Поворотний момент в етнічній політиці, пов'язаний з технологічною революцією

Рух «Цифрова грамотність для всіх» вважається ключовим рішенням для покращення цифрових можливостей етнічних меншин, що сприяє реалізації мети «нікого не залишити позаду» в процесі національної цифрової трансформації.

Цифрова неграмотність є імперативом епохи цифрової трансформації.

Звіт «Індекс цифрових навичок В’єтнаму за 2023 рік» показує, що майже 60% людей у ​​етнічних меншинах та гірських районах ніколи не користувалися онлайн-державними послугами. Тим часом охорона здоров’я, освіта, сільськогосподарські послуги... все частіше надаються через цифрові платформи. Така ситуація створює зростаючий цифровий розрив, що призводить до нової нерівності – нерівності в доступі до інформації та можливостей розвитку.

З метою викорінення технологічної неграмотності та популяризації цифрових знань серед усіх людей, особливо серед етнічних меншин, гірських, прикордонних та острівних районів, було сформовано рух «Цифрова освіта для всіх». Це не лише освітня ініціатива, а й глибокий політичний та соціальний рух, що знаменує собою поворотний момент у національній політиці, пов’язаній з технологічною революцією.

Згідно з Планом № 01-KH/BCĐTW від 21 квітня 2025 року Центрального керівного комітету, рух «Цифрова грамотність для всіх» має на меті низку цілей, зокрема: до 2027 року 100% надзвичайно неблагополучних громад матимуть ефективні команди цифрової трансформації громад; щонайменше 80% представників етнічних меншин матимуть базові цифрові навички; формування групи «цифрових інструкторів громади» з числа посадовців громад та сіл, престижних осіб та молодих волонтерів.

Рух «Цифрова грамотність для всіх» не має на меті замінити загальну освіту чи передові цифрові програми, а зосереджується на освіті громади, навчанні необхідним навичкам застосування технологій у житті, таким як: безготівкові платежі, онлайн-державні послуги, доступ до цифрової охорони здоров’я, онлайн-навчання, просування сільськогосподарської продукції в соціальних мережах...

Пані Нгуєн Кім Фуонг, власник Tay's Homestay у селі Khuoi Ky Stone Village (район Трунг Кхан, провінція Као Банг)

дуже вправно користується телефоном для "закриття контактів" з клієнтами для бронювання номерів. Фото: Бінь Мінь

Хоча політика є правильною, практична реалізація цього руху стикається з багатьма труднощами.

По-перше, цифрова інфраструктура ще не отримала широкого охоплення. За даними Міністерства науки і технологій, до кінця 2024 року понад 3000 віддалених сіл, особливо в Лай Чау, Кон Тум і Дак Нонг, все ще залишатимуться без оптоволоконного інтернету.

По-друге, брак розумних пристроїв. Дані Етнічного комітету показують, що 40% бідних домогосподарств у районах проживання етнічних меншин не мають пристроїв, підключених до Інтернету.

По-третє, розрив у технологічній обізнаності все ще досить великий, особливо серед людей похилого віку та етнічних меншин, які не володіють вільно мандаринською мовою.

Запропоновані політики, пов'язані з рухом «Цифрова освіта для всіх»

У контексті промислової революції 4.0 та глобальної тенденції цифрової трансформації, розвиток цифрової інфраструктури та покращення цифрових навичок для людей, особливо етнічних меншин та гірських районів, стало нагальним завданням стратегічного значення в роботі з викорінення голоду та скорочення бідності, скорочення цифрового розриву, збереження культури та сприяння сталому соціально-економічному розвитку.

Для того, щоб зробити свій внесок у реалізацію мети справедливого та сталого розвитку етнічних меншин та гірських районів в цифрову епоху, необхідно визначити пріоритети та зосередитися на впровадженні наступних груп змісту.

По-перше, збільшити інвестиції в цифрову інфраструктуру, надаючи пріоритет етнічним меншинам та гірським районам.

Пріоритетність інвестиційного капіталу для побудови цифрових мереж: для скорочення цифрового розриву між регіонами необхідно пріоритезувати розподіл державних бюджетів, джерел міжнародної допомоги та фондів розвитку цифрових технологій для інвестицій у побудову цифрової інфраструктури в районах етнічних меншин та гірських районах.

Зосередження на: Розробці оптоволоконної інтернет-мережі для покриття особливо складних громад, сіл, віддалених районів; Сприянні покриттю мобільних технологій нового покоління 4G та 5G для забезпечення стабільного високошвидкісного інтернет-з'єднання; Застосуванні сучасних технологій передачі, таких як супутниковий зв'язок та громадський Wi-Fi, для розширення покриття для кожного домогосподарства та окремої особи.

Механізми стимулювання та зобов'язання телекомунікаційних підприємств: Уряду необхідно розробити політику щодо податкових пільг, зниження тарифів та підтримки приміщень та інвестиційних процедур для телекомунікаційних підприємств, які реалізують проекти, спрямовані на охоплення територій проживання етнічних меншин. Водночас необхідно створити обов'язковий механізм для зобов'язань щодо надання стабільних, сталих послуг та цін, що відповідають економічним умовам населення.

Моніторинг якості та обслуговування інфраструктури: створити незалежні групи моніторингу, що складаються з місцевих посадовців, представників спеціалізованих управлінських міністерств та технічних експертів, для моніторингу та оцінки якості мережі в районах розгортання; мати механізм для швидкого реагування на інциденти, обслуговування обладнання та забезпечення безперервної роботи інфраструктури для задоволення потреб людей.

По-друге, розвивати власні цифрові людські ресурси.

Навчати кадри комуни, престижних людей та молодих волонтерів, які знають етнічні мови та вміють користуватися технологіями, щоб вони стали «цифровими репетиторами» та «носіями цифрового мовлення». Розробити відповідні програми навчання цифровим навичкам для цих сил, щоб вони стали основними чинниками у поширенні цифрових знань у громаді.

Інтеграція етнічних мов у навчальні програми: для забезпечення ефективного навчання етнічних меншин необхідно складати двомовні або багатомовні навчальні матеріали та контент, зосереджуючись на використанні мов корінних етнічних народів, а також створювати відео та яскраві, інтуїтивно зрозумілі ілюстрації для мінімізації мовних та технічних бар'єрів.

Політика стимулювання та заохочення: Потрібно запровадити механізм фінансової підтримки, винагород, створення умов для підвищення кваліфікації та постійного навчання команди «цифрових репетиторів» для підтримки мотивації та підвищення ефективності навчання цифровим навичкам у громаді.

По-третє, підтримуйте обладнання та програмне забезпечення, зручне для етнічних меншин.

Надання дешевих та пільгових пристроїв для доступу до Інтернету: Держава координує з підприємствами надання відповідних пристроїв для доступу до Інтернету (смартфонів, планшетів, 4G USB) за пільговими цінами або безкоштовно для бідних домогосподарств та домогосподарств етнічних меншин з особливими труднощами. Це супроводжується простими та зрозумілими навчальними курсами, що гарантують, що люди можуть ефективно використовувати ці пристрої.

Розробляйте багатомовні та зручні цифрові додатки: заохочуйте розробку додатків, що обслуговують онлайн-навчання, телемедицину, адміністративні операції, електронну комерцію тощо, з простими інтерфейсами, що підтримують кілька мов, включаючи мови етнічних меншин; використовуйте інтуїтивно зрозумілі ілюстрації, уникайте складних для розуміння технічних термінів.

Застосування цифрових технологій для задоволення основних потреб: Пілотне впровадження моделі «цифрового довідника корінних народів» – додатку з простим інтерфейсом, етнічною мовою, що підключається до базових послуг. Розробка платформ для підтримки представників етнічних меншин у доступі до інформації, медичних послуг, освіти, політики соціального забезпечення, юридичної підтримки тощо, що сприятиме покращенню якості життя та зменшенню залежності від фізичних умов у віддалених районах.

По-четверте, пов’язування «цифрової освіти» з розвитком засобів до існування.

Навчання цифровим навичкам, пов'язане з традиційними засобами існування : розробити спеціалізовані програми навчання цифровим навичкам, спрямовані на ключові сфери засобів існування людей, такі як розумне сільське господарство, ремесленна обробка, громадський туризм тощо, щоб допомогти людям підвищити продуктивність, якість та цінність продукції.

Підтримка онлайн-продажів та цифрового маркетингу: створення програм цифрової підтримки в управлінні продажами, просування продуктів на платформах електронної комерції та в соціальних мережах, створення умов для розширення ринків споживання та збільшення доходів людей.

Об’єднання бізнесу та громад: посилення координації між урядовими організаціями, бізнесом та громадськими організаціями для побудови ланцюгів створення вартості цифрових продуктів від виробництва до споживання, підтримка розвитку цифрової економіки, водночас збереження та просування унікальних культурних цінностей етнічних груп.

Підсумовуючи, синхронне впровадження вищезазначених політик створить важливу передумову для потужного розвитку руху «Цифрова освіта для всіх», сприяння комплексній цифровій трансформації та покращення доступу до технологій для етнічних меншин та гірських районів. Це важливий крок для сприяння скороченню бідності, розвитку сталої соціально-економічної ситуації, збереження культурної ідентичності та скорочення цифрового розриву в громаді.

«Цифрова грамотність для всіх» – це не просто технологічна програма, а демократичний та просвітницький рух, який вивільняє потенціал знань у нову еру. Викорінення цифрової неграмотності сьогодні також сіє зерна знань та нової рівності для завтрашнього дня – де ніхто не залишиться позаду в цифрову епоху.

Мінх Дик

Джерело: Газета VietNamNet - https://vietnamnet.vn

 

Джерело: https://bandantoc.caobang.gov.vn/tin-tuc-hoat-dong/buoc-ngoat-trong-chinh-sach-dan-toc-gan-voi-cach-mang-cong-nghe-1020627