Нова концепція бенефіціарної власності підприємств
Вперше поняття «бенефіціарного власника підприємства» згадується у проекті Закону про підприємства (зі змінами), який обговорюється Національними зборами та очікується, що його буде схвалено на 9-й сесії.
Пункт 1 статті 31 законопроекту передбачає додавання інформації про бенефіціарного власника до реєстраційного досьє бізнесу, публічне розкриття інформації про бенефіціарного власника та відповідальність підприємства повідомляти Орган реєстрації бізнесу про зміни в інформації про бенефіціарного власника.
Цього разу редакційний комітет додав до законопроекту положення про бенефіціарну власність, оскільки Азіатсько- Тихоокеанська група з питань боротьби з відмиванням грошей (APG), членом якої є В'єтнам, оцінила, що В'єтнаму необхідно подолати деякі недоліки для забезпечення ефективності механізму боротьби з відмиванням грошей.
Серед них, у В'єтнамі бракує правил, які б забезпечували доступність інформації про бенефіціарних власників підприємств.
Під час обговорення в групах у Національних зборах вдень 10 травня міністр фінансів Нгуєн Ван Тханг заявив, що є дві основні причини для внесення змін до Закону про підприємництво. Перша — вирішення проблем і недоліків, забезпечення виконання зобов'язань щодо запобігання та боротьби з відмиванням грошей. Друга — скорочення адміністративних процедур, що зменшує незручності для бізнесу.
Міністр фінансів Нгуєн Ван Тханг. Фото: Фам Тханг.
З 23 поправок до законопроекту (16 поправок та 7 нових доповнень) третина стосується положень щодо боротьби з відмиванням грошей.
«Це дуже термінове питання, яке агентство, що розробляє законопроект, має включити до проекту, щоб оперативно виконати вимоги Групи з розробки фінансових заходів боротьби з відбуттям терору (FATF). У травні цього року В'єтнам має виконати вимоги FATF, перш ніж його буде внесено до чорного списку», – сказав міністр Нгуєн Ван Тханг.
Щодо концепції «бенефіціарний власник», міністр Тханг сказав: «Під час процесу розробки висловлювалися думки, що ставили під сумнів, чому для легшого розуміння не було використано іншу концепцію. Однак це неможливо, оскільки термін «бенефіціарний власник» є дослівною цитатою з FATF, це технічне питання».
Раніше у звіті Економічного та фінансового комітету Національних зборів пропонувалося не уточнювати поняття «бенефіціарного власника» в Законі про підприємства, а лише передбачити загальні та принципові положення та доручити Уряду визначити критерії для визначення бенефіціарного власника підприємства, які мають бути аналогічними положенням Закону про боротьбу з відмиванням грошей щодо «бенефіціарного власника клієнта організації».
За словами пана Нгуєн Мань Хунга, члена Економічного та фінансового комітету Національної асамблеї, Закон про боротьбу з відмиванням грошей не згадує поняття «бенефіціарний власник», але пункт 2 статті 10 передбачає інформацію про ідентифікацію клієнта, вимагаючи від банків звітувати, ідентифікувати бенефіціарних власників та вживати заходів для ідентифікації та оновлення інформації про бенефіціарних власників.
Новий закон створить стартовий майданчик для бізнесу
Нещодавно Політбюро, Генеральний секретар та Прем'єр-міністр дали чіткі вказівки щодо скорочення адміністративних процедур для кожного міністерства та галузі, прагнучи скоротити їх щонайменше на 30%. За словами Міністра фінансів, поправка до Закону про підприємництво також спрямована на досягнення цієї мети.
Міністр Тхан навів приклади процедур виходу на ринок, передбачених у проекті закону, спрямованих на скорочення адміністративних процедур для бізнесу.
Закон про підприємства (зі змінами) сприятиме усуненню багатьох бар'єрів для бізнесу.
Крім того, управління, засноване на персональній ідентифікації замість традиційних документів, як раніше, також є підставою для внесення змін до законодавства відповідно до реальності.
На цій сесії Національні збори також розглянули ще один пункт, пов'язаний із Законом про науку і технології. Йдеться про положення, яке дозволяє державним службовцям брати участь у внесенні капіталу для створення підприємств.
За словами пана Тханга, існує два варіанти вирішення цієї проблеми. Варіант 1 полягає у внесенні змін до пункту 2 та пункту 3 статті 17 Закону про підприємництво, щоб доповнити його відповідно до Закону про науку і технології.
Варіант другий — дочекатися схвалення Національними зборами проекту змін та доповнень до Закону про державних службовців на сесії наступного жовтня.
«На цій сесії ми схиляємося до варіанту включення положення про «дозвіл державним службовцям вносити капітал для створення підприємств» до Закону про підприємництво, щоб забезпечити узгодженість між двома законами. Якщо ми не внесемо до нього зміни зараз, коли його буде включено до Закону про державних службовців, нам доведеться продовжити внесення змін до Закону про підприємництво», – сказав міністр Тханг.
За словами пана Нгуєн Мань Хунга, низка резолюцій, виданих Центральним комітетом, спрямована на пошук шляхів усунення бар'єрів та створення імпульсу для розвитку бізнесу.
Зовсім недавно ми встановили ціль у 2 мільйони підприємств до 2030 року, хоча наразі їх налічується лише 940 000. Щоб досягти цієї мети, з цього часу і до 2030 року у В'єтнамі має щороку з'являтися на понад 200 000 підприємств більше.
Однак Центральний Комітет пропонує «стратегічний квартет», що складається з чотирьох резолюцій. Окрім Резолюції 57 про розвиток науки і технологій – інновації, є також Резолюція 59 про міжнародну інтеграцію, Резолюція 66 про інновації в законотворчості та правозастосуванні, а також Резолюція 68 про розвиток приватної економіки.
Пан Хунг рекомендував ретельно вивчити всі чотири резолюції, щоб інтегрувати їх до Закону про підприємництво, тим самим інституціоналізуючи ці резолюції, що також є основою для досягнення мети в 2 мільйони підприємств до 2030 року.
Vietnamnet.vn
Джерело: https://vietnamnet.vn/bo-truong-tai-chinh-noi-ve-cum-tu-lan-dau-tien-xuat-hien-de-chong-rua-tien-2399823.html
Коментар (0)