Перехід від адміністративного до сервісного уряду

Після двох місяців роботи дворівнева місцева влада зазнала справді суттєвих змін. Посадовці та державні службовці працюють з повною відповідальністю, з духом щирого служіння народу, людям більше не потрібно проходити через багато дверей та рівнів, щоб вирішити свою роботу. Новий уряд справді перетворився з адміністративного уряду на уряд, що обслуговує.

Робіть так, як найзручніше для людей.

О 16:00 Центр обслуговування державних адміністрацій комуни Сон Тхуй все ще був переповнений людьми, які приходили для здійснення операцій. У літні дні температура в приміщенні, незважаючи на наявність кондиціонерів та вентиляторів, все ще була досить задушливою. Згідно з вказівкою заступника секретаря партійного комітету та голови Народного комітету комуни Тран Ван Бута, державні службовці центру обробляли та підписували кожні 10 файлів одночасно, уникаючи ситуації, коли занадто багато людей приходили одночасно.

У комуні проживає велика кількість народу Сан-Діу, тому прямо в Центрі державного управління Сон Туї розмістив трьох державних службовців, які знають мову народу, для підтримки роботи, забезпечуючи, щоб усе робилося найвигіднішим для людей способом. Завдяки цьому робота в центрі насичена, але наукова . Багато людей, приходячи до центру для вирішення своїх завдань, вигукували: «Уряд справді служить народу».

Люди високо оцінюють врегулювання адміністративних процедур у Центрах державного управління провінції (на фото: члени Молодіжної спілки округу Май Лам допомагають людям у реєстрації та врегулюванні адміністративних процедур).

Сон Тхуй – це комуна, утворена в результаті об'єднання трьох комун: Тхіен Ке, Нінь Лай та Сон Нам. Як південно-центральна комуна району Сон Дуонг (старого), об'єднання трьох комун збільшило робоче навантаження на кадровий склад та державних службовців нової комуни в 3 або 4 рази. Голова Народного комітету комуни Тран Ван Бут сказав: «Як тільки новий уряд почне працювати, окрім розподілу кадрів та державних службовців у спеціалізованих відділах, метою комуни є повне усвідомлення кадрового складу та державних службовців принципу дворівневого управління: «уряд має бути близьким до народу, служити народу». Виходячи з цього, перше, що повинні мати державні службовці, – це високе почуття відповідальності, позитивне та стандартне робоче ставлення у спілкуванні та поведінці з громадянами; водночас вони повинні негайно розпочати вирішення завдань, пов'язаних з життям та виробництвом людей».

Будівництво мосту Нго Сон, в який було інвестовано та який з'єднав села Хоанг Ла 2 та Тан Тьєн, розпочалося у третьому кварталі 2024 року, але вже 3 місяці зупинено через відсутність згоди з людьми щодо пожертвування рисових полів для будівництва мосту. Щойно дворівнева влада почала діяти, керівники комун безпосередньо звернулися до сіл, зрозуміли їхні прагнення та поступово вирішили труднощі.

Після багатьох поїздок, пропаганди, мобілізації та переконань, 4 домогосподарства погодилися підтримати пожертвування землі для продовження будівництва мосту, зокрема домогосподарство пана Нго Ван Нама, село Хоанг Ла 1, пожертвувало понад 50 м2; домогосподарство Хоанг Ван Тама, село Хоанг Ла 2, понад 40 м2; домогосподарство Хоанг Ван Ута, село Хоанг Ла 2, понад 70 м2; домогосподарство Нго Ван Хая, село Хоанг Ла 1, понад 20 м2. Секрет, за словами голови Народного комітету комуни Тран Ван Бут: як забезпечити гармонію між інтересами підприємств та інтересами народу.

Завдяки такому підходу, лише за 2 місяці роботи дворівневої місцевої влади, Сон Туй успішно виступив посередником у 4 земельних спорах. Багато з цих справ є предметом суперечок протягом багатьох років, що впливає на місцеву безпеку та порядок.

Ефективно, прозоро та економно

Дворівнева система місцевого самоврядування була введена в дію в потрібний час, коли вся країна була сповнена рішучості зробити крок вперед у нову еру. Адміністративний апарат у 124 районах та комунах було реорганізовано в оптимізованому напрямку, з чітким розподілом обов'язків та зменшенням дублювання в обробці робочих процесів. Люди оцінили той факт, що адміністративні процедури вирішувалися швидше, що заощаджувало час та зусилля людей. Поряд з цим, завдяки застосуванню цифрової трансформації було отримано та оперативно оброблено багато відгуків від низового населення.

Як і в комуні Тан Лонг, одразу після першої сесії Народної ради, комуна одночасно провела зустріч з виборцями та вислухала їхню думку та думку людей. Після зустрічі нова команда посадовців та державних службовців комуни вирішила багато давніх питань. Такі як вирішення проблеми заторів та корків на дорозі в селі 21; днопоглиблення русла річки в селі 22; видобуток гірських порід та ґрунту, що спричинили зсуви в селі 17... Характеризуючи комуну з ключовим лісовим господарством , новий апарат також тісно співпрацював з лісниками, організовуючи видачу дозволів на вирубку виробничих лісів, як тільки у людей виникала така потреба, забезпечуючи належний хід лісозаготівлі та посадки лісів.

Примітно, що проактивна роль влади району та комуни була чітко просунута, що продемонструвалося в гнучкості в управлінні та діяльності, а також у тіснішому підході та підтримці людей. Голова Народного комітету комуни Тан Лонг Тран Дик Луань поділився: «Згідно з планом, до 30 серпня Тан Лонг має завершити демонтаж 104 тимчасових та аварійних будинків для бідних та майже бідних домогосподарств. Зокрема, домогосподарства з особливо складними обставинами повинні мобілізувати всі ресурси, щоб підтримати їх, аби мати достатньо коштів для демонтажу тимчасових будинків».

Окрім державної підтримки, комуна закликала посадовців та державних службовців внести додаткові кошти та надати допомогу в трудодні. Будинок пана Тран Куанг Віня, село 4, є останнім тимчасовим будинком у Тан Лонгу, який щойно було завершено. У будинку не вистачає людей, а обставини сім'ї особливо складні. Щоб забезпечити пану Віню більше ресурсів для будівництва будинку, посадовці комуни добровільно виділили додаткові 10 мільйонів донгів, потім взяли участь у демонтажі будинку, підтримали трудодні копання фундаменту, транспортування будівельних матеріалів... Саме ця пильна увага та відданість допомогли Тан Лонгу достроково завершити план ліквідації 104 тимчасових та аварійних будинків для бідних та майже бідних домогосподарств.

Для подальшого покращення якості обслуговування населення, у Центрах обслуговування державного управління провінції персоналу, державним службовцям та працівникам державної служби завжди нагадують про необхідність впроваджувати інновації та покращувати свої манери, стиль, ставлення та спілкування з людьми під час здійснення операцій. Товариш Вуонг Ван Тонг, заступник голови Народного комітету комуни Єн Сон, директор Центру обслуговування державного управління, підтвердив: «Ми завжди дотримуємося принципу «4 будь ласка, 4 завжди», а саме: привіт, вибачте, дякую, дозвольте; завжди посміхайтеся, завжди будьте ніжними, завжди слухайте, завжди допомагайте».

Водночас, суворо дотримуйтесь правил «5 «ні», а саме: жодного авторитаризму, зарозумілості, спричинення труднощів та проблем; жодної бюрократії, байдужості, безвідповідальності; жодної корупції, марнотратства, групових інтересів; жодних лестощів, лобіювання, обману; жодного використання посад та повноважень під час виконання державних обов'язків. Поза робочим часом ми також готові залишатися та працювати понаднормово, щоб виконувати роботу. Таким чином, ми оперативно реагуємо на запити людей, не змушуючи їх довго чекати.

Хоча все ще існує багато труднощів, зміни та ефективний вплив дворівневої моделі місцевого самоврядування, особливо на рівні комуни, продемонстрували, що воля партії та воля народу поєднуються під час переходу від пасивного адміністративного стану, зосередженого переважно на управлінні, до проактивного стану, який активно служить людям та створює умови для розвитку, водночас скорочуючи час та витрати на дотримання вимог для людей та бізнесу.

Тран Лієн

Джерело: https://baotuyenquang.com.vn/xa-hoi/202509/buoc-chuyen-tu-chinh-quyen-hanh-chinh-sang-chinh-quyen-phuc-vu-fe06af4/