Потреба в комплексній правовій базі щодо зеленого кредитування та зелених облігацій

Щодо кредитної політики для енергетичного переходу, представники деяких банків запропонували В'єтнаму завершити формування загальної правової бази, яка полягає у виданні єдиних правил щодо зеленого кредитування та зелених облігацій (з акцентом на зелену енергетику); а також визначити критерії управління екологічними та соціальними ризиками.

Багато пільгових кредитних пакетів

Пан Фам Дик Сон, головний редактор журналу «Інвестор», виступив на семінарі 30 жовтня.

Зелений кредит завжди є «гарячою» історією, особливо коли В'єтнам зобов'язався досягти мети NetZero до 2050 року на COP26 (26-й Конференції Сторін Рамкової конвенції Організації Об'єднаних Націй про зміну клімату).

На семінарі «Трансформація зеленої енергетики з точки зору Резолюції 70 Політбюро», організованому журналом Investor Magazine 30 жовтня, пан Тран Хоай Нам, заступник директора відділу корпоративних клієнтів Vietinbank , заявив, що загальний обсяг кредитів та баланс Vietinbank, пов’язаних з енергетикою, наразі становить кілька сотень тисяч мільярдів, з яких понад 2 мільярди доларів США (60 000 мільярдів донгів) припадає на зелену енергетику. Фінансові ресурси для зеленої енергетики надходять як з внутрішніх, так і з міжнародних джерел.

Разом з Vietinbank, за останні 2 роки, цей банк організував багато конференцій для імпортно-експортних підприємств та підприємств прямих іноземних інвестицій (ПІІ), які інвестують у В'єтнам.

«Коли питання зеленої трансформації стає торговельним бар'єром для підприємств, що виробляють товари для експорту на ринок ЄС, виникає нагальна потреба в стандартах ESG (довкілля, соціальне забезпечення, управління). Зіткнувшись із цією проблемою, багато підприємств висловили бажання отримати дешевий капітал для зеленої трансформації. VietinBank створює систему для мобілізації ресурсів, спочатку з рамок сталого розвитку, випускаючи зелені облігації», – сказав пан Тран Хоай Нам.

Комерційні банки також активно шукають клієнтів та дешеві джерела кредитування для зелених проектів. Пан Тран Хоай Нам зазначив, що, поряд із політикою Державного банку (SBV), окрім забезпечення енергетичної безпеки, VietinBank брав участь у багатьох пільгових кредитних пакетах із зеленою трансформацією, таких як кредитування 1 мільйона гектарів рису для скорочення викидів з обіцянкою виплати 130 000 мільярдів донгів; участь у співпраці з європейськими фінансовими установами свідчить про те, що світ чи Європа все ще дуже рішуче налаштовані на зелену трансформацію.

20 серпня Політбюро видало Резолюцію № 70-NQ/TW про забезпечення національної енергетичної безпеки до 2030 року з перспективою до 2045 року. Резолюція 70-NQ/TW чітко визначає точку зору: синхронно, розумно та диверсифіковано види енергії; пріоритезація експлуатації, ретельного та ефективного використання відновлюваних джерел енергії, нової та чистої енергії. Поступова трансформація енергетики для задоволення потреб розвитку країни та міжнародних зобов'язань.

Пан Вуонг Ван Куй, заступник керівника Департаменту кредитної політики, Агрібанк.

На семінарі пан Вуонг Ван Куй, заступник керівника відділу кредитної політики Agribank, зазначив, що Agribank впровадив різноманітні програми зеленого кредитування загальним обсягом десятки тисяч мільярдів донгів.

Деякі з цих програм зосереджені на зеленій енергетиці та відновлюваних джерелах енергії: пільгова програма зеленого кредитування масштабом 30 000 мільярдів донгів для інвестиційних проектів у ключових галузях промисловості та зелених сферах з фіксованою процентною ставкою лише 6,0% на рік протягом 24 місяців, діє до 31 грудня. Ця програма надає пріоритет проектам відновлюваної енергетики, чистого сільського господарства та захисту навколишнього середовища, допомагаючи підприємствам скоротити капітальні витрати та сприяти зеленій трансформації.

«Розширити інвестиції в проекти з охорони навколишнього середовища, що фінансуються міжнародними організаціями, для проектів вітрової, сонячної та біогазової енергетики, що фінансуються міжнародними організаціями, особливо в дельті Меконгу та Центральному нагір’ї для боротьби з посухою та засоленням», – сказав пан Вуонг Ван Куй.

Відповідно до вказівок Резолюції 70-NQ/TW, Агрібанк визначив, що зелене кредитування загалом та кредитування на зелену енергетику зокрема є одним із ключових аспектів довгострокової дорожньої карти розвитку, пов’язаної з цифровою трансформацією, побудовою сучасного банку та міжнародною інтеграцією.

«Наступним часом Agribank продовжуватиме вдосконалювати внутрішні механізми та політику для сприяння зростанню «зеленого» кредитування та управління екологічними та соціальними ризиками в діяльності з надання кредитів. Під час процесу надання кредитів Agribank поєднуватиме оцінку проектів з оцінкою впливу на навколишнє середовище, виключаючи проекти, які серйозно впливають на навколишнє середовище, зосереджуючись на проектах відновлюваної енергетики, таких як вітрова та сонячна енергетика», – сказав заступник керівника Департаменту кредитної політики Agribank.

Агрібанк продовжуватиме дослідження та розробку нових продуктів і послуг, що відповідають екологічним стандартам згідно з Рішенням 21 та міжнародними стандартами, зосереджуючись на відновлюваній енергії, високих технологіях та нових джерелах енергії.

Модератором відкритої дискусії був доктор Нгуєн Ань Туан, голова Асоціації іноземних інвестиційних підприємств.

Представник Агрібанку запропонував завершити загальну правову базу, таку як видання єдиних правил щодо зеленого кредитування та зелених облігацій; створення механізмів стимулювання шляхом надання пільгових коефіцієнтів ризику, зниження капітальних витрат для проектів зеленої енергетики; рейтингування кредитних установ у сфері зеленої енергетики; доступ до міжнародного капіталу, кліматичних фондів та рефінансування від Державного банку для технологій відновлюваної енергетики.

Особливо необхідно стандартизувати дані та зробити інформацію прозорою; створити базу даних про викиди парникових газів та кредити на зелену енергетику, а також застосовувати цифрові технології для моніторингу проектів відновлюваної енергетики.

Відсутність правової бази для зелених облігацій

Щодо кредитування зеленої трансформації, пані Фам Тхі Тхань Тунг, заступниця директора Департаменту кредитування економічних секторів Державного банку В'єтнаму, зазначила, що банківська галузь вже 10 років сприяє просуванню зеленого кредитування.

Після 10 років просування зеленого кредитування результати його кредитування є досить позитивними. Відповідно, багато кредитних установ надали позики на зелені проекти у 12 категоріях. Середній темп зростання зеленого кредитування з 2017 року по теперішній час досяг 22%. Особливо спостерігається значне зростання у сфері відновлюваної енергетики (ВДЕ).

«У 2017 році непогашені кредити для сектору відновлюваної енергетики становили лише 9 500 мільярдів донгів, але до кінця червня 2025 року непогашені кредити зросли майже до 290 000 мільярдів донгів. Якщо розрахувати середній темп зростання кредитування в секторі відновлюваної енергетики, він досяг приблизно 150% і був значно вищим за середній темп зростання непогашених кредитів для «зеленого» кредитування», – сказала пані Фам Тхі Тхань Тунг.

Пані Фам Тхі Тхань Тунг, заступниця директора Департаменту кредитування економічних секторів, Державний банк.

За даними Державного банку, у загальному обсязі непогашених зелених кредитів частка кредитів на відновлювану енергетику становить найбільшу частку – 39%. Важливу роль відіграє фінансування, яке є одним із чотирьох стовпів Резолюції 70. Ресурси для реалізації Резолюції 70 надходять із кредитних джерел – від систем комерційних кредитних установ, кредитів від політичних банків.

У портфелі інвестиційних кредитів є позики на відновлювану енергетику. Джерела комерційного кредитування включають Резолюцію 198 Національних зборів про механізм 2% процентної ставки для інвесторів, які реалізують зелені проекти, включаючи відновлювану енергетику. «Щодо механізму підтримки 2%, розробляється Декрет для подання на розгляд уряду, який буде завершено у 2025 році. Джерела з ринку капіталу включають ринок зелених облігацій та торговий майданчик вуглецевих кредитів», – сказав заступник директора Департаменту кредитування економічних секторів Державного банку В'єтнаму.

Однак, щодо зелених облігацій, за словами представника Державного банку, у В'єтнамі досі відсутня правова база для розробки Рішення щодо зелених облігацій. Крім того, також відсутній Указ про торгівлю на вуглецевому ринку. Міністерство фінансів координує з Міністерством сільського господарства та навколишнього середовища (MARD) подання цього Указу до уряду.

«Ці Укази впроваджуються та будуть завершені у 2025 році для запуску програми підтримки процентних ставок. Зелений список було видано, але не впроваджено, оскільки Рішення 21, хоча й чітко визначає, чи має проект інвестора бути зеленим, чи ні відповідно до існуючих критеріїв, ще не отримало вказівок від Міністерства сільського господарства та навколишнього середовища», – сказала пані Фам Тхі Тхань Тунг.

З точки зору бізнесу, пан Нгуєн Тай Ань, заступник генерального директора В'єтнамської електричної групи (EVN), зазначив, що EVN відіграє ключову роль у перетворенні енергії та досягненні мети скорочення викидів на 15-35% до 2030 року.

З огляду на загальний обсяг інвестицій у розмірі 3-4 мільярдів доларів США на рік, мобілізація соціального капіталу є необхідною. Резолюція 70 дозволяє участь багатьох секторів економіки, допомагаючи розподілити фінансове навантаження та сприяти процесу зеленого переходу.

Для уряду та міністерств EVN пропонує незабаром завершити розробку нормативних актів, інструкцій, правових рамок та технічних стандартів для нових енергетичних технологій, таких як: морська вітроенергетика, накопичення енергії, водневі технології, аміак, біомаса, уловлювання та зберігання вуглецю; завершити правовий коридор для ринку вуглецю, забезпечуючи синхронізацію з міжнародними правилами. Крім того, EVN доручено головувати в низці ключових проектів, таких як морська вітроенергетика, розширення гідроенергетики, мережа передачі надвисокої напруги (HVDC)...

Джерело: https://baotintuc.vn/kinh-te/can-khung-phap-ly-tong-the-ve-tin-dung-xanh-trai-phieu-xanh-20251030182120092.htm