повільних виплат та ухилення від сплати соціального страхування.

Аналізуючи причини повільних та ухильних виплат соціального страхування, міністр Дао Нгок Зунг зазначив, що останнім часом підприємства зіткнулися з багатьма труднощами через брак замовлень; тим часом агентство з управління страхуванням не повністю керувало суб'єктами, неефективно керувало та використовувало їх, застосовувало інформаційні технології та погано підключало базу даних.

Міністр праці, у справах інвалідів війни та соціальних справ Дао Нгок Зунг відповідає на запитання депутатів Національної асамблеї . (Фото: ДАНГ КХОА).

Вранці 6 червня Національні збори провели першу групу запитань з питань, пов'язаних з працею, інвалідами війни та соціальними питаннями. Серед них, питання, пов'язані з одноразовим скасуванням соціального страхування, несвоєчасною його виплатою, ухиленням від сплати соціального страхування тощо, були порушені багатьма депутатами Національних зборів.

Необхідно внести зміни до Закону про соціальне страхування в бік збільшення виплат платникам внесків.

Пояснюючи питання одноразового зняття соціального страхування, Міністр праці, у справах інвалідів війни та соціальних справ Дао Нгок Зунг зазначив, що до 2019 року середня кількість одноразових зняттів соціального страхування на рік становила близько 500 000; до 2023 року це число зросте до 900 000.

«Якщо ситуація з одноразовим вилученням страховки не зменшиться, існує ризик труднощів із забезпеченням соціального забезпечення людей похилого віку та пенсійного віку, а системі політики соціального забезпечення буде важко забезпечити сталість», – заявив міністр.

Обговорюючи причини такої ситуації, Міністр наголосив, що, по-перше, доходи працівників низькі, механізм одноразового скасування соціального страхування є надто простим, тоді як міжнародна практика дозволяє одноразове скасування соціального страхування переважно у двох випадках: один – невиліковна хвороба, інший – переїзд на проживання за кордон.

«Стаття 60 Закону про соціальне страхування 2014 року (набула чинності у 2016 році) дуже гуманна, вона передбачає чотири умови для одноразового зняття страховки. Але потім, коли закон ще не набрав чинності, ми видали Резолюцію 93/2015/QH13, яка дозволяє одноразове зняття страховки, будь-хто, хто цього потребує, може це зробити», – сказав міністр Дао Нгок Зунг.

Крім того, переваги одноразового скасування соціального страхування є високими, що призводить до багатьох випадків, коли люди не хочуть його скасувати, але бачать кращі переваги, тому вони скасовують його, а потім через деякий час знову беруть участь. Міністр зазначив, що наразі близько 1/3 тих, хто скасував страхування, повернулися до продовження сплати соціального страхування.

Ще одна причина полягає в тому, що пропагандистська робота з цього питання не була справді ефективною. Міністр навів приклад у Хошиміні , де на кожні 10 осіб, які один раз скасовують страховку, припадає 6 осіб, яких переконують не скасовувати її знову, що показує, що якщо пропагандистська робота проводиться добре, це сприятиме пом'якшенню цієї ситуації.

За словами міністра, для вирішення проблеми одноразового вилучення страховки потрібно багато пов'язаних рішень, зокрема створення робочих місць, стабільний дохід для працівників та відповідне коригування полісів.

Зокрема, необхідно внести зміни до Закону про соціальне страхування в напрямку не обмеження прав, а збільшення виплат для платників внесків. На наступній сесії Національні збори обговорять різні варіанти прийняття найефективніших нормативних актів для вирішення питання одноразового скасування соціального страхування.

Застосовувати суворіші санкції за несвоєчасну сплату та ухилення від сплати соціального страхування

Щодо питання несвоєчасної сплати та ухилення від сплати соціального страхування, Міністр зазначив, що станом на кінець 2022 року ситуація із несвоєчасною сплатою та ухиленням від сплати як відсотків, так і основної суми боргу становила 8,560 млрд донгів, що приблизно на 2,69% більше, ніж у 2021 році; було 26 670 підприємств та одиниць, які затримували сплату та ухилялися від сплати соціального страхування.

Останнім часом Міністерство праці, у справах інвалідів війни та соціальних справ скоригувало та впровадило рішення для забезпечення прав суб'єктів. Наразі питання суб'єктів страхування, чиї режими та поліси були враховані, були принципово врегульовані.

Аналізуючи причини такої ситуації, міністр Дао Нгок Зунг заявив, що останнім часом підприємства зіткнулися з труднощами через брак замовлень, неповне управління страховими агентствами суб'єктів господарювання, неефективне управління та використання, погане застосування інформаційних технологій та погане підключення до баз даних.

Делегат Ма Тхі Тхуй (делегація Туєн Куанг ) поставив запитання щодо ситуації із затримкою виплати соціального страхування. (Фото: ДАНГ КХОА).

Щоб подолати цю ситуацію, Міністерство вжило конкретних заходів, впроваджуючи принцип, що політика впроваджується тією мірою, якою працівники збирають кошти.

У довгостроковій перспективі Міністр вважає за необхідне внести зміни до Закону про соціальне страхування. Ці зміни також викладені в проекті Закону про соціальне страхування (зі змінами), поданому до Національних зборів на жовтневій сесії, який чітко визначить поняття та обсяг дій, пов'язаних із несвоєчасною сплатою та ухиленням від сплати соціального страхування, а також застосує низку суворіших, рішучіших та ефективніших санкцій проти цих дій відповідно до міжнародної практики.

«Ухилення від сплати платежів наразі регулюється законом, навіть кримінально, але поняття та сфера застосування чітко не визначені, тому це питання не розглядалося. Наприклад, у Хошиміні є 84 петиції, які мають бути передані до слідчого органу, але не розглядалися через проблеми», – додав міністр.

Крім того, Міністр наголосив на необхідності застосування більш жорстких, рішучих та ефективних санкцій проти такої поведінки, як це дозволено міжнародною практикою. Наприклад, призупинення дії рахунків-фактур на певний період часу, навіть деякі країни призупиняють виїзд роботодавців, які затримують сплату або ухиляються від сплати соціального страхування.

За даними: nhandan.vn

Посилання на джерело