Водночас, 34/34 системи врегулювання адміністративних процедур провінцій були безперешкодно підключені до Національного порталу державних послуг, було видано понад 140 інституційних документів, що знаменує собою період адміністративної реформи з найсильнішим прогресом за багато років.
Після майже чотирьох місяців функціонування (з 1 липня по 28 жовтня 2025 року) дворівнева модель місцевого самоврядування не лише стабільна в організації, але й підтверджує свою реальну ефективність в управлінні та функціонуванні.
Звіт Міністерства внутрішніх справ, поданий уряду, показує, що апарат від центрального до низового рівня працює безперебійно, координує свою діяльність безперебійно, а інституції – персонал – фінанси – дані – оброблюються синхронно. Цей процес реалізується відповідно до вказівок Політбюро та Секретаріату і тісно відповідає цілям і завданням Плану № 02-KH/BCĐTW щодо організації адміністративних одиниць та побудови дворівневої моделі місцевого самоврядування. Перетворення відбулося впорядковано та швидко, без переривання адміністративної діяльності, що продемонструвало виконавчу спроможність та єдність усієї політичної системи.
Протягом перших 4 місяців впровадження Уряд та Прем'єр-міністр видали понад 140 нормативних та адміністративних документів , створюючи єдиний правовий коридор для нової моделі. Серед них слід відзначити Указ № 278/2025/ND-CP про обов'язковий обмін даними в політичній системі; Офіційне розпорядження № 201/CD-TTg про скорочення та спрощення адміністративних процедур на основі даних; Рішення № 2319/QD-TTg про створення Національного керівного комітету з питань даних на чолі з Прем'єр-міністром. Ці документи не лише зміцнюють правову основу дворівневого апарату, але й формують новий спосіб функціонування – державне управління на основі даних, цифрових процесів та взаємозв'язку .
Інструктаж та навчання проводилися одночасно, допомагаючи кадрам та державним службовцям швидко опанувати новий механізм. 34/34 населені пункти та понад 3300 комун і районів пройшли навчання з професійних навичок; такі міністерства, як науки і технологій, юстиції, фінансів та будівництва, організували десятки спеціалізованих навчальних курсів. Синхронна координація між рівнями допомогла зменшити затримки у впровадженні політики, забезпечивши одночасне виконання завдань, не створюючи «вакууму влади» під час зміни моделей.
Поряд з цим, Політбюро та Секретаріат видали 8 важливих Висновків , які слугували основою для конкретизації Урядом через 2 Постанови та 5 виконавчих телеграм , доручивши міністерствам та галузям 90 завдань , з яких 72 завдання виконано або регулярно виконується .
На сьогоднішній день 100% населених пунктів повністю виконали керівні обов'язки в Народній раді та Народному комітеті ; 465 професійних агентств провінційного рівня та 9916 професійних відділів комунального рівня функціонують стабільно; створено 3319 військових командувань комунального рівня , що забезпечують безпеку та порядок на низовому рівні. У країні налічується 136 261 кадровий та державний службовець комунального рівня , з яких 94,6% відповідають професійним стандартам .
Тисячі державних службовців були мобілізовані та відряджені для поповнення дефіциту людських ресурсів, забезпечуючи, щоб у всіх адміністративних установах були керівні кадри. Водночас, 146 847 кадрів та державних службовців, які підлягали скороченню штату, отримали повне виплати пільг, з яких 99,99% отримали повні поліси , що демонструє серйозність та гуманність у організації апарату.
Щодо децентралізації , частка завдань, що знаходяться під юрисдикцією центральної влади, зменшилася до 44% , тоді як 56% покладено на місцеві органи влади . Багато населених пунктів, таких як Хошимін, Ханой, Дананг, Нгеан, Бакнінь, мають рішуче делеговані повноваження у сферах будівництва, землі, ресурсів, врегулювання адміністративних процедур, скорочення процесів, зниження рівнів, підвищення ініціативи та відповідальності низового рівня.
У фінансовому секторі 100% комун та районів відкрили рахунки та виплачують заробітну плату через Державне казначейство , що забезпечує прозорість бюджету. Міністерство фінансів виділило 3,119 млрд донгів на підтримку об'єктів для 27 населених пунктів , а також 12,8 млрд донгів для 5 провінцій на пілотний проект оцифрування архівних записів. Було оброблено 17 595 надлишкових будинків та земельних ділянок , 3 177 комун та районів (95,7%) було оснащено транспортними засобами громадського користування, що створює умови для сучасної та професійної діяльності на низовому рівні.
Що стосується цифрової трансформації , Національний портал державних послуг став «хребтом» нової адміністративної системи, безперешкодно поєднуючи 34/34 інформаційні системи обробки адміністративних процедур на рівні провінцій , обробивши 14,5 мільйона записів за 4 місяці, з яких 83% було оброблено онлайн . Рівень надання державних послуг протягом усього процесу досяг 37% , що є різким зростанням порівняно з попереднім кварталом, що свідчить про фундаментальний перехід від паперового адміністрування до адміністрування даних.
Під керівництвом Генерального секретаря То Лама робота зі стандартизації, очищення даних та уніфікації результатів врегулювання адміністративних процедур розгортається по всій країні відповідно до принципу «правильні – достатні – чисті – актуальні – уніфіковані – спільні дані» , створюючи основу для сучасного та прозорого управління.
Після 4 місяців роботи дворівнева модель місцевого самоврядування довела свою доцільність та ефективність, завдяки оптимізованому апарату, повноцінним інституціям, безперебійним даним, чітким повноваженням та швидшому обслуговуванню населення . Це не лише результат адміністративної реформи, а й конкретний крок у реалізації Плану № 02-KH/BCĐTW, що сприяє вдосконаленню інституції, посиленню потенціалу державного управління та руху до професійної, сучасної адміністрації, що служить населенню, бізнесу та міжнародній інтеграції .
Джерело: https://mst.gov.vn/bon-thang-dau-van-hanh-chinh-quyen-dia-phuong-02-cap-he-thong-quan-tri-moi-hieu-qua-thuc-chat-tu-co-so-197251031153530821.htm
Коментар (0)